Приложение к Приказу от 26.06.2012 г №№ 472, 1571 Административный регламент
Административный регламент предоставления государственной услуги по постановке на учет и выдаче направления в социально-реабилитационное отделение комплексного центра социального обслуживания населения 1. общие положения
1.1.Административный регламент устанавливает стандарт и порядок постановки на учет и выдачи направления в социально-реабилитационные отделения Комплексных центров социального обслуживания населения (далее - государственная услуга).
1.2.Получателями государственной услуги являются:
граждане пожилого возраста, сохранившие способность к самообслуживанию или частично ее утратившие;
инвалиды, сохранившие способность к самообслуживанию или частично ее утратившие;
дети-инвалиды, сохранившие способность к самообслуживанию или частично ее утратившие.
1.3.Заявителями на получение государственной услуги (далее - Заявители) являются:
получатели государственной услуги, за исключением детей-инвалидов;
законный представитель ребенка-инвалида (далее - законный представитель);
лицо, действующее от имени получателя государственной услуги (за исключением детей-инвалидов) или законного представителя при предоставлении государственной услуги на основании доверенности, заверенной в установленном законом порядке.
1.4.Исполнителем государственной услуги является Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в лице территориального органа Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан по месту регистрации получателя государственной услуги.
Информация о месте нахождения, справочных телефонах, адресах электронной почты территориальных органов социальной защиты указана в справочном приложении к Административному регламенту и размещена на официальном Интернет-сайте Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан (http://mtsz.tatar.ru).
График работы территориальных органов социальной защиты: ежедневно, кроме субботы и воскресенья, часы работы устанавливаются правилами внутреннего распорядка.
1.5.Информирование Заявителей о порядке предоставления государственной услуги осуществляется публично или индивидуально (в устной или письменной форме, в т.ч. в электронном виде).
Публичное информирование осуществляется путем размещения информации о порядке предоставления государственной услуги:
на информационных стендах в офисах территориальных органов социальной защиты;
в сети "Интернет":
на официальном Интернет-сайте Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан (http://mtsz.tatar.ru);
на портале республиканской государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан" (https://uslugi.tatar.ru);
на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (http://www.gosuslugi.ru).
Порядок предоставления информации Заявителям по вопросам предоставления государственной услуги индивидуально (в устной или письменной форме) приведен в пунктах 3.2.1 - 3.2.3 Административного регламента.
1.6.Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Федеральным законом от 10 декабря 1995 года N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 10.12.1995 N 195-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 50, ст. 4872; 2002, N 28, ст. 2791; 2003, N 2, ст. 167; 2004, N 35, ст. 3607; 2008, N 30 (ч. 2), ст. 3616);
Федеральным законом от 2 августа 1995 года N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов" (далее - Федеральный закон N 122-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 32, ст. 3198; 2003, N 2, ст. 167; 2004, N 35, ст. 3607; 2011, N 48, ст. 6727);
Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4563, 1998, N 31, ст. 3803, 1999, N 2, ст. 232, N 29, ст. 3693, 2000, N 22, ст. 2267, 2001, N 24, ст. 2410, N 33 (часть I), ст. 3426, 2001, N 53 (ч. 1), ст. 5024, 2002, N 1 (ч. 1), ст. 2, N 22, ст. 2026, 2003, N 2, ст. 167, N 43, ст. 4108, 2004, N 35, ст. 3607, 2005, N 1 (часть 1), ст. 25, 2006, N 1, ст. 10, 2007, N 43, ст. 5084, N 49, ст. 6070, 2008, N 9, ст. 817, N 29 (ч. 1), ст. 3410, N 30 (ч. 2), ст. 3616, N 52 (ч. 1), ст. 6224, 2009, N 18 (1 ч.), ст. 2152, N 30, ст. 3739, 2010, N 50, ст. 6609, 2011, N 27, ст. 3880, N 30 (ч. 1), ст. 4596, 2011, N 45, ст. 6329, 2011, N 47, ст. 6608, N 49 (ч. 1), ст. 7033);
Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон от 27.02.2010 N 210-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038; 2011, N 27, ст. 3880; 2011, N 29, ст. 4291; 2011, N 30 (ч. 1), ст. 4587; 2011, N 49 (ч. 5), ст. 7061);
