Решение Татарстанского УФАС России от 16.07.2012 г № Б/Н
В отношении ОАО «ТГК-16»
Резолютивная часть решения оглашена 6 июля 2012г.
В полном объеме решение изготовлено 16 июля 2012г.
Комиссия Татарстанского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее Комиссия) в составе <...>,
рассмотрев дело № 05-208/2012, возбужденное по признакам нарушения открытым акционерным обществом «ТГК-16» (420097, Республика Татарстан, г.Казань, ул.Зинина, 10а; ИНН 1655189422) пункта 10 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», при участии представителей:
ОАО «ТГК-16» – <...> на основании доверенности от 01.06.2012г. №57-Д, <...> на основании доверенности от 01.06.2012г. №55-Д,
Установила:
ОАО «ТГК-16» на основании заключенных договоров поставки тепловой энергии и теплоносителя осуществляет поставку теплоносителя потребителям.
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении», с 1 января 2011 года тарифы на теплоноситель, поставляемый теплоснабжающими организациями потребителям, другим теплоснабжающим организациям, подлежит государственному регулированию (устанавливается органом исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов)).
Тариф на теплоноситель, поставляемый теплоснабжающими организациями потребителям, другим теплоснабжающим организациям на 2011 год для ОАО «ТГК-16» Государственным комитетом Республики Татарстан по тарифам установлен не был.
Однако, согласно представленной ОАО «ТГК-16» информации, ОАО «ТГК-16» осуществляет расчеты за теплоноситель в отсутствие законодательно установленного тарифа.
Вышеуказанные факты послужили основанием для возбуждения настоящего дела.
Проверив обоснованность доводов, содержащихся в письменных объяснениях и устных выступлениях присутствующих на заседании представителей ОАО «Генерирующая компания», лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, Комиссия приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 10 Федерального закона «О защите конкуренции» от 26.07.2006г. № 135-ФЗ запрещаются действия (бездействие) занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, результатом которых являются или могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других лиц, в том числе нарушение установленного нормативными правовыми актами порядка ценообразования.
В соответствии со ст.5 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», доминирующим положением признается положение хозяйствующего субъекта (группы лиц) или нескольких хозяйствующих субъектов (групп лиц) на рынке определенного товара, дающее такому хозяйствующему субъекту (группе лиц) или таким хозяйствующим субъектам (группам лиц) возможность оказывать решающее влияние на общие условия обращения товара на соответствующем товарном рынке, и (или) устранять с этого товарного рынка других хозяйствующих субъектов, и (или) затруднять доступ на этот товарный рынок другим хозяйствующим субъектам. Доминирующим признается положение хозяйствующего субъекта (за исключением финансовой организации), доля которого на рынке определенного товара превышает пятьдесят процентов, если только при рассмотрении дела о нарушении антимонопольного законодательства или при осуществлении государственного контроля за экономической концентрацией не будет установлено, что, несмотря на превышение указанной величины, положение хозяйствующего субъекта на товарном рынке не является доминирующим.
Согласно Административного регламента ФАС России по исполнению государственной функции по установлению доминирующего положения хозяйствующего субъекта, утвержденного Приказом ФАС России от 17.01.2007г. №5, с целью установления положения ОАО «Генерирующая компания» на рынке тепловой энергии в горячей воде проведен анализ состояния конкуренции на данном товарном рынке в соответствии с «Порядком проведения анализа состояния конкуренции на товарном рынке», утвержденным приказом ФАС России от 28.04.2010г. №220.
Исследование товарного рынка проводилось за период с 01.01.2011г. по 31.12.2011г.
Продуктовые границы рынка для целей рассмотрения данного дела были определены как тепловая энергия в горячей воде.
Определение географических границ товарного рынка осуществлено в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», а также в соответствии с «Порядком проведения анализа состояния конкуренции на товарном рынке», утвержденным приказом ФАС России от 28.04.2010г. №220, в соответствии с которыми географические границы рынка определяются границами территории, на которой покупатель (покупатели) приобретает или имеет возможность приобрести товар (исходя из экономической, технической или иной возможности либо целесообразности) и такая возможность либо целесообразность отсутствуют за ее пределами.
