Приложение к Приказу от 16.07.2012 г №№ 567, 1613 Административный регламент
Административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче удостоверения (дубликата удостоверения) гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на семипалатинском полигоне 1. общие положения
1.1.Настоящий Административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче удостоверения (дубликата удостоверения) гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне (далее - Регламент), устанавливает стандарт и порядок предоставления государственной услуги по выдаче удостоверения гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне (далее - государственная услуга).
1.2.Получатели государственной услуги (далее - заявитель): граждане, проживавшие в 1949 - 1963 годах в населенных пунктах на территории Российской Федерации и за ее пределами, включенных в утверждаемые Правительством Российской Федерации перечни населенных пунктов, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и получившие суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения более 5 сЗв (бэр).
Заявитель - получатель государственной услуги либо лицо, им уполномоченное действовать на основании доверенности, оформленной в установленном порядке.
1.3.Исполнителем государственной услуги является Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан (далее - Министерство) в лице территориального органа Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан по месту регистрации получателя государственной услуги (далее - территориальный орган социальной защиты).
1.3.1.Информация о месте нахождения, справочных телефонах, адресе электронной почты территориального органа социальной защиты указана в справочном приложении к настоящему Регламенту.
График работы территориального органа социальной защиты: ежедневно, кроме субботы и воскресенья, в часы работы территориального органа социальной защиты, которые устанавливаются правилами внутреннего распорядка.
1.3.2.Информация о государственной услуге может быть получена:
1) посредством информационных стендов о государственной услуге, содержащих визуальную и текстовую информацию о государственной услуге, расположенных в общественной приемной Министерства, в Управлениях (отделах), для работы с заявителями;
2) посредством сети "Интернет":
на официальном сайте Министерства - http://mtsz.tatar.ru;
на Портале государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан (http://uslugi.tatar.ru);
на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (http://www.gosuslugi.ru);
3) при устном обращении в территориальный орган социальной защиты, Министерство (лично или по телефону);
4) при письменном (в том числе в форме электронного документа) обращении в территориальный орган социальной защиты, в Министерство.
1.4.Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ) (Собрание законодательства РФ, 2010, N 31, ст. 4179);
Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" (Собрание законодательства РФ, 2006, N 31 (1 ч.), ст. 3451);
Федеральным законом от 10.01.2002 N 2-ФЗ "О социальных гарантиях граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" (далее - Федеральный закон N 2-ФЗ) (Собрание законодательства РФ, 2002, N 2, ст. 128);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.11.2004 N 634 "О правилах отнесения граждан к категории лиц, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" (далее - Постановление Правительства РФ N 634) (Собрание законодательства РФ, 2004, N 47, ст. 4655);
распоряжением Правительства Российской Федерации от 10.02.1994 N 162-р "Перечень населенных пунктов Алтайского края, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" (далее - распоряжение Правительства РФ N 162-р) (Собрание актов Президента и Правительства РФ, 1994, N 7, ст. 576);
распоряжением Правительства Российской Федерации от 15.03.1995 N 356-р "Перечень населенных пунктов бывшей Казахской СССР, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" (далее - распоряжение Правительства РФ N 356-р) (Собрание законодательства РФ, 1995, N 13, ст. 1180);
Порядком выдачи удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, утвержденным Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.09.2009 N 540 (далее - Порядок) (Российская газета, 2009, N 194);
Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 05.12.2005 N 563 "Об утверждении Регламента Кабинета Министров Республики Татарстан - Правительства Республики Татарстан и Положения об Аппарате Кабинета Министров Республики Татарстан - Правительства Республики Татарстан" (далее - Постановление КМ РТ N 563) (Сборник постановлений и распоряжений Кабинета Министров Республики Татарстан и нормативных актов республиканских органов исполнительной власти, 2005, N 47-48, ст. 0985);
Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 15.08.2007 N 388 "Вопросы Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан" (далее - Постановление КМ РТ N 388) (Сборник постановлений и распоряжений Кабинета Министров Республики Татарстан и нормативных актов республиканских органов исполнительной власти, 2007, N 33 ст. 1178);
Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 02.11.2010 N 880 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Республики Татарстан и о внесении изменений в отдельные постановления Кабинета Министров Республики Татарстан" (Сборник постановлений и распоряжений Кабинета Министров Республики Татарстан и нормативных актов республиканских органов исполнительной власти, 2010, N 46, ст. 2144).