Законом Республики Татарстан от 13 ноября 2006 года N 69-ЗРТ "О социальном обслуживании населения в Республике Татарстан" (Сборник постановлений и распоряжений Кабинета Министров Республики Татарстан и нормативных актов республиканских органов исполнительной власти, 2007 года N 12, ст. 063);
Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 02.05.2006 N 220 "Об утверждении кодификатора функций органов исполнительной власти" (далее - Постановление КМ РТ от 02.05.2006 N 220) (Сборник постановлений и распоряжений Кабинета Министров Республики Татарстан и нормативных актов республиканских органов исполнительной власти, 2006, N 18-19, ст. 0472; 2012, N 33, ст. 1038);
Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 03.04.2006 N 144 "Об утверждении типового положения о территориальном органе Министерства социальной защиты Республики Татарстан" (далее - Постановление КМ РТ N 144) (Сборник постановлений и распоряжений Кабинета Министров Республики Татарстан и нормативных актов республиканских органов исполнительной власти, 2006, N 14, ст. 0365; N 17, ст. 0432);
Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 15.08.2007 N 388 "Вопросы Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан" (далее - Постановление КМ РТ N 388) (Сборник постановлений и распоряжений Кабинета Министров Республики Татарстан и нормативных актов республиканских органов исполнительной власти, 2007, N 33, ст. 1178; 2008, N 8, ст. 0280; N 12, ст. 0480; N 44, ст. 1833; 2009, N 13, ст. 0508; N 25-26, ст. 1043; 2010, N 18, ст. 0691; N 45, ст. 2048; 2011, N 1-2, ст. 0043; N 19, ст. 0754; N 27, ст. 1234);
Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 02.11.2010 N 880 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Республики Татарстан и о внесении изменений в отдельные постановления Кабинета Министров Республики Татарстан" (далее - Постановление КМ РТ N 880) (Сборник постановлений и распоряжений Кабинета Министров Республики Татарстан и нормативных актов республиканских органов исполнительной власти, 2010, N 46, ст. 2144; 2011, N 48, ст. 2612, 2012, N 40, ст. 1252);
Приказом Министерства социального обеспечения Республики Татарстан от 03.11.1997 N 74 "Об утверждении Примерного положения о Центре социального обслуживания населения" (далее - Приказ МСО РТ N 74) (документ не опубликован).
1.7.В целях Административного регламента используются следующие понятия:
социально-реабилитационные отделения Комплексных центров социального обслуживания населения - социально-реабилитационные отделения государственных учреждений социального обслуживания Комплексных центров социального обслуживания населения Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан (далее - социально-реабилитационное отделение);
граждане пожилого возраста - граждане, достигшие возраста, установленного законодательством Российской Федерации для назначения пенсии по старости, частично утратившие способность к самообслуживанию, имеющие регистрацию по месту проживания на территории Республики Татарстан;
инвалиды - граждане, которым федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы установлена инвалидность в связи с нарушением здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленным заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящим к ограничению жизнедеятельности и вызывающим необходимость его социальной защиты, сохранившие способность к самообслуживанию или частично ее утратившие, имеющие соответствующие рекомендации федеральных учреждений медико-социальной экспертизы в индивидуальной программе реабилитации инвалида и регистрацию по месту проживания на территории Республики Татарстан;
дети-инвалиды - дети в возрасте до 18 лет, которым федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы установлена инвалидность в связи с нарушением здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленным заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящим к ограничению жизнедеятельности и вызывающим необходимость его социальной защиты, сохранившие способность к самообслуживанию или частично ее утратившие, имеющие соответствующие рекомендации федеральных учреждений медико-социальной экспертизы в индивидуальной программе реабилитации ребенка-инвалида и регистрацию по месту проживания на территории Республики Татарстан.
1.8.Иностранные граждане и лица без гражданства, имеющие регистрацию по месту проживания на территории Республики Татарстан, имеют права на получение государственной услуги наравне с гражданами Российской Федерации.