Географические границы локального рынка тепловой энергии в горячей воде, потребители которой имеют технологическое присоединение энергопринимающего оборудования к объектам генерации ОАО «ТГК-16», определены как границы объекта генерации ОАО «ТГК-16», а именно: КТЭЦ 3, ул. Северо-Западная,1.
С учетом особенностей тепловой энергии как товара, возможности его доставки до покупателя только при наличии технологического присоединения к объектам генерации, ОАО «ТГК-16» является единственным продавцом данного товара для потребителей, имеющих технологическое присоединение к вышеуказанным объектам генерации.
В результате анализа состояния конкурентной среды Комиссией был сделан вывод о том, что доля ОАО «ТГК-16» на рассматриваемом локальном товарном рынке тепловой энергии в горячей воде составляет 100 процентов.
По результатам анализа составлен Аналитический отчет о состоянии конкурентной среды на рынке тепловой энергии в горячей воде.
Лица, участвующие в настоящем деле, ознакомлены с материалами анализа состояния конкурентной среды. Вышеуказанный Аналитический отчет по результатам анализа конкурентной среды приобщен к материалам дела.
Согласно Административного регламента ФАС России по исполнению государственной функции по установлению доминирующего положения хозяйствующего субъекта, утвержденного Приказом ФАС России от 17.01.2007г. №5, с целью установления положения ОАО «ТГК-16» на рынке тепловой энергии в паре проведен анализ состояния конкуренции на данном товарном рынке в соответствии с «Порядком проведения анализа состояния конкуренции на товарном рынке», утвержденным приказом ФАС России от 28.04.2010г. №220.
Исследование товарного рынка проводилось за период с 01.01.2011г. по 31.12.2011г.
Продуктовые границы рынка для целей рассмотрения данного дела были определены как тепловая энергия в паре.
Определение географических границ товарных рынков осуществлено в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», а также в соответствии с «Порядком проведения анализа состояния конкуренции на товарном рынке», утвержденным приказом ФАС России от 28.04.2010г. №220, в соответствии с которыми географические границы рынка определяются границами территории, на которой покупатель (покупатели) приобретает или имеет возможность приобрести товар (исходя из экономической, технической или иной возможности либо целесообразности) и такая возможность либо целесообразность отсутствуют за ее пределами.
Географические границы локального рынка тепловой энергии в паре, потребители которой имеют технологическое присоединение энергопринимающего оборудования к объектам генерации ОАО «ТГК-16», определены границами объекта генерации ОАО «ТГК-16», а именно: КТЭЦ 3, ул. Северо-Западная,1.
С учетом особенностей тепловой энергии как товара, возможности его доставки до покупателя только при наличии технологического присоединения к объектам генерации, ОАО «ТГК-16» является единственным продавцом данного товара для потребителей, имеющих технологическое присоединение к вышеуказанным объектам генерации.
В результате анализа состояния конкурентной среды Комиссией был сделан вывод о том, что доля ОАО «ТГК-16» на рассматриваемом локальном товарном рынке тепловой энергии в паре составляет 100 процентов.
По результатам анализа составлен Аналитический отчет о состоянии конкурентной среды на рынке тепловой энергии в паре.
Лица, участвующие в настоящем деле, ознакомлены с материалами анализа состояния конкурентной среды. Вышеуказанный Аналитический отчет по результатам анализа конкурентной среды приобщен к материалам дела.
В соответствии с частью 4 статьи 5 Федерального закона «О защите конкуренции», хозяйствующий субъект вправе представлять в антимонопольный орган доказательства того, что положение этого хозяйствующего субъекта на товарном рынке не может быть признано доминирующим.
ОАО «ТГК-16» представлен отзыв по результатам ознакомления с материалами анализа состояния конкуренции на рынках тепловой энергии в паре и горячей воде (исх.№119-06/92 от 03.07.2012).
