Приложение к Приказу от 06.08.2012 г №№ 396-ОСН, 1704 Административный регламент
Административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на содержание в неволе и реинтродукцию в природу редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, занесенных в красную книгу республики татарстан 1. общие положения
1.1 Настоящий Регламент устанавливает стандарт и порядок предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на содержание в неволе и реинтродукцию редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, занесенных в Красную книгу Республики Татарстан (далее - государственная услуга).
1.2.Получатели государственной услуги - физические и юридические лица. Льготы для отдельных категорий граждан не установлены (далее - заявитель).
1.3.Государственная услуга предоставляется Министерством лесного хозяйства Республики Татарстан (далее - Министерство)
1.3.1.Адрес Министерства: 420124, г. Казань, пр. Ямашева, д. 37а.
График работы Министерства: ежедневно, кроме субботы и воскресенья, с 9.00 до 18.00, обед: 13.00 - 14.00.
Проезд до остановки общественного транспорта находится на ул. Парк Победы:
- автобусы N 46, 33, 15;
- троллейбус N 17; - трамвай N 20.
Вход при предъявлении документа, удостоверяющего личность.
1.3.2.Справочные телефоны отдела биоразнообразия Министерства (далее - Отдел): 221-37-11, 221-37-12.
1.3.3.Адрес официального сайта Министерства в информационно-телекоммуникационной сети (далее - интернет): http://minleshoz.tatar.ru/rus.
1.3.4.Информация о государственной услуге может быть получена:
1) посредством интернета по адресу http://minleshoz.tatar.ru/rus;
2) на Портале государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан (http://uslugi.tatar.ru/);
на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (http://www.gosuslugi.ru/);
3) при устном обращении в Министерство (лично/каб. N 404/и по телефону/221-37-12/);
4) при письменном (в т.ч. в форме электронного документа/Minleshoz@tatar.ru/) обращении в Министерство.
1.3.5.Информация по вопросам предоставления государственной услуги размещается специалистом Отдела на официальном сайте Министерства.
1.4.Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (в ред. Федеральных законов от 06.04.2011 N 65-ФЗ, от 01.07.2011 N 169-ФЗ, от 11.07.2011 N 200-ФЗ, от 18.07.2011 N 239-ФЗ, от 03.12.2011 N 383-ФЗ, от 28.07.2012 N 133-ФЗ) (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ) ("Российская газета", N 168, 30.07.2010, "Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, N 31, ст. 4179);
Федеральным законом от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ "О животном мире" (далее - Федеральный закон N 52-ФЗ) (Собрание законодательства РФ, 24.04.1995, N 17, ст. 1462);
Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее - Федеральный закон N 7-ФЗ) (текст документа опубликован в изданиях: "Российская газета", N 6, 12.01.2002, "Парламентская газета", N 9, 12.01.2002, "Собрание законодательства РФ", 14.01.2002, N 2, ст. 133);
Экологическим кодексом Республики Татарстан от 15.01.2009 N 5-ЗРТ (далее - ЭК РТ) (Республика Татарстан, N 10, 20.01.2009) (текст документа опубликован в изданиях: "Республика Татарстан", N 10, 20.01.2009, "Ватаным Татарстан", N 9, 20.01.2009, "Ведомости Государственного Совета Татарстана", 2009, N 1, ст. 5);
Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 2 ноября 2010 г. N 880 "Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Республики Татарстан и о внесении изменений в отдельные постановления Кабинета Министров Республики Татарстан" (в ред. Постановлений КМ РТ от 23.11.2011 N 961, от 15.05.2012 N 378) (далее - Постановление N 880) ("Сборник постановлений и распоряжений Кабинета Министров Республики Татарстан и нормативных актов республиканских органов исполнительной власти", 08.12.2010, N 46, ст. 2144);
Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 30.01.2001 N 41 "Об утверждении Порядка выдачи разрешений на содержание в неволе и реинтродукцию в природу редких и находящихся под угрозой исчезновения животных, занесенных в Красную книгу Республики Татарстан" (далее - Постановление КМ РТ N 41) (текст документа опубликован в издании "СБОРНИК постановлений и распоряжений Кабинета Министров Республики Татарстан и нормативных актов республиканских органов исполнительной власти", N 1-2, 12.01.2006, ст. 0021);
Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 06.02.2001 N 57 "О Порядке выдачи разрешений на оборот объектов растительного и животного мира, занесенных в Красную книгу Республики Татарстан" (далее - Постановление КМ РТ N 57) ("Сборник постановлений и распоряжений Кабинета Министров Республики Татарстан и нормативных актов республиканских органов исполнительной власти", 28.08.2012, N 64, ст. 2164);
Положением о Министерстве лесного хозяйства Республики Татарстан, утвержденным Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 12.02.2007 N 38 "Вопросы Министерства лесного хозяйства Республики Татарстан" (далее - Положение о Министерстве) ("Сборник постановлений и распоряжений Кабинета Министров Республики Татарстан и нормативных актов республиканских органов исполнительной власти", 21.02.2007, N 8, ст. 0330);
Правилами техники безопасности и производственной санитарии для зоопарков (зоосадов) СССР, утвержденными Министерством культуры СССР 25.07.1973.
1.5.В настоящем Регламенте используются следующие термины и определения:
животный мир - совокупность живых организмов всех видов диких животных, постоянно или временно населяющих территорию Российской Федерации и находящихся в состоянии естественной свободы, а также относящихся к природным ресурсам континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации;
объект животного мира - организм животного происхождения (дикое животное) или их популяция;
реинтродукция - (выпуск) в естественную природную среду диких животных, выпуск в природу рожденных или передержанных в невольных условиях диких животных;
содержание в неволе диких животных - кратковременное или постоянное содержание животных в вольерах, клетках, загонах.
2.Стандарт государственной услуги
┌──────────────────────┬──────────────────────────────────────────┬────────────────┐ │ Наименование │ Содержание требования стандарта │Нормативный акт,│ │ требования стандарта │ │ устанавливающий│ │ │ │ государственную│ │ │ │ услугу или │ │ │ │ требование │ ├──────────────────────┼──────────────────────────────────────────┼────────────────┤ │2.1. Наименование │Выдача разрешения на содержание в неволе и│ст. 26 │ │государственной услуги│реинтродукцию редких и находящихся под │Федерального │ │ │угрозой исчезновения видов животных, │закона N 52-ФЗ; │ │ │занесенных в Красную книгу Республики │Постановление КМ│ │ │Татарстан │РТ N 41 │ ├──────────────────────┼──────────────────────────────────────────┼────────────────┤ │2.2. Наименование │Министерство лесного хозяйства Республики │Положение о │ │органа исполнительной │Татарстан (далее - Министерство) │Министерстве, │ │власти, │ │Постановление КМ│ │непосредственно │ │РТ N 41 │ │предоставляющего │ │ │ │государственную услугу│ │ │ ├──────────────────────┼──────────────────────────────────────────┼────────────────┤ │2.3. Описание │Разрешение (приложение 3) должно │п. 3.1 Порядка, │ │результата │содержать: │утвержденного │ │предоставления │полное наименование юридического лица, │Постановлением │ │государственной услуги│фамилию, имя, отчество физического лица; │КМ РТ N 41 │ │ │адрес юридического или физического лица, │ │ │ │паспортные данные физического лица; │ │ │ │видовую принадлежность, пол, возраст и │ │ │ │количество объектов животного мира, │ │ │ │подлежащих содержанию в неволе или │ │ │ │искусственно созданной среде обитания или │ │ │ │реинтродукции; │ │ │ │краткое обоснование необходимости │ │ │ │содержания в неволе или искусственно │ │ │ │созданной среде обитания редких и │ │ │ │находящихся под угрозой исчезновения │ │ │ │животных, занесенных в Красную книгу │ │ │ │Республики Татарстан, а также их │ │ │ │реинтродукции в природу; │ │ │ │обозначение границ территории (акватории),│ │ │ │где предполагается содержать в неволе или │ │ │ │искусственно созданной среде обитания │ │ │ │редких и находящихся под угрозой │ │ │ │исчезновения животных, занесенных в │ │ │ │Красную книгу Республики Татарстан, или │ │ │ │осуществлять их реинтродукцию; │ │ │ │условия содержания в неволе или │ │ │ │искусственно созданной среде обитания │ │ │ │редких и находящихся под угрозой │ │ │ │исчезновения объектов животного мира или │ │ │ │порядок их реинтродукции в естественную │ │ │ │среду обитания, также иные условия в │ │ │ │соответствии с требованиями по охране │ │ │ │указанных видов животных; │ │ │ │фамилию, имя и отчество юридического или │ │ │ │физического лица (для юридических лиц - │ │ │ │должность), ответственного за выполнение │ │ │ │условий разрешения; │ │ │ │срок действия разрешения; │ │ │ │условия отчетности по использованию │ │ │ │разрешения │ │ ├──────────────────────┼──────────────────────────────────────────┼────────────────┤ │2.4. Срок │В течение 25 <1> дней с момента │ │ │предоставления │регистрации заявления │ │ │государственной услуги│ │ │ ├──────────────────────┼──────────────────────────────────────────┼────────────────┤ │2.5. Исчерпывающий │Заявление по форме согласно приложению 1 │пункт 3.2 │ │перечень документов, │настоящего Регламента; │Порядка, │ │необходимых в │отчет об использовании ранее выданного │утвержденного │ │соответствии с │разрешения на содержание в неволе и │Постановлением │ │законодательными │реинтродукцию в природу редких и │КМ РТ N 41 │ │или иными нормативными│находящихся под угрозой исчезновения │ │ │правовыми актами для │животных, занесенных в Красную книгу │ │ │предоставления │Республики Татарстан (если таковое │ │ │государственной │выдавалось); │ │ │услуги, а также услуг,│копия трудового или гражданско-правового │ │ │которые являются │договора заявителя со специалистом, │ │ │необходимыми и │ответственным за содержание в неволе или │ │ │обязательными для │искусственно созданной среде обитания │ │ │предоставления │животных, занесенных в Красную книгу │ │ │государственных │Республики Татарстан, и их реинтродукцию в│ │ │услуг, подлежащих │природу (за исключением случаев, когда │ │ │представлению │ответственным является сам заявитель - │ │ │заявителем │физическое лицо); │ │ │ │копия документа, подтверждающего наличие у│ │ │ │специалиста, ответственного за содержание │ │ │ │в неволе или искусственно созданной среде │ │ │ │обитания животных, занесенных в Красную │ │ │ │книгу Республики Татарстан, и их │ │ │ │реинтродукцию в природу, высшего │ │ │ │профильного образования (ветеринария, │ │ │ │зоотехния, биология, зоология); │ │ │ │информация об условиях содержания животных│ │ │ │в неволе или искусственно созданной среде │ │ │ │обитания животных, занесенных в Красную │ │ │ │книгу Республики Татарстан, а также о │ │ │ │реинтродукции их в природу │ │ ├──────────────────────┼──────────────────────────────────────────┼────────────────┤ │2.6. Перечень органов │Согласование не требуется │ │ │государственной власти│ │ │ │и их структурных │ │ │ │подразделений, │ │ │ │согласование которых в│ │ │ │случаях, │ │ │ │предусмотренных │ │ │ │нормативными правовыми│ │ │ │актами, требуется для │ │ │ │предоставления │ │ │ │государственной услуги│ │ │ │и которое │ │ │ │осуществляется органом│ │ │ │исполнительной власти,│ │ │ │предоставляющим │ │ │ │государственную услугу│ │ │ ├──────────────────────┼──────────────────────────────────────────┼────────────────┤ │2.7. Исчерпывающий │Оснований для отказа в приеме документов │ │ │перечень оснований для│не предусмотрено │ │ │отказа в приеме │ │ │ │документов, │ │ │ │необходимых для │ │ │ │предоставления │ │ │ │государственной услуги│ │ │ ├──────────────────────┼──────────────────────────────────────────┼────────────────┤ │2.8. Исчерпывающий │Приостановление: │ст. 19 │ │перечень │1. Непредставление документа из перечня │Федерального │ │оснований для │документов, указанных в пункте 2.5 │закона N 52-ФЗ; │ │приостановления или │настоящего Регламента. │п. 3.8 Порядка, │ │отказа в │2. Подача заявления, не соответствующего │утвержденного │ │предоставлении │форме , утвержденной Порядком. │Постановлением │ │государственной услуги│3. Отсутствие каких-либо сведений или │КМ РТ N 41; │ │ │наличие недостоверных сведений в │приложение 8 │ │ │документах, представляемых заявителем. │(размеры │ │ │Отказ: │помещений │ │ │1. Несоответствие условий содержания │для животных в │ │ │животного принятым нормам гуманного │условиях неволи)│ │ │содержания животных в неволе │Правил техники │ │ │(недостаточный размер клетки, │безопасности и │ │ │нестандартный рацион, расположение клетки │производственной│ │ │в зоне, неблагоприятной для заявленного │санитарии для │ │ │вида животного). │зоопарков │ │ │2. Отсутствие дипломированного │(зоосадов) СССР,│ │ │специалиста, ответственного за содержание │утвержденных │ │ │и реинтродукцию животных │Министерством │ │ │ │культуры СССР │ │ │ │25.07.1973 │ ├──────────────────────┼──────────────────────────────────────────┼────────────────┤ │2.9. Порядок, размер и│Государственная услуга предоставляется на │ │ │основания взимания │безвозмездной основе │ │ │государственной │ │ │ │пошлины или иной │ │ │ │платы, взимаемой за │ │ │ │предоставление │ │ │ │государственной услуги│ │ │ ├──────────────────────┼──────────────────────────────────────────┼────────────────┤ │2.10. Порядок, размер │Предоставление необходимых и обязательных │ │ │и основания взимания │услуг не требуется │ │ │платы за │ │ │ │предоставление услуг, │ │ │ │которые являются │ │ │ │необходимыми и │ │ │ │обязательными для │ │ │ │предоставления │ │ │ │государственной │ │ │ │услуги, включая │ │ │ │информацию о методике │ │ │ │расчета размера такой │ │ │ │платы │ │ │ ├──────────────────────┼──────────────────────────────────────────┼────────────────┤ │2.11. Максимальный │Максимальный срок ожидания приема │ │ │срок ожидания в │(ожидания обслуживания) получателя │ │ │очереди при подаче │государственной услуги (заявителя) не │ │ │запроса о │должен превышать 15 минут. Очередность для│ │ │предоставлении │отдельных категорий получателей │ │ │государственной │государственной услуги не установлена │ │ │услуги и при │ │ │ │получении результата │ │ │ │предоставления таких │ │ │ │услуг │ │ │ ├──────────────────────┼──────────────────────────────────────────┼────────────────┤ │2.12. Срок регистрации│В течение одного дня с момента поступления│ │ │запроса заявителя о │заявления │ │ │предоставлении │ │ │ │государственной услуги│ │ │ ├──────────────────────┼──────────────────────────────────────────┼────────────────┤ │2.13. Требования к │Присутственное место оборудовано: │ │ │помещениям, в которых │системой кондиционирования воздуха; │ │ │предоставляется │противопожарной системой и системой │ │ │государственная услуга│пожаротушения; │ │ │ │оргтехникой с выходом в интернет и │ │ │ │возможностью работы в Портале │ │ │ │государственных услуг; │ │ │ │мебелью для возможного оформления │ │ │ │документов. │ │ │ │Вход при предъявлении документа, │ │ │ │удостоверяющего личность │ │ ├──────────────────────┼──────────────────────────────────────────┼────────────────┤ │2.14. Показатели │Показателями доступности и качества │ │ │доступности и качества│государственной услуги являются: │ │ │государственной услуги│1) расположенность помещений в зоне │ │ │ │доступа общественного транспорта; │ │ │ │2) наличие необходимого количества │ │ │ │специалистов для оказания государственной │ │ │ │услуги; │ │ │ │3) возможность подачи заявления для │ │ │ │оказания услуги в электронном виде. │ │ │ │Показателями качества предоставления │ │ │ │государственной услуги являются: │ │ │ │1) соблюдение сроков приема и рассмотрения│ │ │ │документов; │ │ │ │2) соблюдение срока получения результата │ │ │ │государственной услуги; │ │ │ │3) наличие прецедентов (обоснованных │ │ │ │жалоб) на нарушение настоящего Регламента,│ │ │ │совершенных ответственными специалистами │ │ │ │(отношение числа прецедентов, жалоб к │ │ │ │общему числу должностных лиц Управления, │ │ │ │участвующих в предоставлении услуги) │ │ ├──────────────────────┼──────────────────────────────────────────┼────────────────┤ │2.16. Особенности │Заявление о предоставлении государственной│ │ │предоставления │услуги может быть направлено в форме │ │ │государственной услуги│электронного документа по электронному │ │ │в электронной форме │адресу: E-Mail: Minleshoz@tatar.ru │ │ └──────────────────────┴──────────────────────────────────────────┴────────────────┘
--------------------------------
<1> Длительность процедур исчисляется в рабочих днях.
3.Административные процедуры. Состав, последовательность
и сроки выполнения административных процедур (действий),
требования к порядку их выполнения
3.1.Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги
3.1.1.Предоставление государственной услуги по выдаче разрешения на содержание в неволе и реинтродукцию в природу редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, занесенных в Красную книгу Республики Татарстан, включает в себя следующие процедуры:
а) консультирование заявителя;
б) прием и регистрацию заявления, направление заявления и документов заявителя в Отдел;
в) назначение ответственного исполнителя и передача ему заявления;
г) проверку комплектации документов и верности оформления специалистом Отдела;
д) уведомление заявителя о наличии препятствий для регистрации заявления и возвращение ему документов с объяснением содержания выявленных недостатков в представленных документах, с указанием даты представления документов;
е) запрос по законности оборота из мест происхождения оборачиваемого вида в исполнительный орган власти субъекта РФ, курирующий данный вопрос в месте происхождения оборачиваемого вида;
ё) письмо об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причин отказа (непредставление в пятидневный срок исправленных документов) и направление его заявителю;
ж) заключение биологической экспертизы;
з) принятие решения о предоставлении разрешения или об отказе в предоставлении разрешения;
и) подготовка проекта письма о предоставлении или отказе в предоставлении разрешения;
к) согласование разрешения начальником Отдела;
л) согласование разрешения курирующим заместителем министра;
л) направление по почте (выдача) разрешения заявителю.
3.1.2.Блок-схема последовательности действий по предоставлению государственной услуги представлена в приложении N 2.
3.2.Консультирование заявителя
Заявитель лично, по телефону и (или) электронной почте обращается в отдел биоразнообразия Министерства (далее - Отдел) для получения консультаций о порядке получения государственной услуги.
Специалист Отдела осуществляет консультирование заявителя, в том числе по составу, форме и содержанию документации, необходимой для получения государственной услуги. Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в день обращения заявителя.
3.3.Прием и регистрация заявления, направление заявления и документов заявителя в Отдел или возвращение их заявителю. Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение одного дня с момента поступления заявления.