2.Стандарт предоставления государственной услуги
| Наименование требования к стандарту предоставления государственной и муниципальной услуги | Содержание требований к стандарту | Нормативный акт, устанавливающий государственную услугу или требование |
| 2.1. Наименование государственной услуги | Выдача направления в социально-реабилитационное отделение или постановка на учет получателя государственной услуги в случае отсутствия свободных мест | Приказ МСО РТ от 03.11.1997 N 74 |
| 2.2. Наименование органа исполнительной власти, непосредственно предоставляющего государственную услугу | Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в лице территориального органа Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан (далее - территориальный орган социальной защиты) | пункт 1.2 Положения, утвержденного Постановлением КМ РТ от 03.04.2006 N 144 |
| 2.3. Описание результата государственной услуги | Выдача направления или отказ в выдаче направления в социально-реабилитационное отделение по форме согласно Приложению 1 к Административному регламенту или постановка на учет или отказ в постановке на учет для обеспечения направлением получателя государственной услуги в случае отсутствия свободных мест в социально-реабилитационном отделении | Приказ МСО РТ от 03.11.1997 N 74 |
| 2.4. Срок предоставления государственной услуги | Выдача направления (при отсутствии очередности в социально-реабилитационное отделение) или отказ в выдаче направления осуществляется: при личном обращении - в день обращения, при письменном обращении, в том числе через Портал государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), - в течение 3 рабочих дней с момента регистрации заявления. При наличии очередности: постановка на учет или отказ в постановке на учет для обеспечения направлением осуществляется: при личном обращении - в день обращения, при письменном обращении, в том числе через Портал государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), - в течение 3 рабочих дней с момента регистрации заявления; выдача направления получателю государственной услуги производится в течение 2 дней с момента поступления информации от социально-реабилитационного отделения об установленных для муниципальных районов (городских округов) квотах, но не позднее чем за 3 недели до начала обслуживания в социально-реабилитационном отделении | |
| 2.5. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, а также услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, подлежащих представлению Заявителем, способы их получения Заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления | Заявление по форме согласно Приложению 2 к Административному регламенту (далее заявление); копия документа, удостоверяющего личность заявителя (для граждан Российской Федерации паспорт гражданина Российской Федерации, для иностранных граждан - паспорт иностранного гражданина, для лиц без гражданства - разрешение на временное проживание или вид на жительство); справка об освобождении - для лиц, освободившихся из мест лишения свободы; копия документа, удостоверяющего статус и полномочия законного представителя (для законных представителей из числа физических лиц паспорта либо решения органа опеки и попечительства об установлении над ребенком опеки, попечительства, передаче ребенка в приемную семью; для законных представителей из числа юридических лиц - доверенности, выданной руководителем организации, исполняющей обязанности опекуна или попечителя), копия документа, удостоверяющего полномочия лица, действующего от имени законного представителя (документа, удостоверяющего личность и статус законного представителя, доверенности, заверенной в установленном законом порядке, письменное согласие законного представителя на обработку персональных данных получателя государственной услуги), копия документа, удостоверяющего личность получателя государственной услуги (для граждан Российской Федерации - паспорт гражданина Российской Федерации, для иностранных граждан - паспорт иностранного гражданина, для лиц без гражданства - разрешение на временное проживание или вид на жительство); копия документа, удостоверяющего регистрацию получателя государственной услуги на территории Республики Татарстан (для граждан Российской Федерации - паспорт гражданина Российской Федерации, для иностранных граждан и для лиц без гражданства - разрешение на временное проживание или вид на жительство, на детей-инвалидов в возрасте до 14 лет, являющихся гражданами Российской Федерации, - паспорт законного представителя, для детей в возрасте 14 лет и старше, являющихся гражданами Российской Федерации, - паспорт ребенка-инвалида), справка лечебно-профилактического учреждения по месту жительства об отсутствии медицинских противопоказаний к приему на обслуживание в социально-реабилитационное отделение; на инвалида, ребенка-инвалида: копия справки, подтверждающей факт установления инвалидности, выдаваемой федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы; копия индивидуальной программы реабилитации инвалида (для ребенка-инвалида - индивидуальной программы реабилитации ребенка-инвалида), выдаваемой федеральным учреждением медико-социальной экспертизы и содержащей рекомендации по проведению реабилитационных мероприятий в условиях социально-реабилитационного отделения (далее ИПР), - для инвалидов и детей-инвалидов, которым ИПР разработана и выдана в Республике Татарстан до 30.10.2011 либо разработана и выдана в другом