2.Стандарт предоставления государственной услуги
┌─────────────────────┬─────────────────────────────────────────────┬───────────────┐ │ Наименование │ Содержание требования стандарта │ Нормативный │ │ требования стандарта│ │ акт, │ │ │ │устанавливающий│ │ │ │государственную│ │ │ │ услугу или │ │ │ │ требование │ ├─────────────────────┼─────────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │2.1. Наименование │Выдача удостоверения (дубликата │----- │ │государственной │удостоверения) гражданам, подвергшимся │Федерального │ │услуги │радиационному воздействию вследствие ядерных │закона N 2-ФЗ; │ │ │испытаний на Семипалатинском полигоне (далее │---- Порядка │ │ │- удостоверение) │ │ ├─────────────────────┼─────────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │2.2. Наименование │Министерство труда, занятости и социальной │---- Порядка │ │органа исполнительной│защиты Республики Татарстан в лице │ │ │власти, │территориального органа Министерства труда, │ │ │непосредственно │занятости и социальной защиты Республики │ │ │предоставляющего │Татарстан │ │ │государственную │ │ │ │услугу │ │ │ ├─────────────────────┼─────────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │2.3. Описание │Выдача (отказ в выдаче) удостоверения │------- , - , - │ │результата │(дубликата удостоверения) │Порядка │ │предоставления │ │ │ │государственной │ │ │ │услуги │ │ │ ├─────────────────────┼─────────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │2.4. Срок │Выдача удостоверения осуществляется в течение│------- , - │ │предоставления │девяноста дней --- со дня регистрации │Порядка │ │государственной │заявления с документами, указанными в │ │ │услуги, в том числе с│---------- настоящего Регламента │ │ │учетом необходимости │ │ │ │обращения в │ │ │ │организации, │ │ │ │участвующие в │ │ │ │предоставлении │ │ │ │государственной │ │ │ │услуги │ │ │ ├─────────────────────┼─────────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │2.5. Исчерпывающий │1. Заявление о выдаче удостоверения │---- Порядка │ │перечень документов, │гражданам, подвергшимся радиационному │ │ │необходимых в │воздействию вследствие ядерных испытаний на │ │ │соответствии с │Семипалатинском полигоне ---------------- (в │ │ │законодательными или │случае обращения за дубликатом удостоверения │ │ │иными нормативными │---------------- . │ │ │правовыми актами для │2. Паспорт гражданина Российской Федерации. │ │ │предоставления │3. Доверенность, оформленная в установленном │ │ │государственной │порядке, - в случае обращения доверенного │ │ │услуги, а также │лица. │ │ │услуг, которые │4. Документ, подтверждающий факт проживания в│ │ │являются необходимыми│населенном пункте, включенном в утвержденные │ │ │и обязательными для │Правительством Российской Федерации перечни │ │ │предоставления │населенных пунктов, подвергшихся │ │ │государственных │радиационному воздействию вследствие ядерных │ │ │услуг, подлежащих │испытаний на Семипалатинском полигоне, в │ │ │представлению │периоды радиационного воздействия (выписки из│ │ │заявителем, способы │похозяйственных или домовых книг, архивов │ │ │их получения │жилищно-эксплуатационных управлений │ │ │заявителем, в том │(жилищно-коммунальных отделов), справки │ │ │числе в электронной │паспортных столов, справки, выданные архивами│ │ │форме, порядок их │образовательных учреждений, или другие │ │ │представления │документы, подтверждающие факт проживания в │ │ │ │населенных пунктах, включенных в перечни). │ │ │ │Военнослужащие дополнительно представляют │ │ │ │архивные документы, выданные в установленном │ │ │ │порядке архивами Министерства обороны │ │ │ │Российской Федерации, с указанием мест │ │ │ │дислокации воинских частей. │ │ │ │Члены семей военнослужащих дополнительно │ │ │ │представляют архивные справки о проживании │ │ │ │(непроживании) в соответствующий период в │ │ │ │военном городке воинской части. │ │ │ │Абзац исключен │ │и соцзащиты РТ от 