Постановление от 28.06.2012 г № 4310
Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги по оформлению договоров на передачу жилых помещений в собственность граждан (приватизацию)
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ Г. КАЗАНИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 июня 2012 г. N 4310
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ОФОРМЛЕНИЮ ДОГОВОРОВ НА ПЕРЕДАЧУ
ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ В СОБСТВЕННОСТЬ ГРАЖДАН (ПРИВАТИЗАЦИЮ)
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 19.01.2011 N 21 "О плане перехода на предоставление государственных, муниципальных и социально значимых услуг в электронном виде в Республике Татарстан", Постановлением Исполнительного комитета г. Казани от 25.02.2011 N 782 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг органами Исполнительного комитета г. Казани" ПОСТАНОВЛЯЮ:
1.Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги по оформлению договоров на передачу жилых помещений в собственность граждан (приватизацию) согласно приложению.
2.Опубликовать настоящее Постановление в Сборнике документов и правовых актов муниципального образования города Казани.
3.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Руководителя Исполнительного комитета г. Казани А.Н.Лобова.
Руководитель
А.В.ПЕСОШИН
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ОФОРМЛЕНИЮ ДОГОВОРОВ
НА ПЕРЕДАЧУ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ В СОБСТВЕННОСТЬ
ГРАЖДАН (ПРИВАТИЗАЦИЮ)
I.Общие положения
1.1.Настоящий Регламент устанавливает стандарт и порядок предоставления муниципальной услуги по оформлению договоров на передачу жилых помещений в собственность граждан (приватизацию) (далее - услуга, муниципальная услуга).
1.2.Получатели муниципальной услуги: граждане, занимающие жилые помещения муниципального жилого фонда по договору социального найма.
1.3.Муниципальная услуга предоставляется структурными подразделениями Исполнительного комитета г. Казани: муниципальными казенными учреждениями "Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов Исполнительного комитета муниципального образования города Казани" (далее - Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов), "Администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования города Казани" (далее - Администрация Вахитовского и Приволжского районов), "Администрация Кировского и Московского районов Исполнительного комитета муниципального образования города Казани" (далее - Администрация Кировского и Московского районов), "Администрация Советского района Исполнительного комитета муниципального образования города Казани" (далее - Администрация Советского района).
1.3.1.Заявление и документы подаются в Муниципальное унитарное предприятие г. Казани "Дирекция муниципальных жилищных программ" (далее - МУП "Дирекция") по адресу: г. Казань, ул. Миславского, д. 4, каб. 109.
1.3.2.Уполномоченные специалисты МУП "Дирекция" представляют заявление и документы в Администрацию района(-ов) по месту регистрации заявителя:
- Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов, отдел жилищной политики, каб. 504 - г. Казань, ул. Волгоградская, д. 32;
- Администрация Вахитовского и Приволжского районов, отдел жилищной политики, каб. 32 - г. Казань, ул. Ипподромная, д. 14;
- Администрация Кировского и Московского районов, отдел жилищной политики, каб. 222 - г. Казань, ул. Восстания, д. 82;
- Администрация Советского района, отдел жилищной политики, каб. 2-07 - г. Казань, ул. Шуртыгина, д. 1.
График работы Администрации района(-ов): понедельник - пятница, с 9.00 до 18.00, обед с 12.00 до 13.00. В предпраздничные дни продолжительность рабочего дня сокращается на один час.
Доступ в здание Администрации района(-ов) по предъявлению документа, удостоверяющего личность. Прием осуществляется в дни и часы, отведенные для приема граждан, при предъявлении документа, удостоверяющего личность обратившегося.
Приемные дни:
- Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов - вторник, с 9.00 до 18.00;
- Администрация Вахитовского и Приволжского районов - вторник, с 13.00 до 18.00;
- Администрация Кировского и Московского районов - вторник - с 9.00 до 12.00, четверг - с 14.00 до 18.00;
- Администрация Советского района - понедельник, среда - с 13.00 до 18.00; вторник, четверг - с 9.00 до 12.00.
При предоставлении муниципальной услуги в многофункциональном центре (далее - МФЦ) консультацию, прием и выдачу документов осуществляет специалист МФЦ.