Комиссия, рассмотрев отзыв ОАО «ТГК-16», считает, что доводы ОАО «ТГК-16» являются несостоятельными, соответственно, они не могут являться основанием для пересмотра результатов анализа состояния конкуренции, проведенного Управлением, в связи со следующим.
ОАО «ТГК-16» в своем отзыве указывает, что такие потребители тепловой энергии как ОАО «Казаньоргсинтез» и ООО «Тепличный комбинат «Майский» имеют собственное генерирующее оборудование, которое может вырабатывать тепловую энергию, вследствие чего вышеуказанные организации могут не только приобретать тепловую энергию у ОАО «ТГК-16», но и вырабатывать ее сами.
Как указывает ОАО «ТГК-16», вышеуказанные факты должны послужить основанием для пересчета доли, занимаемой ОАО «ТГК-16» на рынках тепловой энергии в паре и горячей воде.
При этом ОАО «ТГК-16» не учтено следующее.
В рамках настоящего дела проводился анализ рынка тепловой энергии в горячей воде и тепловой энергии в паре в соответствии с Порядком проведения анализа состояния конкуренции на товарном рынке, утвержденном Приказом ФАС РФ от 28.04.2010 N 220.
При этом, в соответствии с п.1 ст.4 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ «О защите конкуренции», товар – объект гражданских прав (в том числе работа, услуга, включая финансовую услугу), предназначенный для продажи, обмена или иного введения в оборот.
Таким образом, при проведении анализа состояния конкуренции на товарном рынке в качестве товара не может рассматриваться производство продукта для собственного потребления.
Также является несостоятельным довод заявителя о том, что доля ОАО «ТГК-16» на рынке поставки тепловой энергии составляет меньше 100%, так как в сетях ОАО «Казанская сетевая компания» происходит смешение тепловой энергии, поставляемой от разных источников теплоты и потребителям поступает тепловая энергия от нескольких источников теплоты.
При этом, ОАО «ТГК-16» не имеет договоров на поставку или передачу тепловой энергии, заключенных с ОАО «Казанская сетевая компания».
Кроме того, географические границы исследуемых рынков – локального рынка тепловой энергии в паре, потребители которой имеют технологическое присоединение энергопринимающего оборудования к объектам генерации ОАО «ТГК-16» и локального рынка тепловой энергии в горячей воде, потребители которой имеют технологическое присоединение энергопринимающего оборудования к объектам генерации ОАО «ТГК-16», определены границами объекта генерации ОАО «ТГК-16», а именно: КТЭЦ 3, ул. Северо-Западная,1.
Таким образом, ОАО «ТГК-16» в своем отзыве расширяет географические границы рынка, включая не только объект генерации, но и сети иных лиц, имеющих присоединение к объекту генерации.
Также ОАО «ТГК-16» указывает, что антимонопольным органом при проведении анализа состояния конкуренции на рынке тепловой энергии в горячей воде и на рынке тепловой энергии в паре были неверно определены продуктовые границы рынка.
ОАО «ТГК-16» указывает, что в связи с тем, что общество признано нарушившим антимонопольное законодательство в части осуществления расчетов за теплоноситель, то продуктовые границы рынка должны были быть определены антимонопольным органом как теплоноситель, а не тепловая энергия.
При этом, обществом не учтено следующее.
Теплоноситель – вещество, применяемое для передачи тепловой энергии по тепловым сетям.
Поставка тепловой энергии неразрывно связана с поставкой теплоносителя, поставка теплоносителя осуществляется непосредственно с целью поставки тепловой энергии для потребителя (поставка теплоносителя является обязательной составной частью единого процесса поставки тепловой энергии).
То есть, основной функцией теплоносителя является передача тепловой энергии. При этом, поставка тепловой энергии без теплоносителя невозможна.
Таким образом, антимонопольным органом верно определены продуктовые границы рынка как тепловая энергия в горячей воде и как тепловая энергия в паре.
