Приложение к Решению от 19.10.2012 г № 222 Положение
Положение о промышленных площадках муниципального уровня
Настоящее Положение о промышленных площадках муниципального уровня определяет правовые основы создания и функционирования промышленных площадок муниципального уровня (далее - ПП МУ) на территории Альметьевского муниципального района Республики Татарстан.
Статья 1.Цели создания промышленных площадок муниципального уровня Республики Татарстан
ПП МУ создаются в целях развития территорий Альметьевского муниципального района Республики Татарстан, обрабатывающих отраслей экономики, производства новых видов продукции, внедрения наиболее прогрессивных технологий и производств.
Статья 2.Основные термины и понятия
Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:
промышленная площадка муниципального уровня - территориально обособленный комплекс на участке, находящемся в государственной, муниципальной либо частной собственности, имеющий общую границу, в пределах которого созданы благоприятные условия для ведения предпринимательской деятельности. Под благоприятными условиями для целей настоящего Положения понимаются обеспеченность инженерной инфраструктурой, необходимой для ведения предпринимательской деятельности (электричество, теплогазоснабжение, водоотвод), охрана территории, обеспеченность подъездными путями, наличие пункта общественного питания для работников;
резидент ПП МУ - индивидуальный предприниматель или коммерческая организация, за исключением унитарного предприятия, зарегистрированные в соответствии с законодательством Российской Федерации на территории Альметьевского муниципального района, осуществляющие предпринимательскую деятельность на территории ПП МУ, относящиеся к числу субъектов малого и среднего предпринимательства;
администрация ПП МУ - юридическое лицо, осуществляющее управление ПП МУ;
Наблюдательный совет ПП МУ - коллегиальный совещательный орган, осуществляющий функции контроля за ходом реализации программы развития ПП МУ.
Статья 3.Условия создания ПП МУ
1.ПП МУ может располагаться на земельном участке, находящемся как в муниципальной, так и в частной собственности.
2.На земельных участках, образующих ПП МУ, могут быть расположены объекты, находящиеся в государственной, муниципальной, частной собственности.
3.На территории ПП МУ должны быть расположены объекты инфраструктуры, необходимые для осуществления деятельности, соответствующей целям создания площадки.
Статья 4.Создание и прекращение деятельности ПП МУ
1.Статус ПП МУ присваивается территории с соответствующими критериями, предусмотренными настоящим Положением и решением Совета Альметьевского муниципального района, и должен содержать следующие положения:
1) наименование ПП МУ;
2) границы территории ПП МУ;
3) иные разделы, определяющие особенности функционирования ПП МУ.
2.Срок деятельности ПП МУ не ограничивается.
3.Прекращение деятельности ПП МУ допускается только в случае, если в течение трех лет подряд на ПП МУ ее резидентами не ведется деятельность, определенная в решении Совета Альметьевского муниципального района о создании ПП МУ.
4.Решение о прекращении деятельности ПП МУ принимается Советом Альметьевского муниципального района.
Статья 5.Управление ПП МУ
1.Управление ПП МУ возлагается на администрацию ПП МУ.
2.Администрация ПП МУ определяется по итогам конкурса, в случае если ПП МУ расположена на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности, либо собственником земельного участка, в случае если ПП МУ расположена на земельном участке, находящемся в частной собственности.
