Приложение к Постановлению от 27.06.2012 г № 3493 Административный регламент
Административный регламент по предоставлению информации по жилищно-коммунальным услугам, управлению многоквартирным домом, о муниципальных программах в жилищной сфере и в сфере коммунальных услуг, о нормативно-правовых актах исполнительного комитета, регулирующих отношения в данных сферах
Раздел I.Общие положения
1.Административный регламент по предоставлению информации по жилищно-коммунальным услугам, управлению многоквартирным домом, о муниципальных программах в жилищной сфере и в сфере коммунальных услуг, о нормативно-правовых актах Исполнительного комитета, регулирующих отношения в данных сферах (далее - Административный регламент), устанавливает стандарт и порядок предоставления муниципальной услуги по предоставлению информации по жилищно-коммунальным услугам, управлению многоквартирным домом, о муниципальных программах в жилищной сфере и в сфере коммунальных услуг, о нормативно-правовых актах Исполнительного комитета, регулирующих отношения в данных сферах (далее - муниципальная услуга).
2.Получателями муниципальной услуги являются физические лица.
3.Муниципальная услуга предоставляется Исполнительным комитетом муниципального образования город Набережные Челны в лице управления городского хозяйства и жизнеобеспечения населения Исполнительного комитета (далее - управление городского хозяйства и жизнеобеспечения населения).
Место нахождения управления городского хозяйства и жизнеобеспечения населения: РТ, г. Набережные Челны, проспект Хасана Туфана, д. 23.
График работы управления городского хозяйства и жизнеобеспечения населения: понедельник - пятница с 8.00 до 17.00 час., обед с 12.00 до 13.00 час., суббота, воскресенье - выходные дни.
Справочный телефон управления городского хозяйства и жизнеобеспечения населения: 30-55-57.
Официальный сайт муниципального образования город Набережные Челны, адрес в сети Интернет: http://nabchelny.ru.
Информация о муниципальной услуге может быть получена:
- посредством информационных стендов о муниципальной услуге, содержащих визуальную и текстовую информацию о муниципальной услуге, расположенных в помещениях для работы с заявителями;
- на официальном сайте муниципального образования город Набережные Челны;
- при устном обращении в управление городского хозяйства и жизнеобеспечения населения;
- при письменном обращении в управление городского хозяйства и жизнеобеспечения населения;
- через форму обратной связи, представленной на Портале государственных и муниципальных услуг РТ: https://uslugi.tatar.ru и по телефону службы технической поддержки (8 (843) 5-114-115).
Раздел II.Стандарт предоставления муниципальной услуги
| Наименование требования стандарта | Содержание требования стандарта | Нормативный акт, устанавливающий муниципальную услугу или требование стандарта |
| 4. Наименование муниципальной услуги | Предоставление информации по жилищно-коммунальным услугам, управлению многоквартирным домом, о муниципальных программах в жилищной сфере и в сфере коммунальных услуг, о нормативно-правовых актах Исполнительного комитета, регулирующих отношения в данных сферах | ч. 2 , 3 ст. 165 Жилищного кодекса РФ |
| 5. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу | Исполнительный комитет муниципального образования город Набережные Челны в лице управления городского хозяйства и жизнеобеспечения населения | ч. 2 , 3 ст. 165 Жилищного кодекса РФ |
| 6. Результат предоставления муниципальной услуги | Информация: 1) об установленных ценах (тарифах) на услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах и жилых помещений в них; 2) о размерах оплаты в соответствии с установленными ценами (тарифами), об объеме, о перечне и качестве оказываемых услуг и (или) выполняемых работ; 3) о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги и размерах оплаты этих услуг; 4) об участии представителей органов местного самоуправления в годовых и во внеочередных общих собраниях собственников помещений в многоквартирных домах; 5) о муниципальных программах в жилищной сфере и в сфере коммунальных услуг; 6) о нормативных правовых актах органов местного самоуправления, регулирующих отношения в данных сферах; 7) о состоянии расположенных на территориях муниципальных образований объектов коммунальной и инженерной инфраструктур, о лицах, осуществляющих эксплуатацию указанных объектов, о производственных программах и об инвестиционных программах организаций, поставляющих ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг. О соблюдении установленных параметров качества товаров и услуг таких организаций, о состоянии расчетов исполнителей коммунальных услуг (лиц, осуществляющих предоставление коммунальных услуг) с лицами, осуществляющими производство и реализацию ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, а также с лицами, осуществляющими водоотведение, о состоянии расчетов потребителей с исполнителями коммунальных услуг | ч. 2 , 3 ст. 165 Жилищного кодекса РФ; Постановление Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" |