1.3.3.Справочные телефоны:
- Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов - 519-34-52, 519-34-30;
- Администрация Вахитовского и Приволжского районов - 277-05-71, 278-93-43;
- Администрация Кировского и Московского районов - 557-76-11, 557-76-37, 557-76-12, 557-76-69;
- Администрация Советского района - 272-02-95;
- МУП "Дирекция" - 292-84-93; 292-47-55.
1.3.4.Адрес официального портала Мэрии г. Казани в сети Интернет: www.kzn.ru.
Адреса электронной почты:
- Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов - avia.novsav@tatar.ru;
- Администрация Вахитовского и Приволжского районов - vah-pri.adm@tatar.ru;
- Администрация Кировского и Московского районов - km.r@tatar.ru;
- Администрация Советского района - Sov.Post@tatar.ru;
- МУП "Дирекция" - privatiz@bk.ru.
1.3.5.Информация о муниципальной услуге может быть получена:
1) посредством информационных стендов, которые размещены:
- в фойе здания Администрации Авиастроительного и Ново-Савиновского районов;
- в фойе здания Администрации Вахитовского и Приволжского районов;
- в фойе второго этажа здания Администрации Кировского и Московского районов;
- в фойе второго этажа здания Администрации Советского района;
2) посредством сети Интернет:
- на официальном портале Мэрии г. Казани;
- на портале государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан http://uslugi.tatar.ru;
3) при письменном обращении. Почтовые адреса для письменных обращений:
- Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов - 420044, г. Казань, ул. Волгоградская, д. 32;
- Администрация Вахитовского и Приволжского районов - 420049, г. Казань, ул. Ипподромная, д. 14;
- Администрация Кировского и Московского районов - 420095, г. Казань, ул. Восстания, д. 82;
- Администрация Советского района - 420073, г. Казань, ул. Шуртыгина, д. 1;
4) при устном обращении в МУП "Дирекция" и Администрацию района(-ов).
1.4.Предоставление услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации (далее - Конституция РФ) ("Российская газета", 21.01.2009, N 7, с. 1 - 3; Собрание законодательства Российской Федерации, 26.01.2009, N 4, с. 1139 - 1175);
- Конституцией Республики Татарстан (далее - Конституция РТ) ("Советская Татария", 12.12.1992, N 246-247; Свод законов Республики Татарстан, том 2);
- Жилищным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ (далее - ЖК РФ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 03.01.2005, N 1 , статья 14; "Российская газета", 12.01.2005, N 1; "Парламентская газета", 15.01.2005, N 7-8);
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 06.10.2003, N 40);
- Законом Республики Татарстан от 28.07.2004 N 45-ЗРТ "О местном самоуправлении в Республике Татарстан" ("Республика Татарстан", 03.08.2004, N 155-156);
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 02.08.2010, N 31);
- Законом Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (далее - Закон РФ N 1541-1) (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР от 11.07.1991, N 28, статья 959; "Российская газета", 10.01.1993, N 5);
- Указом Президента Республики Татарстан от 20.02.2008 N УП-77 "О мерах по организации взаимодействия исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления при осуществлении гражданами сбора документов для государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Указ Президента РТ N УП-77) ("Республика Татарстан", 22.02.2008, N 36 (текст Указа без приложений); "Ватаным Татарстан", 23.02.2008, N 36; Сборник постановлений и распоряжений Кабинета Министров Республики Татарстан и нормативных актов республиканских органов исполнительной власти, 02.04.2008, N 13; официальный сервер Республики Татарстан www.tatar.ru);
- Постановлением Руководителя Исполнительного комитета г. Казани от 08.11.2006 N 2346 "О порядке оформления документов при передаче жилых помещений в собственность граждан (приватизации) на территории г. Казани" ("Казанские ведомости", 29.11.2006, N 272);
- Служебным регламентом Исполнительного комитета города Казани, утвержденным распоряжением Исполнительного комитета г. Казани от 27.08.2010 N 1450р "О Служебном регламенте Исполнительного комитета города Казани" (далее - Служебный регламент) (официальный портал Мэрии г. Казани www.kzn.ru);
- Положением о Муниципальном казенном учреждении "Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов Исполнительного комитета муниципального образования города Казани", утвержденным решением Казанской городской Думы от 29.12.2010 N 37-3 (далее - Положение об Администрации Авиастроительного и Ново-Савиновского районов) (Сборник документов и правовых актов муниципального образования города Казани, 01.12.2011, N 47(125), с. 36);
- Положением о Муниципальном казенном учреждении "Администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования города Казани", утвержденным решением Казанской городской Думы от 29.12.2010 N 38-3 (далее - Положение об Администрации Вахитовского и Приволжского районов) (Сборник документов и правовых актов муниципального образования города Казани, 16.02.2012, N 5 (135), с. 26);