18.01.2013 N 20 │ │ │ │Граждане, обратившиеся за дубликатом │ │ │ │удостоверения взамен испорченного, │ │ │ │представляют испорченное удостоверение. │ │ │ │Документы и справки получаются заявителем в │ │ │ │соответствующих организациях, в том числе при│ │ │ │наличии такой возможности в электронной │ │ │ │форме. │ │ │ │Копии документов в одном экземпляре │ │ │ │представляются с предъявлением оригиналов в │ │ │ │случае, если они не заверены нотариусом. │ │ │ │При направлении заявления по почте │ │ │ │прилагаемые к нему копии документов │ │ │ │заверяются в установленном законодательством │ │ │ │порядке │ │ ├─────────────────────┼─────────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │2.6. Исчерпывающий │Справка из органа внутренних дел, │---- Порядка │ │перечень документов, │подтверждающая, что утраченное удостоверение │ │ │необходимых в │не найдено. │ │ │соответствии с │Указанная справка может быть получена в │ │ │нормативными │органах внутренних дел, в том числе при │ │ │правовыми актами для │наличии такой возможности в электронной │ │ │предоставления │форме │ │ │государственной │Заключение о полученной суммарной │ │ │услуги, которые │(накопленной) эффективной дозе облучения │ │ │находятся в │вследствие ядерных испытаний на │ │ │распоряжении │Семипалатинском полигоне из организации, │ │ │государственных │определяемой в соответствии с --------- │ │ │органов, органов │отнесения граждан к категории лиц, │ │ │местного │подвергшихся радиационному воздействию │ │ │самоуправления и иных│вследствие ядерных испытаний на │ │ │организаций и которые│Семипалатинском полигоне, утвержденными │ │ │заявитель вправе │Постановлением Правительства Российской │ │ │представить, а также │Федерации от 15 ноября 2004 г. N 634, при │ │ │способы их получения │обращении гражданина за получением │ │ │заявителями, в том │удостоверения и представлении документов о │ │ │числе в электронной │проживании в населенном пункте, включенном в │ │ │форме, порядок их │утверждаемые Правительством Российской │ │ │представления; │Федерации перечни населенных пунктов, │ │ │государственный │подвергшихся радиационному воздействию │ │ │орган, орган местного│вследствие ядерных испытаний на │ │ │самоуправления либо │Семипалатинском полигоне, в период, не │ │ │организация, в │включающий день проведения ядерного │ │ │распоряжении которых │испытания, оказавшего радиационное │ │ │находятся данные │воздействие на жителей этого населенного │ │ │документы │пункта │ │ ├─────────────────────┼─────────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │2.7. Перечень органов│Согласование не требуется │ │ │государственной │ │ │ │власти и их │ │ │ │структурных │ │ │ │подразделений, │ │ │ │согласование которых │ │ │ │в случаях, │ │ │ │предусмотренных │ │ │ │нормативными │ │ │ │правовыми актами, │ │ │ │требуется для │ │ │ │предоставления │ │ │ │государственной │ │ │ │услуги и которое │ │ │ │осуществляется │ │ │ │органом │ │ │ │исполнительной │ │ │ │власти, │ │ │ │предоставляющим │ │ │ │государственную │ │ │ │услугу │ │ │ ├─────────────────────┼─────────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │2.8. Исчерпывающий │1. Обращение лица, не являющегося получателем│---- Порядка │ │перечень оснований │государственной услуги, либо представителя │ │ │для отказа в приеме │лица, не являющегося получателем │ │ │документов, │государственной услуги, на основании │ │ │необходимых для │доверенности, заверенной в установленном │ │ │предоставления │порядке. │ │ │государственной │2. Отсутствие у представителя получателя │ │ │услуги │государственной услуги документов, │ │ │ │подтверждающих его полномочия на │ │ │ │представление интересов получателя │ │ │ │государственной услуги. │ │ │ │3. Непредставление документа из перечня │ │ │ │документов, указанных в ---------- настоящего│ │ │ │Регламента. │ │ │ │4. Обращение заявителя не по месту │ │ │ │жительства. │ │ │ │5. Наличие в документах подчисток, приписок, │ │ │ │зачеркнутых слов и исправлений, не заверенных│ │ │ │в установленном порядке │ │ ├─────────────────────┼─────────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │2.9. Исчерпывающий │Основания для отказа в предоставлении │ │ │перечень оснований │государственной услуги: │ │ │для приостановления │- предоставление документов, подтверждающих │ │ │или отказа в │право на получение государственной услуги, │ │ │предоставлении │содержащих неверные (недостоверные) сведения;│ │ │государственной │- непредъявление оригиналов документов или их│ │ │услуги │копий, заверенных в установленном порядке, на│ │ │ │бумажных носителях в случае направления │ │ │ │заявления и документов в электронной форме; │ │ │ │- несоответствие сведений, содержащихся в │ │ │ │документах, представленных в электронной │ │ │ │форме, документам, предъявленным заявителем. │ │ │ │Основания для приостановления предоставления │ │ │ │государственной услуги не установлены │ │ ├─────────────────────┼─────────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │2.10. Порядок, размер│Государственная услуга предоставляется на │ │ │и основания взимания │безвозмездной основе │ │ │государственной │ │ │ │пошлины или иной │ │ │ │платы, взимаемой за │ │ │ │предоставление │ │ │ │государственной │ │ │ │услуги │ │ │ ├─────────────────────┼─────────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │2.11. Порядок, размер│Предоставление необходимых и обязательных │ │ │и основания взимания │услуг не требуется │ │ │платы за │ │ │ │предоставление услуг,│ │ │ │которые являются │ │ │ │необходимыми и │ │ │ │обязательными для │ │ │ │предоставления │ │ │ │государственной │ │ │ │услуги, включая │ │ │ │информацию о методике│ │ │ │расчета размера такой│ │ │ │платы │ │ │ ├─────────────────────┼─────────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │2.12. Максимальный │Максимальный срок ожидания приема │ │ │срок ожидания в │(обслуживания) заявителя не должен превышать │ │ │очереди при подаче │15 минут. │ │ │запроса о │Очередность для отдельных категорий │ │ │предоставлении │получателей государственной услуги не │ │ │государственной │установлена │ │ │услуги и при │ │ │ │получении результата │ │ │ │предоставления таких │ │ │ │услуг │ │ │ ├─────────────────────┼─────────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │2.13. Срок │В день поступления заявления │ │ │регистрации запроса │ │ │ │заявителя о │ │ │ │предоставлении │ │ │ │государственной │ │ │ │услуги, в том числе в│ │ │ │электронной форме │ │ │ ├─────────────────────┼─────────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │2.14. Требования к │Предоставление государственной услуги │ │ │помещениям, в которых│осуществляется в помещениях, оборудованных │ │ │предоставляется │соответствующими указателями. │ │ │государственная │Прием получателей государственной услуги │ │ │услуга, к месту │осуществляется в специально выделенных для │ │ │ожидания и приема │этих целей местах, оборудованных: │ │ │заявителей, │противопожарной системой и системой │ │ │размещению и │пожаротушения; │ │ │оформлению │необходимой мебелью для оформления │ │ │визуальной, текстовой│документов; │ │ │и мультимедийной │информационными стендами │ │ │информации о порядке │ │ │ │предоставления таких │ │ │ │услуг │ │ │ ├─────────────────────┼─────────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │2.15. Показатели │Показателями доступности предоставления │ │ │доступности и │государственной услуги являются: │ │ │качества │- расположенность помещений территориального │ │ │государственной │органа социальной защиты в зоне доступности к│ │ │услуги │общественному транспорту; │ │ │ │- наличие необходимого количества │ │ │ │специалистов, а также помещений, в которых │ │ │ │осуществляется прием документов от │ │ │ │заявителей; │ │ │ │- наличие исчерпывающей информации о │ │ │ │способах, порядке, сроках предоставления │ │ │ │государственной услуги на информационных │ │ │ │стендах, в сети