| 7. Срок предоставления муниципальной услуги | 30 дней | Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" |
| 8. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги | 1) ч. 2 , 3 ст. 165 ЖК РФ; 2) Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - ФЗ N 59); 3) Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - ФЗ N 210); 4) Закон Республики Татарстан от 12.05.2003 N 16-ЗРТ "Об обращениях граждан в Республике Татарстан" (далее - Закон РТ N 16-ЗРТ) | |
| 9. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем | Заявление (форма заявления - произвольная). Заявление должно содержать: - фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя, адрес электронной почты (если ответ должен быть направлен в форме электронного документа), почтовый адрес (если ответ должен быть направлен через почтовое отделение); - наименование Исполнительного комитета, либо фамилию, имя, отчество соответствующего его должностного лица, либо должность соответствующего должностного лица Исполнительного комитета; - суть заявления; - личную подпись заявителя и дату | ст. 4 , 7 ФЗ N 59-ФЗ; ст. 5 Закона РТ N 16-ЗРТ |
| 10. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе, в случае наличия указанных документов на момент обращения | В случае необходимости в подтверждение своих доводов к заявлению прилагаются документы и материалы, либо их копии | ст. 4 , 7 ФЗ N 59-ФЗ; ст. 5 Закона РТ N 16-ЗРТ |
| 11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги | 15 минут | |
| 12. Срок регистрации запроса получателя муниципальной услуги о предоставлении муниципальной услуги | 15 минут | |
| 13. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги | Не предусмотрено | |
| 14. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги | 1) не представлены документы, указанные в пункте 9 настоящего Административного регламента; 2) если в заявлении не указаны фамилия гражданина, направившего заявление, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ; 3) текст заявления не поддается прочтению | ст. 11 ФЗ N 59-ФЗ; ст. 5 Закона РТ N 16-ЗРТ |
| 15. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги | Муниципальная услуга предоставляется на безвозмездной основе | ст. 2 ФЗ N 59-ФЗ |
| 16. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы | Муниципальная услуга предоставляется на безвозмездной основе | |
| 17. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга | Помещения управления городского хозяйства и жизнеобеспечения населения, в которых предоставляется муниципальная услуга, располагаются по адресу: г. Набережные Челны, пр. Хасана Туфана, д. 23, кабинеты N 102, 217, 269, 414, 415, 416, 417, 418, 423, 424, 427, 428, 429, 430, 431, 432. Помещения оборудованы столами, стульями, канцелярскими принадлежностями, информационной вывеской с указанием номера кабинета. Информационный стенд с образцами заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, находится в кабинете 229. Рабочее место специалиста оборудовано оргтехникой, персональным компьютером, средствами связи, включая сеть Интернет. Инвалиды-колясочники и другие категории инвалидов обеспечены беспрепятственным подъездом к зданию Исполнительного комитета, лифтами. Помещения обеспечены беспрепятственным передвижением инвалидов | |
| 18. Показатели доступности и качества муниципальной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность, возможность получения муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий | Показатели доступности муниципальной услуги: 1) информация о муниципальной услуге публикуется на официальном сайте муниципального образования город Набережные Челны в сети Интернет; 2) срок предоставления муниципальной услуги: 30 дней; 3) муниципальная услуга предоставляется бесплатно. Показатели качества муниципальной услуги: 1) отсутствие жалоб; 2) соответствие предоставляемой муниципальной услуги требованиям настоящего Административного регламента; 3) соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги. Количество взаимодействий с должностными лицами Исполнительного комитета при предоставлении муниципальной услуги - 2 (без учета консультации), их продолжительность не более 15 минут каждый. Муниципальная услуга в многофункциональных центрах не предоставляется. Информация о ходе предоставления муниципальной услуги может быть получена по телефонам, указанным в пункте 3 настоящего Административного регламента | |
| 19. Особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах предоставления муниципальных услуг | Муниципальная услуга в многофункциональных центрах не предоставляется | |
| 20. Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме | Муниципальная услуга в электронной форме не предоставляется | |
| 21. Перечень структурных подразделений Исполнительного комитета, согласование которых требуется для предоставления муниципальной услуги | Согласование не требуется |
Раздел III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
22.Заявитель или уполномоченное им лицо лично или по телефону обращается в управление городского хозяйства и жизнеобеспечения населения для получения консультаций о порядке получения муниципальной услуги.