субъекте Российской Федерации. Копии документов, представляемые лично, а также заявление и копии документов, направляемые по почте, должны быть заверены в установленном законом порядке. Заявления и документы, направляемые в электронном виде через Портал государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), подписываются в соответствии с Федеральным законом N 63-ФЗ и Федеральным законом N 210-ФЗ с использованием электронных носителей. Копии документов представляются с предъявлением оригиналов в случае, если они не заверены в установленном законом порядке, и заверяются специалистом территориального органа социальной защиты. Копии документов заявителем представляются в одном экземпляре. Заявитель несет ответственность за достоверность представленных документов в порядке, установленном законодательством | Приказ МСО РТ от 03.11.1997 N 74 |
| 2.6. исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые Заявитель вправе представить, а также способы их получения Заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления; государственный орган, орган местного самоуправления либо организация, в распоряжении которых находятся данные документы | Копия ИПР, находящаяся в базе данных территориального органа, разработанная и выданная в Республике Татарстан после 30.10.2011 (срок действия - до даты, установленной федеральным учреждением медико-социальной экспертизы). Заявитель вправе самостоятельно предоставить копию ИПР (срок действия - до даты, установленной федеральным учреждением медико-социальной экспертизы). Непредставление заявителем вышеуказанных документов не является основанием для отказа в приеме документов для предоставления государственной услуги | |
| 2.7. Перечень органов государственной власти и их структурных подразделений, согласование которых требуется для предоставления государственной услуги | Согласование не требуется | |
| 2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги | 1. Обращение с документами лица, не указанного в пункте 1.3 Административного регламента. 2. Обращение не по месту жительства получателя государственной услуги. 3. Непредставление документа из перечня документов, указанных в пункте 2.5 Административного регламента. 4. Представление документов с истекшим сроком действия. 5. Предоставление неполных сведений в заявлении и документах. 6. Представление ненадлежаще оформленных заявления и документов (невозможность их прочтения вследствие износа, повреждения или других причин, наличие незаполненных реквизитов в заявлении, наличие подчисток, приписок, зачеркнутых слов и исправлений, не заверенных в установленном порядке). 7. Предоставление копий документов, не заверенных в установленном законом порядке (в случае направления заявления и копий документов почтой). 8. Выдача в течение текущего года направления в социально-реабилитационное отделение | |
| 2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги | 1. Непредъявление оригиналов документов (в случае направления заявления и документов в электронной форме). 2. Несоответствие документов, представленных в электронной форме, оригиналам документов, предъявленных Заявителем. Основания для приостановления предоставления государственной услуги не установлены | Приказ МСО РТ от 03.11.1997 N 74 |
| 2.10. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы за предоставление государственной услуги | Государственная услуга предоставляется на безвозмездной основе | Приказ МСО РТ от 03.11.1997 N 74 |
| 2.11. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы | Предоставление необходимых и обязательных услуг не требуется | Приказ МСО РТ от 03.11.1997 N 74 |
| 2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления таких услуг | Максимальный срок приема (обслуживания) Заявителя при подаче заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и при получении результата государственной услуги - не более 15 минут. Очередность ожидания приема для отдельных категорий получателей государственной услуги не установлена | |
| 2.13. Срок регистрации запроса Заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме | В день обращения | |
| 2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема Заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг | Предоставление государственной услуги осуществляется в зданиях и помещениях, обеспечивающих для всех категорий Заявителей, в т.ч. из числа маломобильных групп населения: досягаемость мест целевого посещения и беспрепятственность перемещения внутри здания, безопасность путей движения (в том числе эвакуационных) и обслуживания; своевременность получения полноценной и качественной информации о предоставлении государственной услуги. В холле здания на информационном стенде размещаются режим работы; график личного приема граждан; Ф.И.О. и должности лиц, осуществляющих прием и устное информирование граждан; адрес сайта в сети Интернет (при наличии); номер телефона, факса, адрес электронной почты; информация о предоставлении государственной услуги. Тексты документов печатаются удобным для чтения шрифтом без исправлений, наиболее важные места выделяются другим шрифтом. Прием получателей государственной услуги осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (кабинетах), оборудованных: противопожарной системой и системой пожаротушения; информационными стендами; необходимой мебелью для оформления документов. Для ожидания приема гражданами отводятся места, оборудованные стульями, столами (стойками), которые обеспечиваются писчей бумагой, пишущими ручками. Рабочее место гражданского служащего, осуществляющего информирование о порядке предоставления государственной услуги и предоставляющего государственную услугу, обеспечивается техническими средствами (телефон, компьютер) | |