- Положением о Муниципальном казенном учреждении "Администрация Кировского и Московского районов Исполнительного комитета муниципального образования города Казани", утвержденным решением Казанской городской Думы от 29.12.2010 N 39-3 (далее - Положение об Администрации Кировского и Московского районов) (Сборник документов и правовых актов муниципального образования города Казани, 04.08.2011, N 30 (108), с. 52);
- Положением о Муниципальном казенном учреждении "Администрация Советского района Исполнительного комитета муниципального образования города Казани", утвержденным решением Казанской городской Думы от 29.12.2010 N 40-3 (далее - Положение об Администрации Советского района) (Сборник документов и правовых актов муниципального образования города Казани, 16.02.2012, N 5 (135), с. 36);
- Постановлением Руководителя Исполнительного комитета г. Казани от 30.05.2007 N 1030 "Об утверждении перечня жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности города Казани";
- Постановлением Руководителя Исполнительного комитета г. Казани от 25.07.2012 N 5121 "Об утверждении размера платы за оказание услуги "Выдача справки об использовании права бесплатной приватизации".
1.5.В настоящем регламенте используются следующие термины, определения, сокращения:
- приватизация - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде;
- заявитель - житель г. Казани, занимающий жилое помещение в (государственном) муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, подающий заявление по месту регистрации в МУП "Дирекция" с целью оформления договора на передачу жилого помещения в собственность (приватизацию);
- отдел Администрации района(-ов) - отделы жилищной политики Администрации Авиастроительного и Ново-Савиновского районов, Администрации Вахитовского и Приволжского районов, Администрации Кировского и Московского районов, Администрации Советского района;
- выписка из реестра - выписка из реестра муниципальной собственности г. Казани на приватизируемое жилое помещение;
- Росреестр - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан;
- ФГБУ "ФКП Росреестра" - филиал Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Татарстан;
- МФЦ - многофункциональный центр.
II.Стандарт предоставления муниципальной услуги
| -1 Наименование требования к стандарту предоставления муниципальной Услуги | Содержание требования к стандарту предоставления муниципальной услуги | Нормативный акт, устанавливающий муниципальную услугу или требование |
| -1 1 | 2 | 3 |
| -1 2.1. Наименование муниципальной услуги | Оформление договора на передачу жилых помещений в собственность граждан (приватизацию) | Статья 7 Закона РФ N 1541-1; пункт 3.8 Приложения N 2 Указа Президента РТ N УП-77; Постановление Руководителя Исполнительного комитета г. Казани N 2346 |
| -1 2.2. Наименование органа Исполнительного комитета г. Казани, непосредственно предоставляющего муниципальную услугу | В предоставлении муниципальной услуги участвуют МУП "Дирекция", структурные подразделения Исполнительного комитета г. Казани: Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов, Администрация Вахитовского и Приволжского районов, Администрация Кировского и Московского районов, Администрация Советского района | Статья 6 Закона РФ N 1541-1; Положение об Администрации Авиастроительного и Ново-Савиновского районов; Положение об Администрации Вахитовского и Приволжского районов; Положение об Администрации Кировского и Московского районов; Положение об Администрации Советского района |
| -1 2.3. Описание результата предоставления муниципальной услуги | Выдача договора на передачу жилого помещения в собственность граждан. Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги | Пункт 2.11 приложения к Постановлению Руководителя Исполнительного комитета г. Казани N 2346; доверенность председателя Комитета земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета г. Казани на осуществление действий, связанных с правом принимать от граждан заявления на передачу жилых помещений в собственность и удостоверять их, выдавать гражданам заключенный договор на приватизируемое жилое помещение |
| -1 2.4. Срок предоставления муниципальной услуги | Выдача договора на передачу жилого помещения в собственность граждан осуществляется не позднее двух месяцев со дня регистрации заявления о приватизации | Статья 8 Закона РФ N 1541-1 |
| -1 2.5. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, а также услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, подлежащих представлению заявителем | Заявитель подает в МУП "Дирекция" следующие документы: - заявление на передачу жилого помещения в собственность граждан (приватизацию) по форме, утвержденной Постановлением Руководителя Исполнительного комитета г. Казани от 08.11.2006 N 2346 (оригинал); - паспорт или другой документ, удостоверяющий личность, свидетельство о рождении несовершеннолетнего члена семьи нанимателя (оригинал и копия); - договор социального найма жилого помещения, оформленный в порядке , предусмотренном Постановлением Руководителя Исполнительного комитета г. Казани от 16.04.2008 N 1517 "О порядке заключения, согласования, внесения изменений и дополнений, расторжения договоров социального или специализированного найма жилых помещений муниципального жилищного фонда г. Казани" (оригинал и копия); | Приложение к Постановлению Руководителя Исполнительного комитета г. Казани N 2346 |