Секретарь управления городского хозяйства и жизнеобеспечения населения консультирует заявителя, в том числе по составу, форме и содержанию документации, необходимой для получения муниципальной услуги.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в день обращения заявителя.
Результат процедуры: консультации, в том числе по составу, форме и содержанию представляемой документации.
23.Заявитель лично или уполномоченное им лицо подает в управление делопроизводством Исполнительного комитета заявление о предоставлении информации по жилищно-коммунальным услугам, управлению многоквартирными домами, о муниципальных программах в жилищной сфере и в сфере коммунальных услуг, о нормативно-правовых актах органов местного самоуправления, регулирующих отношения в данных сферах.
Специалист управления делопроизводством Исполнительного комитета осуществляет:
1) прием и регистрацию заявления;
2) вручение заявителю копии заявления с отметкой о дате приема документов, присвоенном входящем номере.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в день поступления заявления
Результат процедуры: принятое, зарегистрированное заявление.
24.Управление делопроизводством Исполнительного комитета направляет зарегистрированное заявление на рассмотрение Руководителю Исполнительного комитета.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в день поступления заявления.
Результат процедуры: заявление, направленное на рассмотрение Руководителю Исполнительного комитета.
25.Руководитель Исполнительного комитета рассматривает и направляет заявление заместителю Руководителя Исполнительного комитета, начальнику управления городского хозяйства и жизнеобеспечения населения (далее - заместитель Руководителя Исполнительного комитета).
Срок - 1 день.
Результат процедуры: заявление, направленное на рассмотрение заместителю Руководителя Исполнительного комитета.
26.Заместитель Руководителя Исполнительного комитета рассматривает заявление и направляет его заместителю начальника управления городского хозяйства и жизнеобеспечения населения, курирующему соответствующее направление (далее - заместитель начальника).
Срок - 1 день.
Результат процедуры: заявление, направленное заместителю начальника.
27.Заместитель начальника направляет заявление специалисту управления городского хозяйства и жизнеобеспечения населения (далее - специалист) для рассмотрения заявления по существу и подготовки проекта ответа заявителю.
Срок - 1 день.
Результат процедуры: заявление, направленное специалисту.
28.Специалист осуществляет:
1) рассмотрение заявления с учетом нормативно-правовой базы;
2) готовит проект решения:
- информацию заявителю;
- уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги либо информацию об оставлении заявления без рассмотрения, по основаниям, предусмотренным пунктом 13 настоящего Административного регламента;
3) направляет проект решения на согласование заместителю начальника.
Срок - 21 день.
Результат процедуры: информация заявителю, уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги либо информация об оставлении заявления без рассмотрения, направленные на согласование заместителю начальника.
29.Заместитель начальника рассматривает, согласовывает и направляет информацию заявителю, уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги либо информацию об оставлении заявления без рассмотрения заместителю Руководителя Исполнительного комитета на подпись.
Срок - 2 дня.
Результат процедуры: информация заявителю, уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги либо информация об оставлении заявления без рассмотрения, направленные на подпись заместителю Руководителя Исполнительного комитета.
30.Заместитель Руководителя Исполнительного комитета подписывает информацию заявителю, уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги либо информацию об оставлении заявления без рассмотрения и направляет в приемную управления городского хозяйства и жизнеобеспечения населения.
Срок - 2 дня.
Результат процедур: подписанная информация заявителю, уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги либо информация об оставлении заявления без рассмотрения.
31.Специалист приемной управления городского хозяйства и жизнеобеспечения населения:
- регистрирует информацию заявителю, уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги либо информацию об оставлении заявления без рассмотрения;
- информацию заявителю, уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги направляет заявителю;
- информацию об оставлении заявления без рассмотрения подшивает.
Срок - 1 день.
Результат процедуры: информация заявителю, уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги, направленное заявителю.
32.Блок-схема последовательности действий по предоставлению муниципальной услуги представлена в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту.
Раздел IV.Формы контроля за исполнением Административного регламента
33.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение жалоб, проведение проверок соблюдения процедур предоставления муниципальной услуги, подготовку решений на действия (бездействие) должностных лиц Исполнительного комитета.