| 2.15. Показатели доступности и качества государственной услуги | Показателями доступности и качества предоставления государственной услуги являются: 1) соблюдение порядка информирования граждан о порядке предоставления государственной услуги, в том числе с использованием сайта (при наличии), портала государственных услуг, информационных стендов в офисе территориального органа социальной защиты, устно по телефону, в письменной форме в случае письменного обращения; 2) соблюдение сроков приема и рассмотрения документов; 3) соблюдение срока получения результата государственной услуги; 4) наличие прецедентов (обоснованных жалоб) на нарушение Административного регламента, совершенных государственными служащими | статья 15 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ |
| 2.16. Особенности предоставления государственной услуги в электронной форме | Заявление и копии документов могут быть направлены в территориальный орган социальной защиты в форме электронных документов, подписанных электронной подписью Заявителя в соответствии с требованиями Федерального закона N 63-ФЗ и Федерального закона N 210-ФЗ, через Портал государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан. Выдача направления производится при предъявлении в территориальный орган социальной защиты оригиналов документов, указанных в п. 2.5 Административного регламента |
3.Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме
3.1.Перечень административных процедур при предоставлении государственной услуги
3.1.1.Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
а) индивидуальное информирование (консультирование) о предоставлении государственной услуги;
б) прием и регистрация заявления и документов;
в) постановка на учет для обеспечения направлением в социально-реабилитационное отделение;
г) внутриуровневое взаимодействие, необходимое для предоставления государственной услуги;
д) выдача направления в социально-реабилитационное отделение.
3.1.2.Блок-схема последовательности действий по предоставлению государственной услуги представлена в приложении 4.
3.2.Индивидуальное информирование (консультирование) о предоставлении государственной услуги
3.2.1.Индивидуальное информирование (консультирование) Заявителя осуществляется в устной или письменной форме по факту обращения.
3.2.2.Письменное информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением или по адресу электронной почты, указанному Заявителем.
Административная процедура включает следующие административные действия:
рассмотрение обращения;
подготовка информации о предоставлении государственной услуги;
подготовка проекта ответа;
направление ответа Заявителю.
3.2.3.Устное информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется специалистом территориального органа социальной защиты (далее - Специалист) по телефону и при личном приеме.
При ответе на телефонные звонки Специалист, сняв трубку, должен назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность, предложить Заявителю представиться и изложить суть обращения.
Специалист при общении с Заявителем должен корректно и внимательно относиться к Заявителю, не унижая его чести и достоинства; использовать официально-деловой стиль речи; принять все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.
Специалист не вправе проводить устное информирование, выходящее за рамки стандартных процедур и условий предоставления государственной услуги.
Заявителю предоставляется информация по следующим вопросам:
о порядке предоставления государственной услуги, в т.ч. по составу, форме и содержанию документов, необходимых для получения государственной услуги;
о нормативных правовых актах, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);
о месте размещения информации о предоставлении государственной услуги на официальном Интернет-сайте Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан и на портале республиканской государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан" в сети Интернет;
о сроках предоставления государственной услуги и выполнения административных процедур (действий);
о порядке и условиях обслуживания в социально-реабилитационном отделении.
Максимальный срок исполнения административной процедуры:
при устном обращении - в день обращения;
при письменном обращении - 3 рабочих дня со дня регистрации обращения в территориальном органе социальной защиты.
Результатом исполнения административной процедуры является информирование (направление Заявителю информации) о порядке предоставления государственной услуги.
3.3.Прием и регистрация заявления и документов
3.3.1.Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление в территориальный орган социальной защиты по месту регистрации получателя государственной услуги заявления от лица, указанного в пункте 1.3 Административного регламента, и документов, указанных в пункте 2.5 Административного регламента. Заявитель подает заявление и документы лично или почтой или через портал республиканской государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан" или через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).
Прием граждан Специалистом осуществляется в соответствии с установленным графиком без предварительной записи.