| -1 | - план объекта недвижимости с указанием его кадастрового номера (технический паспорт объекта недвижимости, изготовленный Бюро технической инвентаризации, кадастровый паспорт, изготовленный ФГБУ "ФКП Росреестра" (оригиналы и копии); - архивная выписка из домовой книги, финансово-лицевой счет с места регистрации (оригинал); - выписка из домовой книги о предыдущих местах постоянного жительства начиная с 11.07.1991 (если такая информация отсутствует в паспорте) (оригинал); - справка об использовании права бесплатной приватизации жилья по предыдущим местам жительства (оригинал); | |
| -1 | - доверенность (оригинал или копия, заверенная нотариусом), если заявление оформляется по доверенности; - заявление об отказе от участия в приватизации жилой площади (в случае соответствующего волеизъявления граждан) (оригинал); - решение суда о признании права на приватизацию занимаемого жилого помещения (если ранее был вынесен отказ в предоставлении услуги) (оригинал и копия); - разрешение органов опеки и попечительства (если заявление оформляется от имени недееспособного и если из данного жилого помещения были выписаны несовершеннолетние члены семьи либо граждане, ограниченные в дееспособности) (оригинал); | |
| -1 | - решение о назначении опекуна, попечителя, опекунское удостоверение (если заявление оформляется от имени недееспособного или несовершеннолетнего, оставшегося без попечения родителей) (оригинал и копия); - копия свидетельства о смерти (если есть умершие члены семьи) | |
| -1 2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить | В рамках межведомственного взаимодействия предоставляется выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся (имевшиеся) у него объекты недвижимого имущества | Положение об Администрации Авиастроительного и Ново-Савиновского районов; Положение об Администрации Вахитовского и Приволжского районов; Положение об Администрации Кировского и Московского районов; Положение об Администрации Советского района |
| -1 2.7. Перечень органов Исполнительного комитета г. Казани и их структурных подразделений, согласование которых в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами, требуется для предоставления муниципальной услуги и которое осуществляется органом Исполнительного комитета г. Казани, предоставляющим муниципальную услугу | Согласие органов опеки и попечительства на приватизацию жилого помещения, из которого были выписаны несовершеннолетние члены семьи либо граждане, ограниченные в дееспособности | Приложение к Постановлению Руководителя Исполнительного комитета г. Казани N 2346 |
| -1 2.8.1. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги | Предоставление неполного пакета документов | - |
| -1 2.8.2. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги | 1. Несоответствие представленных документов перечню документов, указанных в пункте 2.5 настоящего Регламента. 2. Наличие подчисток, неоговоренных приписок, зачеркнутых слов, исправлений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание | Приложение к Постановлению Руководителя Исполнительного комитета г. Казани N 2346 |
| -1 2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги | 1. Выявление сведений, не соответствующих указанным в заявлении и представленных документах. 2. Проживание в жилых помещениях, находящихся в аварийном состоянии, в общежитиях, а также в служебных жилых помещениях. 3. Повторное участие в приватизации, кроме граждан, ранее участвовавших в приватизации в несовершеннолетнем возрасте, достигших совершеннолетия. 4. Поступление ответа органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного само управления организации на межведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, если соответствующий документ не был представлен заявителем по собственной инициативе. 5. Исключение из числа участников приватизации несовершеннолетних членов семьи либо недееспособных граждан (без разрешения органов опеки и попечительства) | Статьи 4 , 11 Закона РФ N 1541-1 |
| -1 2.10. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги | Муниципальная услуга предоставляется на безвозмездной основе | Статья 1 Закона РФ N 1541-1; Положение об Администрации Авиастроительного и Ново-Савиновского районов; Положение об Администрации Вахитовского и Приволжского районов; Положение об Администрации Кировского и Московского районов; Положение об Администрации Советского района |