Формами контроля за соблюдением исполнения административных процедур являются:
1) текущий контроль:
- проведение экспертизы проектов документов по предоставлению муниципальной услуги. Результатом экспертиз является визирование проектов;
- проводимые в установленном порядке проверки ведения делопроизводства;
2) проведение в установленном порядке контрольных проверок соблюдения процедур предоставления муниципальной услуги.
34.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется заместителем начальника УЗИО, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
35.В целях осуществления контроля за совершением действий при предоставлении муниципальной услуги и принятии решений Руководителю Исполнительного комитета представляются сведения о результатах предоставления муниципальной услуги.
36.Контрольные проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Исполнительного комитета) и внеплановыми. При проведении проверок могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или по конкретному обращению заявителя.
37.По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
38.Контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороны заявителей осуществляется путем получения информации, предусмотренной настоящим Административным регламентом, а также путем обжалования действий (бездействия) должностного лица, принимаемого им решения при предоставлении муниципальной услуги.
V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЙ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ,
МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
39.Получатели муниципальной услуги имеют право на обжалование в досудебном порядке решений, действий (бездействий) Исполнительного комитета, а также его должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в Исполнительный комитет муниципального образования город Набережные Челны.
40.Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются случаи, предусмотренные статьей 11.1 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
41.Получатели муниципальной услуги имеют право направить обращение (жалобу) в письменной форме или форме электронного документа, а также устной форме Руководителю Исполнительного комитета.
42.Жалоба, поступившая в Исполнительный комитет, подлежит рассмотрению Руководителем Исполнительного комитета в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации.
43.В случае обжалования отказа Исполнительного комитета, должностного лица Исполнительного комитета в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
44.Обращение (жалоба) получателей муниципальной услуги должно содержать следующую информацию:
1) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты (если ответ должен быть направлен в форме электронного документа), почтовый адрес (если ответ должен быть направлен через почтовое отделение);
2) наименование органа местного самоуправления или наименование должности, фамилия, имя и отчество должностного лица Исполнительного комитета (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
3) суть обжалуемого решения, действия (бездействия) и причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием);
4) обстоятельства, на основании которых получатель муниципальной услуги считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
5) требования о признании незаконным действия (бездействия);
6) иные сведения, которые получатель муниципальной услуги считает необходимым сообщить.
45.В случае необходимости в подтверждение своих доводов получатель муниципальной услуги прилагает к обращению (жалобе) документы и материалы либо их копии.
46.Обращение (жалоба) подписывается лично получателем муниципальной услуги либо уполномоченным им лицом по доверенности.
47.По результатам рассмотрения обращения (жалобы) Руководитель Исполнительного комитета принимает одно из следующих решений:
1) признает решение, действие (бездействие) Исполнительного комитета или должностного лица Исполнительного комитета соответствующим действующему законодательству и настоящему Административному регламенту и отказывает в удовлетворении обращения (жалобы);
2) признает решение, действие (бездействие) Исполнительного комитета или должностного лица Исполнительного комитета не соответствующим действующему законодательству и настоящему Административному регламенту полностью или частично и принимает решение об удовлетворении обращения (жалобы) полностью или частично.
Копия решения направляется заявителю в течение трех дней по почтовому адресу, а в случае, если обращение (жалоба) представлено в виде электронного обращения (жалобы), - по адресу электронной почты заявителя либо по почтовому адресу, указанному в электронном обращении (жалобе).
48.В случае удовлетворения обращения (жалобы) полностью или частично Руководитель Исполнительного комитета определяет меры, которые должны быть приняты в целях устранения нарушений.
49.Обращение (жалоба) получателя муниципальной услуги не рассматривается в следующих случаях:
1) отсутствие сведений об обжалуемом решении, действии (бездействии) Исполнительного комитета, а также его должностных лиц в предоставлении муниципальной услуги (в чем выразилось);
2) отсутствие сведения о лице, обратившемся с жалобой (фамилия, имя, отчество физического лица, наименование юридического лица);
3) отсутствие подписи получателя муниципальной услуги в письменном обращении.
50.Решения, действия (бездействия) Исполнительного комитета, а также его должностных лиц заинтересованные лица вправе обжаловать в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
51.За распространение информации о персональных данных граждан, ставшей известной в связи с предоставлением муниципальной услуги, Исполнительный комитет, а также его должностные лица несут за собой ответственность, предусмотренную федеральным законодательством.