Интернет, на официальном │ │ │ │сайте Министерства, Едином портале │ │ │ │государственных и муниципальных услуг; │ │ │ │- возможность подачи заявления в электронном │ │ │ │виде; │ │ │ │- возможность получения заявителем │ │ │ │результатов предоставления государственной │ │ │ │услуги посредством информационных ресурсов │ │ │ │через сеть Интернет. │ │ │ │Показателями качества предоставления │ │ │ │государственной услуги являются: │ │ │ │- соблюдение сроков приема и рассмотрения │ │ │ │документов; │ │ │ │- соблюдение срока получения результата │ │ │ │государственной услуги; │ │ │ │- наличие прецедентов (обоснованных жалоб) на│ │ │ │нарушение Регламента, совершенных │ │ │ │государственными служащими (отношение числа │ │ │ │прецедентов, жалоб к общему числу должностных│ │ │ │лиц Министерства, участвующих в │ │ │ │предоставлении услуги) │ │ ├─────────────────────┼─────────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │2.16. Особенности │Заявление и копии документов могут быть │ │ │предоставления │направлены в территориальный орган социальной│ │ │государственной │защиты в форме электронных документов, │ │ │услуги в электронной │подписанных электронной подписью заявителя в │ │ │форме │соответствии с требованиями Федерального │ │ │ │------ N 63-ФЗ и Федерального ------ N 210-ФЗ│ │ │ │ФЗ, через Портал государственных и │ │ │ │муниципальных услуг Республики Татарстан по │ │ │ │адресу: http://uslugi.tatar.ru. │ │ │ │Выдача удостоверения производится при │ │ │ │предъявлении в территориальный орган │ │ │ │социальной защиты оригиналов или заверенных в│ │ │ │установленном порядке копий документов, │ │ │ │указанных в ------ настоящего Регламента, на │ │ │ │бумажных носителях │ │ └─────────────────────┴─────────────────────────────────────────────┴───────────────┘
--------------------------------
<1> Длительность процедур исчисляется в рабочих днях.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования
к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме
3.1.Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги.
3.1.1.Предоставление государственной услуги включает в себя следующие процедуры:
1) консультирование заявителя;
2) принятие и регистрация заявления и документов;
3) формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги;
4) подготовка решения о выдаче (отказе в выдаче) удостоверения;
5) выдача заявителю результата государственной услуги.
3.1.2.Блок-схема последовательности действий по предоставлению государственной услуги представлена в приложении N 7.
3.2.Консультирование заявителя.
Заявитель обращается лично, по телефону, электронной почте и (или) письмом в территориальный орган социальной защиты для получения консультаций о порядке получения государственной услуги. Для получения консультации копии документов могут быть поданы в электронной форме через Портал государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан.
Специалист территориального органа социальной защиты осуществляет консультирование заявителя, в том числе по составу, форме и содержанию документации, необходимой для получения государственной услуги, выдает бланк заявления и, при необходимости, оказывает помощь в заполнении бланка заявления.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в день обращения заявителя. Для получения консультации копии документов, указанных в п. 2.5 настоящего Регламента, могут быть направлены в электронной форме с использованием электронных носителей и (или) через Портал государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан.
Результат процедуры: консультации, замечания по составу, форме и содержанию представленных документов.
3.3.Принятие и регистрация заявления и документов.
3.3.1.Получатель государственной услуги лично либо через доверенное лицо подает заявление о выдаче удостоверения в территориальный орган социальной защиты с приложением документов в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Регламента.