| -1 2.11. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы | Размер платы за оказание услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, устанавливается нормативным правовым актом высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации | Приложение к Постановлению Руководителя Исполнительного комитета г. Казани N 5121 |
| -1 2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги | Заявление о предоставлении муниципальной услуги подается в МУП "Дирекция" (консультация и прием заявления от физического лица занимает 15 минут). При получении результата предоставления муниципальной услуги максимальный срок ожидания в очереди не должен превышать 15 минут | - |
| -1 | ||
| -1 2.13. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме | В течение одного дня с момента поступления заявления | - |
| -1 2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга | Для оформления заявления присутственное место должно быть оборудовано столом и стульями, информационными стендами с образцами заполнения заявления и перечнем документов, необходимых для получения муниципальной услуги | - |
| -1 2.15. Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность, возможность получения муниципальной услуги в МФЦ, возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий | 1. Соблюдение сроков приема и рассмотрения документов. 2. Соблюдение срока получения результата муниципальной услуги. 3. Наличие обоснованных жалоб на нарушение Административного регламента, прецедентов, совершенных муниципальными служащими (отношение числа жалоб, прецедентов к общему числу должностных лиц администрации, участвующих в предоставлении муниципальной услуги). При предоставлении муниципальной услуги МФЦ консультацию, прием и выдачу документов осуществляет специалист МФЦ | - |
| -1 2.16. Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме | Консультацию о порядке получения муниципальной услуги в электронной форме можно получить через Интернет-приемную или через Портал государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан. В случае, если законом предусмотрена подача заявления о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме, заявление подается через Портал государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан (http:// uslugi.tatar.ru/) или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (http:// www.gosuslugi.ru/) | - |
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения
3.1.Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие процедуры:
- консультирование заявителя;
- прием и регистрация заявления;
- формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги;
- регистрация права муниципальной собственности г. Казани в Росреестре;
- оформление договора о передаче жилых помещений в собственность граждан;
- выдача заявителю результата предоставления муниципальной услуги.
Блок-схема последовательности действий по предоставлению муниципальной услуги представлена в приложении N 1 к настоящему Регламенту.
3.2.Оказание консультаций заявителю.
Заявитель вправе обратиться в МУП "Дирекция", отдел Администрации района(-ов) лично, по телефону и (или) по электронной почте для получения консультаций о порядке предоставления муниципальной услуги.
Специалист МУП "Дирекция", отдела Администрации района(-ов), консультирует заявителя о порядке предоставления муниципальной услуги, по составу, форме и содержанию документации, необходимой для получения муниципальной услуги, и при необходимости оказывает помощь в заполнении бланка заявления.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в день обращения заявителя.
Результат процедур: консультация о порядке предоставления муниципальной услуги, по составу, форме и содержанию представляемой документации.
3.3.Прием и регистрация заявления.
3.3.1.Заявитель лично или через доверенное лицо подает в МУП "Дирекция" заявление о предоставлении муниципальной услуги по форме, утвержденной Постановлением Руководителя Исполнительного комитета г. Казани от 08.11.2006 N 2346, и представляет документы в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Регламента.
3.3.2.Специалист МУП "Дирекция", ведущий прием документов, осуществляет:
- установление личности заявителя;
- проверку полномочий заявителя (в случае действия по доверенности);
- проверку наличия документов, предусмотренных пунктом 2.5 настоящего Регламента, оказание помощи в заполнении бланка заявления (при необходимости);
- проверку соответствия представленных документов установленным требованиям (надлежащее оформление копий документов, отсутствие в документах подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений).
При отсутствии оснований для отказа в приеме документов специалист МУП "Дирекция" осуществляет прием документов, вводит данные о заявителе и приватизируемом жилом помещении в базу данных программы "Приватизация" для последующей отправки информации в электронном виде в отдел Администрации района(-ов), в результате чего формируется заявление на приватизацию в бумажном виде. Заявление подписывается заявителем, регистрируется в специальном журнале. Специалист МУП "Дирекция" выдает заявителю расписку о приеме документов.