3.В функции администрации входит:
1) заключение соглашения о ведении деятельности с резидентами ПП МУ и осуществление контроля за соблюдением его условий;
2) оказание содействия резидентам ПП МУ в прохождении необходимых экспертиз проектной документации, материально-техническом обеспечении, найме персонала;
3) внесение предложений об изменении границ ПП МУ;
4) анализ отчетов о результатах функционирования ПП МУ;
5) публикация в печатных и электронных средствах массовой информации сведений о наличии не сданных в аренду земельных участков и помещений на территории ПП МУ;
6) ведение реестра резидентов ПП МУ и выдача свидетельств о присвоении статуса резидента ПП МУ и уведомлений о прекращении статуса резидента;
7) осуществление функций заказчика по разработке проекта планировки ПП МУ, заказчика (застройщика) по реализации проекта инженерного обустройства ПП МУ, в том числе по строительству транспортной инфраструктуры, систем и объектов газоснабжения, электроснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, водоочистки и водоотведения, иных объектов инфраструктуры и благоустройства коллективного пользования на территории ПП МУ;
8) эксплуатация и содержание инфраструктурных объектов, расположенных на территории ПП МУ;
9) организация предоставления услуг, в том числе по электроснабжению, теплоснабжению, водоснабжению и водоотведению, санитарной уборке территорий коллективного пользования, охране территории ПП МУ, транспортных, информационных и иных услуг;
10) предоставление в пользование резидентам ПП МУ свободных земельных участков и (или) помещений для ведения деятельности на ПП МУ и заключение соответствующих соглашений;
11) предоставление уполномоченному органу Исполнительного комитета Альметьевского муниципального района ежеквартального отчета о своей деятельности и выполнении резидентом ПП МУ соглашения о ведении деятельности на ПП.
Статья 6.Финансирование создания и развития ПП МУ
Участие резидентов ПП МУ, в том числе производственной, транспортной и иной инфраструктуры, осуществляется на условиях, определяемых соглашением о ведении деятельности на ПП МУ.
Статья 7.Наблюдательный совет ПП МУ
1.В целях контроля за ходом реализации инвестиционных проектов на ПП МУ, подготовки заключений о целесообразности предоставления государственной и муниципальной поддержки администрации и резидентам ПП МУ, осуществления общих попечительских функций, экспертной оценки заявок на ведение деятельности на ПП МУ создается Наблюдательный совет ПП МУ.
2.Членами Наблюдательного совета ПП МУ могут являться представители:
1) Исполнительного комитета Альметьевского муниципального района;
2) Собственника территории ПП МУ;
3) Администрации ПП МУ;
4) Отраслевых ассоциаций (союзов) и Торгово-промышленной палаты Республики Татарстан.
3.Положение о наблюдательном совете ПП МУ и его персональный состав утверждается Советом Альметьевского муниципального района.
Статья 8.Формы государственной поддержки
1.Резидентам ПП МУ предоставляется государственная и муниципальная поддержка на условиях, предусмотренных соответствующими нормативными актами Республики Татарстан и Альметьевского муниципального района.
2.МБУ "Департамент развития предпринимательства Альметьевского муниципального района" предоставляет администрации и резидентам ПП МУ бесплатные консультационные услуги по вопросам получения финансовой поддержки в рамках реализуемых программ по государственной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства, по содействию самозанятости безработных граждан, по поддержке малых форм хозяйствования на селе и по поддержке малых форм инновационного предпринимательства.
Статья 9.Осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности на территории ПП МУ
1.Резиденты ПП МУ осуществляют предпринимательскую и инвестиционную деятельность на территории ПП МУ в соответствии с законодательством Российской Федерации и заключенным соглашением о ведении деятельности на ПП МУ.
2.Лицо, не обладающее статусом резидента ПП МУ, вправе осуществлять предпринимательскую деятельность на территории ПП МУ на общих основаниях, предусмотренных законодательством.
Статья 10.Соглашение о ведении деятельности на ПП МУ
1.По соглашению о ведении деятельности на ПП МУ резидент ПП МУ обязуется в течение срока действия соглашения осуществлять на ПП МУ деятельность, которая предусмотрена соглашением, в том числе осуществить инвестиции в объеме и в сроки, которые предусмотрены соглашением, а администрация обязуется предоставить резиденту ПП МУ право аренды производственных площадей и земельных участков для ведения деятельности и иные права, предусмотренные настоящим Положением.
2.Резидент ПП МУ не вправе передавать свои права и обязанности по соглашению о ведении деятельности на ПП МУ другому лицу.
3.Типовая форма соглашения о ведении деятельности на ПП МУ утверждается Советом Альметьевского муниципального района, если земельный участок находится в собственности муниципального образования.