Заявление и заверенные в установленном порядке копии документов могут быть направлены почтовым отправлением или в электронной форме через Портал государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан.
Заявления и документы, направляемые по электронной почте, подписываются в соответствии с Федеральным законом N 63-ФЗ и Федеральным законом N 210-ФЗ и представляются в территориальный орган социальной защиты с использованием электронных носителей и (или) через Портал государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан.
Заявление и документы, представленные почтовым отправлением или в электронной форме через Портал государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан, рассматриваются в общем порядке.
3.3.2.Специалист территориального органа социальной защиты осуществляет:
проверку полномочий заявителя, в случае действия заявителя по доверенности;
проверку наличия всех необходимых документов и их соответствие установленным требованиям (надлежащее оформление документов, отсутствие в документах подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных в них исправлений).
В случае наличия оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего Регламента, специалист территориального органа социальной защиты уведомляет заявителя о наличии оснований для отказа в регистрации заявления и возвращает ему документы с письменным указанием причины отказа в приеме документов.
В случае отсутствия оснований для отказа специалист территориального органа социальной защиты осуществляет:
прием и регистрацию заявления в журнале регистрации заявлений (приложение N 3);
вручение заявителю расписки с отметкой о дате приема документов, присвоенном входящем номере.
Процедуры, устанавливаемые подпунктами 3.3.1 - 3.3.2, осуществляются в день поступления заявления.
Результат процедур: принятые документы, регистрационная запись в журнале регистрации заявлений, расписка или возвращенные заявителю документы.
3.4.Формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги.
Специалист территориального органа социальной защиты:
комплектует документы, необходимые для оформления удостоверения, и направляет их в Министерство;
в случае обращения заявителя за дубликатом удостоверения направляет в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрос в органы внутренних дел о предоставлении справки, подтверждающей, что утраченное удостоверение не найдено.
В случае получения заявления и документов в электронной форме документы направляются в Министерство после предъявления заявителем документов, указанных в п. 2.5 настоящего Регламента, на бумажных носителях.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение одного дня со дня регистрации заявления и документов.
Результат процедуры: документы, направленные в Министерство.
3.5.Подготовка решения о выдаче (об отказе в выдаче) удостоверения.
3.5.1.Специалист Министерства осуществляет:
в случае обращения заявителя за получением удостоверения и представления документов о проживании в населенном пункте, включенном в утверждаемые Правительством Российской Федерации перечни населенных пунктов, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, в период, не включающий день проведения ядерного испытания, оказавшего радиационное воздействие на жителей этого населенного пункта, направляет в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрос в организацию, определяемую в соответствии с Правилами отнесения граждан к категории лиц, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2004 г. N 634 (далее - организация), о предоставлении заключения о полученной суммарной (накопленной) эффективной дозе облучения вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне по форме согласно приложению N 6;
в случае получения заключения о полученной суммарной (накопленной) эффективной дозе облучения вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне из организации документы направляются в Комиссию;
направление документов на Комиссию для принятия решения о включении сведений о получателе услуги в реестр учета граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне (далее - реестр) (приложение N 5).
Процедура, устанавливаемая настоящим подпунктом, осуществляется в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры.
3.5.2.Комиссия осуществляет:
проверку наличия всех необходимых документов и их соответствия установленным требованиям (отсутствие в документах подчисток, приписок, зачеркнутых слов и исправлений, не заверенных в установленном порядке);
проверку наличия оснований для отказа во включении сведений о получателе услуги в реестр, предусмотренных пунктом 2.9 настоящего Регламента;
принятие решения о включении (отказе во включении) сведений о получателе услуги в реестр.
Процедуры, устанавливаемые настоящим подпунктом, осуществляются в течение тринадцати дней с момента окончания предыдущей процедуры.
3.5.3.Специалист Министерства на основании протокола решения Комиссии:
составляет реестр и направляет представленные территориальным органом социальной защиты документы с приложением реестра и протокола решения Комиссии в Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России);
в случае наличия оснований для отказа во включении сведений о получателе государственной услуги в реестр возвращает документы в территориальный орган социальной защиты с объяснением причин отказа.