В случае наличия оснований для отказа в приеме документов специалист МУП "Дирекция", ведущий прием документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для регистрации заявления и возвращает ему документы с письменным объяснением содержания выявленных оснований для отказа в приеме документов.
Процедуры, устанавливаемые настоящим подпунктом, осуществляются в день поступления заявления (обращения заявителя).
Результат процедур: принятые, зарегистрированные два экземпляра заявления и пакет документов или возвращенные заявителю документы.
3.3.3.Специалист МУП "Дирекция" представляет принятые два экземпляра заявления и пакет документов в отдел Администрации района(-ов) по месту нахождения Администрации района, в котором зарегистрирован заявитель.
Процедуры, устанавливаемые настоящим подпунктом, осуществляются в течение семи рабочих дней с момента поступления заявления (обращения заявителя).
Результат процедур: представленные в отдел Администрации района(-ов) два экземпляра заявления, пакет документов.
3.3.4.Специалист отдела Администрации района(-ов), ведущий прием документов, осуществляет прием документов и регистрацию заявления в специальном журнале.
Процедуры, устанавливаемые настоящим подпунктом, осуществляются в день поступления документов.
Результат процедур: принятые, зарегистрированные два экземпляра заявления и пакет документов.
3.4.Формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги.
3.4.1.Специалист отдела Администрации района(-ов) направляет в электронной форме посредством системы межведомственного электронного взаимодействия запрос о предоставлении выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся (имевшиеся) у него объекты недвижимого имущества.
Процедуры, устанавливаемые настоящим подпунктом, осуществляются в течение одного рабочего дня с момента поступления заявления о предоставлении муниципальной услуги.
Результат процедур: направленный запрос.
3.4.2.Специалисты поставщиков данных на основании запроса, поступившего через систему межведомственного электронного взаимодействия, предоставляют запрашиваемые документы (информацию) или направляют уведомления об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги (далее - уведомление об отказе).
Процедуры, устанавливаемые настоящим подпунктом, осуществляются в течение пяти рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, представляющие документ и информацию, если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принятыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами Республики Татарстан.
Результат процедур: документы (сведения) либо уведомление об отказе, направленные в отдел Администрации района(-ов).
3.5.Регистрация права муниципальной собственности г. Казани в Росреестре.
3.5.1.Проект выписки из реестра оформляется специалистом МУП "Дирекция" и представляется в отдел Администрации района(-ов) с пакетом документов на приватизацию. В случае предоставления услуги через МФЦ выписка из реестра оформляется специалистом отдела Администрации района(-ов).
3.5.2.Специалист отдела Администрации района(-ов):
- проверяет правильность оформления выписок из реестра муниципальной собственности на жилое помещение, находящееся в перечне муниципальной собственности г. Казани, сверяет их с технической документацией жилого помещения (технический и кадастровый паспорта), осуществляет регистрацию выписок в журнале учета и направляет на подпись ответственному лицу Администрации района(-ов), действующему по доверенности от председателя Комитета земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета г. Казани;
- после подписания выписки из реестра направляет ее в МУП "Дирекция" для дальнейшей передачи в Росреестр на государственную регистрацию права муниципальной собственности г. Казани.
Процедуры, устанавливаемые настоящим подпунктом, осуществляются в течение семи рабочих дней со дня поступления заявления и документов в отдел Администрации района(-ов).
Результат процедур: подписанная выписка из реестра муниципальной собственности, направленная в МУП "Дирекция".
3.5.3.Специалист МУП "Дирекция" направляет выписку из реестра в Росреестр на государственную регистрацию права муниципальной собственности г. Казани.
Росреестр регистрирует право муниципальной собственности г. Казани.
Процедуры, устанавливаемые настоящим подпунктом, осуществляются в течение одного месяца со дня поступления выписки из отдела Администрации района(-ов) в МУП "Дирекция".
Результат процедур: регистрация права муниципальной собственности г. Казани.
3.6.Подготовка результата муниципальной услуги (оформление договора на передачу жилых помещений в собственность граждан (приватизацию).
3.6.1.Специалист отдела Администрации района(-ов):
- проверяет правильность оформления заявления;
- проверяет приложенный пакет документов на соответствие требованиям действующих нормативно-правовых актов, проводит правовую экспертизу поступивших документов;
- вводит данные о заявителе (заявителях) и приватизируемом жилом помещении в базу данных программы "Приватизация";
- оформляет проект договора на передачу жилого помещения в собственность граждан (приватизацию) (далее - договор) в трех экземплярах с присвоением регистрационного номера или проект письма об отказе в оформлении документов с указанием причин отказа;
- передает распечатанный проект договора, два экземпляра заявления и пакет документов или проект письма об отказе в оформлении документов (в случае принятия решения об отказе в оформлении документов) на проверку (согласование) начальнику отдела.