Таким образом, Комиссия по результатам рассмотрения представленных Аналитических отчетов о состоянии конкурентной среды на рынке тепловой энергии в паре и горячей воде приходит к выводу о наличии у ОАО «ТГК-16» доминирующего положения на локальном товарном рынке тепловой энергии в паре, потребителями которой являются хозяйствующие субъекты, имеющие технологическое присоединение энергопринимающего оборудования к объектам генерации ОАО «ТГК-16», а также о наличии у ОАО «ТГК-16» доминирующего положения на локальном товарном рынке тепловой энергии в горячей воде, потребителями которой являются хозяйствующие субъекты, имеющие технологическое присоединение энергопринимающего оборудования к объектам генерации ОАО «ТГК-16».
Анализ имеющихся в деле материалов позволяет сделать следующие выводы.
ОАО «ТГК-16» на основании заключенных договоров поставки тепловой энергии и теплоносителя осуществляет поставку теплоносителя потребителям (перечень потребителей представлен в таблице 1).
Таблица 1
| № п/п | Наименование хозяйствующего субъекта | № договора |
| 1 | ООО «Спецэнергомонтаж-Казань» | 15265/2010 от 28.10.2010 |
| 2 | ООО «Тепличный комбинат «Майский» | 15313/2010 от 01.12.2010 |
| 3 | ООО «Казанский завод силикатных стеновых материалов» | 15300/2010 от 11.11.2010 |
| 4 | ООО «Казанское предприятие теплоснабжения» (по 30.09.2011) | 15334/2010 от 01.12.2010 |
| 5 | ОАО «Осиновские инженерные сети» (с 01.10.2011) | 15241/2011 от 19.10.2011 |
| 6 | ОАО «Казаньоргсинтез» | Д160/2010194 от 16.08.2010 |
| 7 | ООО «ФОРПЛАСТ» | 15-312/2010 от 01.12.2010 |
| 8 | ООО «Казанский завод ЖБИ» | 15-371/2010 от 21.12.2010 |
| 9 | ОАО «Таттеплосбыт» | 15-312/2012 от 22.02.2012 |
Согласно вышеуказанным договорам, ОАО «ТГК-16» обязуется поставлять потребителям теплоноситель (теплоносители), а потребители принять и оплатить теплоноситель (теплоносители).
Теплоносителем (теплоносителями) в рамках указанных договоров понимается химически обессоленная вода при теплоснабжении потребителей в паре и химически очищенная вода при теплоснабжении потребителей в горячей воде.
Цены на поставку теплоносителей на 2010 год установлены ОАО «ТГК-16» в следующем размере*:
| Филиалы | Хим.обессоленная вода | Хим.очищенная вода |
| КТЭЦ-3 | 79,63 | 45,98 |
В силу п.1 ст. 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены, устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении», с 1 января 2011 года тарифы на теплоноситель, поставляемый теплоснабжающими организациями потребителям, другим теплоснабжающим организациям, подлежат государственному регулированию (устанавливаются органом исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов)). Таким образом, с 1 января 2011 года ОАО «ТГК-16» обязано было осуществлять расчет за поставленный теплоноситель по ценам (тарифам), установленным Государственным комитетом РТ по тарифам.
В целях установления тарифов на теплоноситель, ОАО «ТГК-16» в адрес Государственного комитета РТ по тарифам письмом исх.101-05/2354 от 22.11.2010 было направлено заявление на установление тарифов на теплоноситель с дифференциацией по видам в следующих размерах:
| Филиал | Хим.обессоленная вода | Хим.очищенная вода |
| КТЭЦ-3 | 79,85 | 48,63 |
Постановлением Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам от 11.11.2011 №5-23/э тарифы на теплоноситель для ОАО «ТГК-16» были установлены в следующих размерах:
| Филиалы | Хим.обессоленная вода | Хим.очищенная вода |
| КТЭЦ-3 | 38,36 | 21,09 |
Таким образом, в период с января 2011 года по ноябрь 2011 года установленные органом исполнительной власти в области государственного регулирования цен (тарифов) тарифы на теплоноситель для ОАО «ТГК-16» отсутствовали.
Однако, до установления Государственным комитетом РТ по тарифам тарифа на теплоноситель для ОАО «ТГК-16», последнее осуществляло расчеты за поставленный теплоноситель на основании самостоятельно установленных тарифов.