3.3.1.Заявитель лично, через доверенное лицо или по почте подает заявление о предоставлении разрешения в отдел делопроизводства и представляет документы в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Регламента.
Специалист отдела делопроизводства осуществляет:
установление личности заявителя;
проверку полномочий заявителя, в случае действия заявителя по доверенности.
3.3.2.Специалист отдела делопроизводства осуществляет:
прием и регистрацию заявления в журнале регистрации заявлений;
вручение заявителю расписки с отметкой о дате приема документов, присвоенном входящем номере;
направление заявления и документов заявителя первому заместителю министра.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение одного дня с момента поступления заявления.
Результат процедур: принятые, зарегистрированные и направленные первому заместителю министра документы.
3.4.Первый заместитель министра визирует письмо и направляет его с отметками по особенностям исполнения в Отдел. Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в двух дней с момента окончания предыдущей процедуры.
3.5.Назначение ответственного исполнителя и передача ему заявления, уведомление заявителя о необходимости устранения замечаний, выяснение законности оборота.
3.5.1.Начальник Отдела назначает ответственного исполнителя (далее - специалист отдела) и передает ему заявление и документы для принятия соответствующего решения.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение двух дней с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедур: переданные специалисту Отдела заявление и документы.
3.5.2.Специалист Отдела осуществляет:
формирование дела заявителя;
проверку документов на соответствие требованиям пункта 2.5 настоящего Регламента.
В случае соответствия документов требованиям пункта 2.5 настоящего Регламента осуществляются процедуры, предусмотренные пунктом 3.7 настоящего Регламента.
3.5.3.В случае представления заявителем неполного комплекта документов, а также документов, которые содержат технические ошибки либо оформление которых не соответствует установленным требованиям, специалист Отдела уведомляет заявителя по телефону, электронной почте и (или) по почте о необходимости устранения замечаний и приостанавливает предоставление государственной услуги. Срок приостановления государственной услуги - 5 дней.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение двух дней с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедур: проверка комплектности и правильности заполнения заявления и документов специалистом Отдела. Оповещения заявителя по необходимости исправления выявленных ошибок.
3.6.Отказ в предоставлении государственной услуги
В случае если в течение пяти дней замечания по составу и содержанию комплекта документов не будут устранены заявителем, специалист Отдела готовит письмо об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причин отказа и направляет его заявителю.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение трех дней с момента истечения срока устранения замечаний заявителем.
Результат процедур: письмо об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.7.Биологическая экспертиза
Специалист Отдела осуществляет:
проведение биологической экспертизы дела:
определяется количество рассматриваемых объектов животного мира в регионе;
возможность изъятия запрашиваемого количества экземпляров;
определение степени негативного воздействия вида деятельности на окружающую среду;
подготовку заключения биологической экспертизы;
направление заключения начальнику Отдела для принятия решения о предоставлении разрешения или об отказе в его предоставлении.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение пяти дней с момента окончания процедуры, предусмотренной пунктом 3.5.2.
Результат процедуры: заключение биологической экспертизы.
3.8.Принятие решения о предоставлении разрешения или об отказе
Начальник Отдела рассматривает дело заявителя, заключение биологической экспертизы и принимает решение о предоставлении разрешения или об отказе в предоставлении разрешения и направляет принятое решение специалисту Отдела.
Процедура осуществляется в течение трех дней с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедуры: решение о предоставлении разрешения или об отказе в предоставлении разрешения.
3.9.Подготовка проекта письма, проекта разрешения и его согласование
3.9.1.Специалист Отдела на основании решения о предоставлении разрешения или об отказе в предоставлении разрешения:
готовит проект письма о предоставлении или об отказе в предоставлении разрешения;
готовит проект разрешения на содержание в неволе и реинтродукцию в природу редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, занесенных в Красную книгу Республики Татарстан;
направляет подготовленные проекты на согласование начальнику Отдела.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение четырех дней с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедуры: проект письма о предоставлении или отказе в предоставлении разрешения на оборот объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Республики Татарстан, и проект разрешения, направленные на согласование начальнику Отдела.