Начальник отдела:
- при наличии замечаний возвращает проекты договора или письма об отказе в оформлении документов на доработку исполнителю;
- после проверки передает распечатанный проект договора на подпись ответственному лицу Администрации района(-ов), действующему по доверенности от председателя Комитета земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета г. Казани и имеющему полномочия на подписание проекта договора или письма об отказе в оформлении документов.
Процедуры, устанавливаемые настоящим подпунктом, осуществляются в течение 20 рабочих дней.
Результат процедур: подготовленный проект договора или проект письма об отказе в оформлении документов.
3.6.2.Ответственное лицо Администрации района(-ов), действующее по доверенности от председателя Комитета земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета г. Казани, подписывает проект договора или письмо об отказе в оформлении документов.
Процедуры, устанавливаемые настоящим подпунктом, осуществляются в течение одного рабочего дня.
Результат процедур: подписанный проект договора или подписанное письмо об отказе в оформлении документов.
3.6.3.Специалист отдела Администрации района(-ов) передает в МУП "Дирекция" подписанный проект договора в трех экземплярах, два экземпляра заявления и пакет документов с последующей отметкой об исполнении в журнале учета заявлений о приватизации жилья для дальнейшего подписания проекта договора заявителем или письмо об отказе.
Процедуры, устанавливаемые настоящим подпунктом, осуществляются в течение пяти рабочих дней.
Результат процедур: переданные в МУП "Дирекция" подписанные три экземпляра проекта договора, два экземпляра заявления, пакет документов или письмо об отказе.
3.6.4.Специалист МУП "Дирекция" представляет заявителю для подписания проект договора в трех экземплярах при условии ранее зарегистрированного Росреестром права собственности на жилое помещение за муниципальным образованием г. Казанью. После подписания договоров заявителю выдаются заявление в одном экземпляре и договор в двух экземплярах для государственной регистрации права собственности на приватизируемое жилое помещение в Росреестре.
3.6.5.Согласно уведомлениям из Росреестра специалист отдела Администрации района(-ов) вводит в базу данных программы "Приватизация" сведения о регистрации права собственности граждан на приватизируемое жилое помещение. Уведомление Росреестра об изменении формы собственности жилого помещения выдается специалисту МУП "Дирекция".
3.7.Прием и регистрация заявления через МФЦ.
3.7.1.Заявитель вправе обратиться в МФЦ для получения муниципальной услуги.
Специалист МФЦ консультирует заявителя по составу, форме представляемой документации и другим вопросам для получения муниципальной услуги и при необходимости оказывает помощь в заполнении бланка заявления.
Процедуры, устанавливаемые настоящим подпунктом, осуществляются в день обращения заявителя.
Результат процедур: консультации по составу, форме представляемой документации и другим вопросам.
3.7.2.Заявитель лично подает письменное заявление о предоставлении муниципальной услуги и представляет документы в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Регламента в МФЦ.
3.7.3.Специалист МФЦ, ведущий прием документов, осуществляет:
- установление личности заявителя;
- проверку полномочий заявителя (в случае действия по доверенности);
- проверку наличия документов, предусмотренных пунктом 2.5 настоящего Регламента, оказание помощи в заполнении бланка заявления (при необходимости);
- проверку соответствия представленных документов установленным требованиям (надлежащее оформление копий документов, отсутствие в документах подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений).
При отсутствии оснований для отказа в приеме документов специалист МФЦ осуществляет прием документов, вводит данные о заявителе и приватизируемом жилом помещении в базу данных программы "Приватизация" для последующей отправки информации в электронном виде в отдел Администрации района(-ов), в результате чего формируется заявление на приватизацию в бумажном виде. Заявление подписывается гражданами, регистрируется в специальном журнале. Специалист МФЦ выдает заявителю расписку о приеме документов.
В случае наличия оснований для отказа в приеме документов специалист МФЦ, ведущий прием документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для регистрации заявления и возвращает ему документы с письменным объяснением содержания выявленных оснований для отказа в приеме документов.