Заявления и документы, направляемые по электронной почте, подписываются в соответствии с Федеральным законом N 63-ФЗ и Федеральным законом N 210-ФЗ и представляются в территориальный орган социальной защиты с использованием электронных носителей и (или) через Портал государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан.
3.3.2.Специалист осуществляет:
проверку полномочий Заявителя;
проверку наличия всех необходимых документов и их соответствие установленным требованиям (надлежащее оформление документов, отсутствие в документах подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений и т.д.);
уведомление заявителя путем направления электронного сообщения о необходимости предъявления документов, указанных в пункте 2.5 Административного регламента, на бумажных носителях, если Заявитель представил заявление и документы в электронной форме через Портал государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан или через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).
3.3.3.В случае наличия оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 2.8, Специалист уведомляет Заявителя о наличии препятствий для регистрации заявления и возвращает ему документы с письменным объяснением содержания выявленных оснований для отказа в приеме документов.
В случае отсутствия замечаний Специалист осуществляет прием и регистрацию заявления в журнале учета поступления документов и выдачи направлений в социально-реабилитационные отделения (Приложение 3).
В случае получения заявления и документов в электронной форме прием и регистрация заявления в журнале учета поступления документов и выдачи направлений в социально-реабилитационные отделения оформляются после предъявления Заявителем документов, указанных в п. 2.5 Административного регламента.
Административная процедура осуществляется:
при личном обращении - в день обращения;
при письменном обращении через почтовое отправление или через портал республиканской государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан" или через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) - в течение 3 рабочих дней со дня регистрации обращения в территориальном органе социальной защиты.
Результатом исполнения административной процедуры является:
прием (или возврат документов);
письменный отказ в приеме документов;
регистрационная запись в журнале учета поступления документов и выдачи направлений в социально-реабилитационные отделения.
3.4.Постановка на учет для обеспечения направлением в социально-реабилитационное отделение
3.4.1.Основанием для начала исполнения административной процедуры является прием и регистрация заявления в журнале учета поступления документов и выдачи направлений в социально-реабилитационные отделения.
3.4.2.Специалист осуществляет:
при отсутствии очередности в социально-реабилитационное отделение населения - выдачу направления в социально-реабилитационное отделение. Порядок выдачи направления в социально-реабилитационное отделение приведен в пункте 3.6.1 Административного регламента;
при наличии очередности в социально-реабилитационное отделение:
постановку получателя государственной услуги на учет на обеспечение направлением в социально-реабилитационное отделение;
информирование Заявителя в письменном виде о дате приема документов и присвоенном входящем номере, постановке на учет с указанием формы и условий предоставления социального обслуживания и номера очередности по муниципальному району (городскому округу).
Административная процедура осуществляется:
при личном обращении - в день обращения;
при письменном обращении через почтовое отправление или через портал республиканской государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан" или через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) - в течение 3 рабочих дней со дня регистрации обращения в территориальном органе социальной защиты.
Результатом исполнения административной процедуры является письменный ответ Заявителю о постановке на учет для обеспечения направлением в социально-реабилитационное отделение.
3.5.Внутриуровневое взаимодействие, необходимое для предоставления государственной услуги
3.5.1.Специалист дополняет представленный пакет документов инвалида или ребенка-инвалида копией ИПР с экземпляра ИПР, полученного территориальным органом социальной защиты от федерального учреждения медико-социальной экспертизы в соответствии с Приказом Минздравсоцразвития РФ от 04.08.2008 N 379н (для инвалидов, детей-инвалидов, которым ИПР разработана и выдана в Республике Татарстан с 30.10.2011).
3.5.2.Специалистом осуществляется:
учет потребности граждан пожилого возраста (инвалидов, детей-инвалидов), нуждающихся в обслуживании в социально-реабилитационном отделении, из числа имеющих регистрацию в данном муниципальном районе (городском округе);
направление в социально-реабилитационное отделение письменной информации за подписью руководителя территориального органа социальной защиты о численности состоящих на учете граждан пожилого возраста (инвалидов, детей-инвалидов) муниципального района (городского округа).
Результатом исполнения административной процедуры является письменная информация территориального органа социальной защиты о численности состоящих на учете граждан пожилого возраста (инвалидов, детей-инвалидов) муниципального района (городского округа).
Срок выполнения административной процедуры: ежемесячно до 1 числа.