Процедуры, устанавливаемые настоящим подпунктом, осуществляются в течение одного дня с момента предыдущей процедуры.
Результат процедур: протокол решения Комиссии, документы, направленные в МЧС России, возврат документов в территориальный орган социальной защиты.
3.5.4.После получения удостоверения с МЧС России специалистом Министерства на основании осуществляется направление в территориальный орган социальной защиты:
удостоверения с приложением реестра.
Результат процедуры: оформленное удостоверение.
Процедуры, устанавливаемые настоящим подпунктом, осуществляются в течение пяти дней со дня поступления удостоверений в Министерство.
3.6.Выдача заявителю результата государственной услуги.
3.6.1.Специалист территориального органа социальной защиты на основании уведомления Министерства:
приглашает заявителя за получением удостоверения способом, указанным в заявлении о предоставлении государственной услуги (письмом, по телефону, смс-сообщением, электронной почтой);
производит запись в книге выдачи удостоверений (приложение N 4);
выдает заявителю удостоверение под личную роспись в реестре;
направляет реестр и копию выданного удостоверения в Министерство.
Результат процедур: запись в книге выдачи удостоверений, выданное удостоверение, реестр.
Процедуры, устанавливаемые настоящим подпунктом, осуществляются в течение четырех дней с момента окончания предыдущей процедуры.
3.6.2.Специалист Министерства направляет в МЧС России копию реестра с заполненными графами о дате выдачи удостоверения и росписью заявителей.
Процедуры, устанавливаемые настоящим подпунктом, осуществляются в течение тридцати дней со дня поступления в Министерство оформленных удостоверений.
Результат процедур: копия реестра, направленная в МЧС России.
4.Порядок и формы контроля
за предоставлением государственной услуги
4.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами предоставления государственной услуги, осуществляется руководителем территориального органа социальной защиты, начальником отраслевого отдела Министерства путем проведения проверок соблюдения и исполнения положений Регламента.
4.2.Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется должностными лицами Министерства. Полномочия должностных лиц, осуществляющих контроль, устанавливаются положениями об отделах Министерства и должностными регламентами.
Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя: проведение проверок, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения, содержащие жалобы на действия (бездействие) должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги.
Формами контроля за соблюдением исполнения административных процедур является проведение проверки:
ведения делопроизводства;
соответствия результатов рассмотрения документов требованиям законодательства (настоящего Регламента);
соблюдения сроков и порядка приема документов;
соблюдения сроков и порядка выдачи результатов при предоставлении государственной услуги.
Периодичность проведения проверок носит плановый характер (осуществляется на основании планов работы) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).
4.3.По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные должностные лица, ответственные за предоставление государственной услуги, признанные виновными, привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в порядке и формах, установленных законодательством Российской Федерации.
5.Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
государственную услугу, должностного лица органа,
предоставляющего государственную услугу,
либо государственного служащего
5.1.Получатели государственной услуги имеют право на обжалование в досудебном порядке действий (бездействия) сотрудников территориального органа социальной защиты, участвующих в предоставлении государственной услуги, руководителю территориального органа социальной защиты.
Жалобы на решения, принятые руководителем территориального органа социальной защиты, подаются в Министерство на имя министра или курирующего заместителя министра. Решения, принятые заместителем министра (министром), могут быть обжалованы в Кабинет Министров Республики Татарстан.
5.2.Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан для предоставления государственной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан;
затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан;
отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме.
Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Министерства (http://mtsz.tatar.ru), Портала государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан (http://uslugi.tatar.ru), Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (http://www.gosuslugi.ru), а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4.Срок рассмотрения жалобы - в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.5.Жалоба должна содержать следующую информацию:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или государственного служащего.
5.6.К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.
5.7.Жалоба подписывается подавшим ее получателем государственной услуги.
5.8.По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, указанное в пункте 5.1 настоящего Регламента, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в подпункте 5.8 настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.