4.Форма и условия соглашения о ведении деятельности на территории ПП МУ, расположенной на земельном участке, находящемся в частной собственности, устанавливаются собственником земельного участка в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 11.Документы, необходимые для заключения соглашения о ведении деятельности в ПП МУ
1.Лицо, намеревающееся получить статус резидента ПП МУ, представляет в администрацию ПП МУ заявку на заключение соглашения о ведении деятельности на ПП МУ, которая должна содержать:
1) сведения о предполагаемой деятельности заявителя, соответствующей типу ПП МУ;
2) сведения о площади земельного участка или помещения, необходимых для предполагаемой деятельности заявителя;
3) документы, подтверждающие принадлежность к субъектам малого и среднего предпринимательства;
4) справку об отсутствии неисполненных задолженностей перед бюджетом и по взносам на обязательное пенсионное страхование (ОПС) и обязательное медицинское страхование (ОМС).
2.Документы, указанные в части 1 настоящей статьи, принимаются администрацией ПП МУ по описи. Копию описи с отметкой о дате приема документов уполномоченный орган направляет (вручает) заявителю.
3.Администрация ПП МУ принимает и направляет заявителю не позднее чем через 10 рабочих дней после получения документов, указанных в части 1 настоящей статьи, одно из следующих решений:
1) о внесении на рассмотрение Наблюдательного совета ПП МУ заявки о ведении деятельности на ПП МУ для экспертной оценки;
2) о возвращении документов заявителю и уведомлении Наблюдательного совета о принятом решении.
4.Возвращение документов заявителю администрацией ПП МУ допускается в случае:
1) непредставления лицом документов, указанных в части 1 настоящей статьи;
2) отсутствия на территории ПП МУ свободного земельного участка и (или) помещения, отвечающего условиям, указанным в заявке на заключение соглашения о ведении деятельности на ПП МУ;
3) несоответствия предполагаемой деятельности заявителя целям создания ПП МУ.
5.По итогам экспертной оценки заявки Наблюдательный совет ПП МУ дает Администрации ПП МУ заключение о целесообразности заключения с заявителем соглашения о ведении деятельности на ПП МУ.
Статья 12.Порядок заключения соглашения о ведении деятельности на ПП МУ
1.Администрация ПП МУ готовит и заключает с заявителем соглашение о ведении деятельности на ПП МУ в течение 10 рабочих дней с даты принятия решения Наблюдательного совета о целесообразности заключения с заявителем соглашения о ведении деятельности на ПП МУ.
2.Соглашение о ведении деятельности на ПП МУ вступает в силу со дня его подписания сторонами.
Статья 13.Порядок расторжения соглашения о ведении деятельности на ПП МУ
1.Соглашение о ведении деятельности на ПП МУ может быть расторгнуто в случае существенного нарушения резидентом ПП МУ условий соглашения о ведении деятельности на ПП МУ.
2.Существенным нарушением резидентом ПП МУ условий соглашения о ведении деятельности на ПП МУ является:
1) неосуществление инвестиций в объеме и в сроки, предусмотренные соглашением о ведении деятельности на ПП МУ;
2) осуществление на территории ПП МУ предпринимательской деятельности, не предусмотренной соглашением о ведении деятельности на ПП МУ;
3) непредставление необходимой информации о деятельности резидента ПП МУ по требованию администрации ПП;
4) в иных случаях, предусмотренных соглашением.
3.В случае расторжения соглашения о ведении деятельности на ПП МУ лицо утрачивает статус резидента ПП МУ.
4.Лицо, утратившее статус резидента ПП МУ, вправе осуществлять предпринимательскую деятельность на территории ПП МУ на общих основаниях.
Статья 14.Порядок разрешения споров
Споры, связанные с созданием или прекращением существования ПП МУ, нарушением резидентами и администрацией ПП МУ условий ведения соответствующей деятельности на территории ПП МУ, а также иные споры, возникающие из отношений, регулируемых настоящим Положением, разрешаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Глава
Альметьевского муниципального района
М.Х.САЛИХОВ