Вышеуказанное подтверждается представленной ОАО «ТГК-16» информацией о расчетах за поставляемый теплоноситель в период с 01.01.2011г по 31.12.2011г., с приложением соответствующих копий актов выполненных работ за указанный период (исх.119-05/3250 от 28.05.2012).
В период с 01.01.2011г. по 31.12.2011г. расчеты осуществлялись на основании тарифов, установленных дополнительными соглашениями к договорам поставки теплоносителя: хим.обессоленная вода — 79,85 руб./тн; хим.очищенная вода — 48,63 руб/тн.
| № п/п | Наименование хозяйствующего субъекта | № доп.соглашения |
| 1 | ООО «Спецэнергомонтаж-Казань» | 2 от 17.08.2011 |
| 2 | ООО «Тепличный комбинат «Майский» | 2 от 30.12.2010 |
| 3 | ООО «Казанский завод силикатных стеновых материалов» | 2 от 30.12.2010 |
| 4 | ООО «Казанское предприятие теплоснабжения» (по 30.09.2011) | б/н от 30.12.2010 |
| 5 | ОАО «Осиновские инженерные сети» (с 01.10.2011) | Договором №15241/2011 от 19.10.2011 |
| 6 | ОАО «Казаньоргсинтез» | 4/08-3691/11 от 30.12.2010 |
| 7 | ООО «ФОРПЛАСТ» | 2 от 30.12.2010 |
| 8 | ООО «Казанский завод ЖБИ» | 1 от 27.07.2011 |
Таким образом, в период с 01.01.2011г. по 31.12.2011г. ОАО «ТГК-16» осуществляло расчеты за поставленный теплоноситель на основании самостоятельно установленных цен (тарифов), при этом произошло увеличение цены (тарифа) на теплоноситель по сравнению с уровнем цены (тарифа) 2010 года. Кроме того, установленный в 2011 году размер (цены) тарифа также превышал размер тарифа, установленного Постановлением Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам от 11.11.2011 №5-23/э.
При этом, в обоснование своих действий по осуществлению расчетов за поставленный теплоноситель на основании самостоятельно установленных цен (тарифов) ОАО «ТГК-16» указывает на бездействие Государственного комитета РТ по тарифам, так как тарифы на теплоноситель для ОАО «ТГК-16» были установлены комитетом лишь в ноябре 2011 года.
При этом следует учитывать, что ОАО «ТГК-16» обращалось в адрес Государственного комитета РТ по тарифам с заявлением исх.101-05/2354 от 22.11.2010 об установлении тарифов на теплоноситель на 2011 год.
В соответствии с Регламентом рассмотрения дел об установлении тарифов, утвержденным Приказом Государственного комитета РТ по тарифам от 21.04.2009 №57а, не позднее двух недель с даты регистрации, на основании служебной записки уполномоченного по делу о результатах рассмотрения заявки на установление тарифов в виде обоснованных предложений, Председатель комитета принимает решение об открытии дела об установлении тарифов либо об отказе в открытии дела.
При этом, срок рассмотрения дела в Комитете, с даты регистрации дела до вынесения итогового решения по рассматриваемому вопросу, не должен превышать 60 календарных дней. Срок рассмотрения дела (в связи с его приостановлением либо иным независящим от уполномоченного по делу причинам) может быть продлен распоряжением (приказом) Председателя, но не более чем на 30 календарных дней.
Таким образом, максимальный срок рассмотрения Государственным комитетом РТ по тарифам дела об установлении тарифов на теплоноситель для ОАО «ТГК-16» истек в мае 2011 года.
В соответствии со ст.198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Следовательно, ОАО «ТГК-16» имело возможность обжаловать бездействие Государственного комитета РТ по тарифам по истечении у Государственного комитета РТ по тарифам законного срока для установления оспариваемых тарифов. Однако, ОАО «ТГК-16» с заявлением о признании незаконным бездействия Государственного комитета РТ по тарифам в суд не обращалось.