Процедуры, устанавливаемые настоящим подпунктом, осуществляются в день поступления заявления (обращения заявителя).
Результат процедур: принятые, зарегистрированные два экземпляра заявления и пакет документов или возвращенные заявителю документы.
3.7.4.Специалист отдела Администрации района(-ов), получив документы из МФЦ, осуществляет процедуры, предусмотренные пунктами 3.4 - 3.6 настоящего Регламента. Результат предоставления муниципальной услуги направляется в МФЦ.
Процедуры, устанавливаемые пунктами 3.4 - 3.6, осуществляются в сроки, установленные настоящим Регламентом.
Результат процедур: направленный в МФЦ результат предоставления муниципальной услуги.
3.7.5.Специалист МФЦ представляет заявителю для подписания проект договора в трех экземплярах при условии ранее зарегистрированного Росреестром права собственности на жилое помещение за муниципальным образованием г. Казанью. После подписания договора заявителю выдаются заявление в одном экземпляре и договор в двух экземплярах для государственной регистрации права собственности на приватизируемое жилое помещение в Росреестре.
Процедуры, устанавливаемые настоящим подпунктом, осуществляются в день прибытия заявителя.
Результат процедур: выданный заявителю результат предоставления муниципальной услуги.
После подписания заявителем договора приватизации пакет документов, включающий один экземпляр договора и заявления на приватизацию, направляется специалистом МФЦ в отдел Администрации района(-ов) для последующей передачи в архив МУП "Дирекция".
IV.Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
4.1.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя выявление и устранение нарушений прав заявителей, проведение проверок соблюдения процедур предоставления муниципальной услуги, подготовку решений на действия (бездействие) должностных лиц органа местного самоуправления.
Формами контроля за соблюдением исполнения административных процедур являются:
- проведение правовой экспертизы проектов документов по предоставлению муниципальной услуги. Результатом экспертизы является визирование проектов;
- проведение в установленном порядке проверки ведения делопроизводства;
- проведение в установленном порядке контрольных проверок соблюдения процедур предоставления муниципальной услуги.
Контрольные проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы органа местного самоуправления) и внеплановыми. При проведении проверок могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или вопросы по конкретному обращению заявителя.
4.2.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется должностными лицами (специалистами), ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, специалистами отдела делопроизводства, а также специалистами юридического отдела.
4.3.Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается положением об Администрации района(-ов), положениями об отделах жилищной политики Администрации района(-ов) и должностными инструкциями.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4.Руководитель органа местного самоуправления несет ответственность за несвоевременное рассмотрение обращений заявителей.
Руководители подразделений органа местного самоуправления несут ответственность за несвоевременное и (или) ненадлежащее выполнение административных процедур, указанных в разделе III настоящего Регламента.
Должностные лица и иные муниципальные служащие за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, несут ответственность в установленном Законом порядке.
V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих муниципальную услугу, а также их должностных лиц
5.1.Получатели муниципальной услуги имеют право на обжалование в досудебном порядке действий или бездействия сотрудников и должностных лиц органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, путем обращения в Исполнительный комитет г. Казани или непосредственно в Администрацию района(-ов).
5.2.Жалоба (претензия) подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме.
Жалоба (претензия) может быть направлена по почте, с использованием официального сайта Исполнительного комитета г. Казани www.kzn.ru, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3.Срок рассмотрения жалобы (претензии) - в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.4.Жалоба (претензия) должна содержать следующую информацию:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего услугу или муниципального служащего, действия (бездействие) и решения которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер(-а) контактного (-ых) телефона(-ов), адрес(-а) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего услугу, должностного лица органа, предоставляющего услугу, или муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решениями и действиями (бездействием) органа, предоставляющего услугу, должностного лица органа, предоставляющего услугу, или муниципального служащего.
5.5.К жалобе (претензии) могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе (претензии) обстоятельства. В таком случае в жалобе (претензии) приводится перечень прилагаемых к ней документов.
5.6.Под жалобой (претензией) получатель услуги ставит личную подпись и дату.
5.7.По результатам рассмотрения жалобы (претензии) должностное лицо принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу (претензию), в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления услуги документах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы (претензии) не позднее дня, следующего за днем принятия решения. Заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложения
2012-06-28 Приложение к Постановлению от 28 июня 2012 года № 4310 Блок-схема