3.5.3.Должностное лицо социально-реабилитационного отделения:
осуществляет квотирование мест для муниципальных районов (городских округов) на следующий месяц. Квоты устанавливаются пропорционально представленной потребности;
письменно информирует территориальные органы социальной защиты об установленных квотах и начале сроков обслуживания в социально-реабилитационном отделении.
Результатом исполнения административной процедуры является письменное уведомление территориальных органов социальной защиты об установленной квоте по количеству мест для муниципальных районов (городских округов).
Срок выполнения административной процедуры: ежемесячно до 5 числа.
3.6.Выдача направления в социально-реабилитационное отделение
3.6.1.Специалист в соответствии с установленной для муниципального района (городского округа) квотой осуществляет приглашение Заявителя и выдачу ему именных направлений в социально-реабилитационное отделение.
Направления выдаются в соответствии с очередностью по муниципальному району (городскому округу).
В течение года получателю государственной услуги может быть выделено не более 1 направления.
Заявитель имеет право отказаться от направления. Отказ от направления оформляется в письменном виде и регистрируется в журнале учета поступления документов и выдачи направлений в социально-реабилитационные отделения.
В случае отказа Заявителя от направления Специалист исключает получателя государственной услуги из очередности. При этом получатель государственной услуги не утрачивает права на социальное обслуживание в социально-реабилитационном отделении и может быть поставлен на учет в соответствии с Административном регламентом.
Результатом исполнения административной процедуры является:
выданное направление в социально-реабилитационное отделение либо письменный отказ Заявителя от получения направления;
регистрационная запись в журнале учета поступления документов и выдачи направлений в социально-реабилитационное отделение.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение двух дней с момента поступления письменного уведомления об установленной квоте, но не позднее чем за 3 недели до начала предоставления реабилитационных услуг в социально-реабилитационном отделении.
4.Порядок и формы контроля
за предоставлением государственной услуги
4.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами государственной услуги, осуществляется руководителем территориального органа социальной защиты путем проведения проверок соблюдения и исполнения положений Административного регламента.
4.2.Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется должностными лицами Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан.
Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения, содержащие жалобы на действия (бездействие) должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги.
Формами контроля за соблюдением исполнения Административного регламента является проведение проверки:
знания лицами, осуществляющими предоставление государственной услуги, требований Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги;
ведения делопроизводства;
соблюдения сроков и порядка приема документов;
соблюдения сроков и порядка исполнения административных процедур;
соответствия результатов рассмотрения документов требованиям Административного регламента;
устранения нарушений и недостатков, выявленных в ходе предыдущей плановой проверки.
Периодичность проведения проверок носит плановый характер (осуществляется на основании планов работы) и внеплановый характер (по конкретному обращению Заявителя).
4.3.По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав Заявителей, получателей государственной услуги должностные лица, ответственные за предоставление государственной услуги, признанные виновными, привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в порядке и формах, установленных законодательством Российской Федерации.
5.Досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий
(бездействия) органа, предоставляющего государственную
услугу, должностного лица либо государственного служащего
5.1.Получатели государственной услуги имеют право на обжалование в досудебном порядке действий (бездействия) сотрудников территориального органа социальной защиты, участвующих в предоставлении государственной услуги, руководителю территориального органа социальной защиты.
Жалобы на решения, принятые руководителем территориального органа социальной защиты, подаются в Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан на имя курирующего заместителя министра или министра, решения, принятые заместителем министра (министром) могут быть обжалованы в Кабинет Министров Республики Татарстан.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан для предоставления государственной услуги, у Заявителя;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан;
затребование с Заявителя при предоставлении государственной или муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан;
отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Министерства (http://www.mtsz.tatar.ru), портала государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан (http://uslugi.tatar.ru/), Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (http://www.gosuslugi.ru/), а также может быть принята при личном приеме Заявителя.
5.3.Срок рассмотрения жалобы - в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, и в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.4.Жалоба должна содержать следующую информацию:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, действующего от имени Заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или государственного служащего;
4) доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или государственного служащего.
5.5.К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.
5.6.Жалоба подписывается подавшим ее получателем государственной услуги.
5.7.По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, указанное в пункте 5.1 Административного регламента, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в подпункте 5.7 Административного регламента, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.