Кроме того, вывод о недопустимости взыскания с потребителей стоимости товаров и услуг, рассчитанной производителями самостоятельно, в нарушение установленного законом порядка регулирования тарифов на соответствующие товары и услуги содержится в решениях арбитражных судов (дело №А65-10830/2007).
Таким образом, необоснованное осуществление ОАО «ТГК-16», занимающего доминирующее положение на локальных товарных рынках тепловой энергии в паре и тепловой энергии в горячей воде, расчетов за поставляемый теплоноситель на основании самостоятельно установленных цен (тарифов) является нарушением п.10 ч.1 ст.10 Федерального закона «О защите конкуренции» в части нарушения установленного нормативными правовыми актами порядка ценообразования, а именно: осуществление расчетов за теплоноситель, поставляемый ОАО «ТГК-16» потребителям, другим теплоснабжающим организациям, на основании самостоятельно установленных цен (тарифов), что привело, в том числе, к увеличению цен (тарифов) на теплоноситель по сравнению с уровнем цен (тарифов) 2010 года.
Руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1 – 4 статьи 41, частью 1 статьи 49 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
Решила:
1.Признать ОАО «ТГК-16» (420097, Республика Татарстан, г.Казань, ул.Зинина, 10а; ИНН 1655189422) нарушившим пункт 10 части 1 статьи 10 Федерального закона «О защите конкуренции» от 26.07.2006г. №135-ФЗ в части нарушения установленного нормативными правовыми актами порядка ценообразования, а именно: в части осуществления расчетов за теплоноситель, поставляемый потребителям, другим теплоснабжающим организациям, на основании самостоятельно установленных цен (тарифов), что привело, в том числе, к увеличению в 2011 году цен (тарифов) на теплоноситель по сравнению с уровнем цен (тарифов) 2010 года.
2.Выдать ОАО «ТГК-16» предписание о недопущении действий, которые могут привести к нарушению пункта 10 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции».
3.Передать материалы настоящего дела должностному лицу, уполномоченному рассматривать дела об административных правонарушениях, для возбуждения по фактам, указанным в настоящем решении, административного производства.
4.Основания для принятия иных мер по пресечению и (или) устранению последствий нарушения антимонопольного законодательства отсутствуют.
Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.
Примечание. За невыполнение в установленный срок законного решения антимонопольного органа статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить решение антимонопольного органа.
Предписание
Комиссия Татарстанского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее Комиссия) в составе <...>,
руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частью 4 статьи 41, статьей 50 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» на основании своего решения от 16.07.2012г. по делу №05-208/2012 о нарушении открытым акционерным обществом «ТГК-16» (420097, Республика Татарстан, г.Казань, ул.Зинина, 10а; ИНН 1655189422) пункта 10 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
П Р Е Д П И С Ы В А Е Т:
1.ОАО «ТГК-16» (420097, Республика Татарстан, г.Казань, ул.Зинина, 10а; ИНН 1655189422) с момента получения настоящего предписания (со дня окончания действия оснований, вызвавших приостановление исполнения предписания) не допускать действия, которые могут привести к нарушению пункта 10 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», в том числе, соблюдать законодательно установленный порядок ценообразования на поставляемый теплоноситель, а именно: осуществлять расчеты на основании утвержденного органом исполнительной власти Республики Татарстан, уполномоченным в области государственного регулирования тарифов, тарифа на теплоноситель.
2.О выполнении ОАО «ТГК-16» пункта 1 настоящего Предписания сообщить не позднее 60 дней со дня его выполнения, представив в Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан копию Постановления органа исполнительной власти Республики Татарстан, уполномоченного в области государственного регулирования тарифов, об утверждении тарифа на теплоноситель на 2012 год, а также копии документов, подтверждающих осуществление расчетов за поставленный теплоноситель на основании вышеуказанного тарифа (в том числе копий актов выполненных работ за указанный период).
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд Республики Татарстан в течение трех месяцев со дня его выдачи.
Примечание: За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации установлена административная ответственность.
Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.
* Цены указаны без НДС
Приложения
2012-07-16 Приложение к Решению от 16 июля 2012 года № Б/Н