3.9.2.Начальник Отдела согласовывает подготовленные проекты и направляет их на подпись первому заместителю министра.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение двух дней с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедуры: согласованные проекты, направленные на подпись первому заместителю министра.
3.9.3.Первый заместитель министра подписывает письмо заявителю, разрешение на содержание в неволе и реинтродукцию в природу редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, занесенных в Красную книгу Республики Татарстан, или письмо об отказе в предоставлении разрешения и направляет в Отдел.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение двух дней с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедуры: подписанные письмо, разрешение или письмо об отказе, направленные в Отдел.
3.10.Направление по почте (выдача) разрешения
Специалист Отдела направляет письмо о предоставлении разрешения с приложением разрешения или письмо об отказе в предоставлении разрешения с указанием причин отказа заявителю.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры (в день прибытия заявителя).
Результат процедур: направленное по почте письмо с разрешением или письмо об отказе в предоставлении разрешения.
4.Порядок и формы контроля
за предоставлением государственной услуги
4.1.Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя: выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение жалоб, проведение проверок, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, подготовку решений на действия (бездействие) должностных лиц Министерства.
Формами контроля за соблюдением исполнения административных процедур являются:
- проведение экспертизы проектов документов по предоставлению государственной услуги. Результатом экспертизы является визирование проектов;
- проведение в установленном порядке проверки ведения делопроизводства;
- проведение в установленном порядке контрольных проверок.
Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Министерства) и внеплановыми. При проведении проверки могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или по конкретному обращению заявителя.
В целях осуществления контроля за совершением административных процедур, установленных разделом 3 настоящего Регламента, при предоставлении государственной услуги и принятии решений министру представляется справка о результатах предоставления государственной услуги.
4.2.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляется начальником отдела делопроизводства.
4.3.Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается положениями об отделах Министерства и должностными регламентами.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается министром.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4.Министр (заместитель министра) осуществляет контроль за своевременным рассмотрением обращений заявителей.
Начальник отдела Министерства несет ответственность за несвоевременное и (или) ненадлежащее выполнение административных процедур, указанных в разделе 3 настоящего Регламента.
Ответственный исполнитель несет ответственность за несвоевременное и ненадлежащее рассмотрение обращений.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих
государственную услугу, а также их должностных
лиц, государственных служащих
5.1.Получатели государственной услуги имеют право на обжалование действий или бездействия сотрудников Министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги, в досудебном порядке в Министерство, Кабинет Министров Республики Татарстан в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан;
6) затребование с заявителя при предоставлении платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан;
7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.1.2.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме.
Жалобы на решения, принятые руководителем Министерства, предоставляющего государственную услугу, подаются в Кабинет Министров Республики Татарстан либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего государственную услугу.
Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием интернета, официального сайта Министерства (http://minleshoz.tatarstan.ru/), Портала государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан (http://uslugi.tatar.ru/), Единого портала государственных и муниципальных услуг (http://www.gosuslugi.ru/), а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.1.3.Срок рассмотрения жалобы - в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации. В случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.2.В случае если по обращению (жалобе) требуется провести экспертизу, проверку или обследование, срок рассмотрения жалобы по решению министра может быть продлен, но не более чем на 30 дней. О продлении срока рассмотрения обращения (жалобы) получатель государственной услуги уведомляется письменно с указанием причин продления.
5.5.Жалоба должна содержать следующую информацию:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, органа, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6.К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.
5.7.Жалоба подписывается подавшим ее получателем государственной услуги.
5.8.По результатам рассмотрения жалобы министр (заместитель министра) принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, либо органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.8 настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.