Постановление от 14.11.2012 г № 09-12
Состояние преступности среди учащихся учреждений профессионального образования. Организация работы по формированию и развитию ценностей здорового образа жизни среди данной категории несовершеннолетних
ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ
ПО ФОРМИРОВАНИЮ И РАЗВИТИЮ ЦЕННОСТЕЙ ЗДОРОВОГО ОБРАЗА ЖИЗНИ
СРЕДИ ДАННОЙ КАТЕГОРИИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
Заслушав и обсудив информации Министерства внутренних дел по Республике Татарстан и Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан, Республиканская комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав отмечает, что в системе Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан функционируют 79 учреждений профессионального образования. Общий контингент обучающихся составляет около 41 тысячи человек, в числе которых более 74% составляют лица, получающие профобразование на базе основного общего образования (поступившие после окончания 9 классов школы).
Для координации деятельности учреждений в Министерстве труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан создан сектор воспитательной работы и профилактики асоциального поведения.
Инженерно-педагогическим составом учреждений осуществляется работа по выявлению обучающихся "группы риска" и действует система персонифицированного учета учащихся с признаками психологического неблагополучия. В настоящее время выявлено 3500 учащихся "группы риска", в том числе несовершеннолетних - 1400 человек.
По итогам 10 месяцев 2012 г. в республике с участием несовершеннолетних зарегистрировано 1125 преступлений, что на 12% меньше с аналогичным периодом предыдущего года (1280).
Несмотря на сохраняющуюся в целом по республике тенденцию к сокращению преступности среди несовершеннолетних, в отдельных городах и районах обстановка остается напряженной.
Наблюдается рост преступности на 18% (с 189 до 224 чел.) среди учащихся техникумов и колледжей.
82 учащихся учреждений среднего профессионального образования совершили преступления в г. Казани (АППГ - 54), из них наибольшее количество на территории Советского, Приволжского, Авиастроительного, Ново-Савиновского районов.
В г. Набережные Челны наибольшее число преступлений с участием учащихся учреждений начального и среднего профессионального образования совершено на территории Автозаводского района. Зарегистрировано 55 преступлений, в которых приняли участие 24 школьника (АППГ - 15), 10 учащихся училищ и лицеев (АППГ - 1), 14 - техникумов и колледжей (АППГ - 10).
Рост преступлений среди учащихся учреждений профессионального образования наблюдается в Азнакаевском, Аксубаевском, Альметьевском, Арском, Атнинском, Заинском, Зеленодольском, Муслюмовском, Нурлатском, Сармановском, Тетюшском, Чистопольском районах.
Наибольшее число учащихся из числа участников преступлений отмечается в следующих образовательных учреждениях республики: Камский политехнический колледж, Набережночелнинский политехнический колледж - по 13, Альметьевский профессиональный колледж - 7, Нурлатский аграрный техникум, Нижнекамский агропромышленный колледж, Казанский техникум надземного и подземного транспорта, Казанский кооперативный техникум - по 6, Заинский политехнический колледж, ПЛ N 44 (г. Нижнекамск), ПУ N 107 (г. Зеленодольск), ПУ N 2 (г. Казань) - по 5, Нижнекамский нефтехимический колледж, Елабужский политехнический колледж, Кукморский аграрный техникум, ПЛ N 54 (г. Казань) - по 4, ПУ N 122 (Менделеевский район), ПЛ N 36 (г. Казань), ПУ N 1 (г. Казань) - по 3 участника.
В основном преступления совершают подростки, которые уклоняются от обучения, имеют пропуски занятий без уважительной причины.
Отсутствие взаимообмена информацией, в первую очередь, между школой и учреждением профессионального образования, в котором несовершеннолетний продолжает обучение и получает профессию, не позволяет своевременно направить совместные усилия на изменение условий, способствующих совершению преступлений, на улучшение ситуации и исправление подростков.
Одной из наиболее важных сфер воспитательного процесса в учреждениях профобразования является формирование ценностей здорового образа жизни, что содействует усвоению учащимися социальных норм поведения в обществе, дисциплины, противоборству с нежелательными привычками и видами поведения. Необходимо обеспечить занятость несовершеннолетних учебной или трудовой деятельностью, организовать их досуг в свободное от учебы время.
Учитывая вышеизложенное, в целях профилактики преступности среди учащихся учреждений профессионального образования и повышения эффективности работы по формированию и развитию ценностей здорового образа жизни среди данной категории несовершеннолетних Республиканская комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Информацию Министерства внутренних дел по Республике Татарстан, Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан принять к сведению.
2.Министерству труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан (А.Р.Шафигуллину):
2.1.Продолжить работу по формированию мотивации к здоровому образу жизни учащихся учреждений профессионального образования, в том числе подростков "группы риска" и проживающих в социально неблагополучных семьях.
Срок: постоянно
2.2.Принять меры по совершенствованию работы Советов профилактики в учреждениях профессионального образования.
Срок: постоянно
3.Министерству труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан (А.Р.Шафигуллину) совместно с Министерством по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан (Р.Т.Бурганову):
3.1.Организовать работу по развитию добровольческого движения в сфере пропаганды здорового образа жизни в подростково-молодежной среде.
3.2.Организовать работу по развитию молодежного правоохранительного движения.
Срок: постоянно
4.Министерству здравоохранения Республики Татарстан (А.З.Фаррахову) рекомендовать доработку и координацию реализации Целевой программы "Формирование социально эффективного здорового образа жизни населения Республики Татарстан на 2013 - 2015 гг.".
Срок: 1 марта 2012 года
5.Рекомендовать председателям комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных образований:
5.1.Проводить выездные заседания комиссий в учебных заведениях, в которых наблюдается рост противоправных деяний, с принятием конкретных мер по организации воспитательной работы с учащимися, организации их досуга.
Срок: постоянно
5.2.По итогам выездных заседаний вносить предложения и представления в соответствующие инстанции по совершенствованию работы по профилактике правонарушений в учреждениях профессионального образования.
Срок: постоянно
5.3.Сформировать механизм взаимообмена информацией об учащихся между школой и учреждением профессионального образования.
5.4.Заслушать работу межведомственных социально-реабилитационных консилиумов в части проведения индивидуальной реабилитационной работы с учащимися учреждений профессионального образования, совершившими правонарушения.
Срок: ежеквартально
6.Республиканскому агентству по печати и массовым коммуникациям "Татмедиа" осуществлять информационное освещение в средствах массовой информации мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни и профилактики преступлений и правонарушений.
Срок: постоянно
7.Рабочей группе при Республиканской комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав:
7.1.Изучить состояние работы по профилактике правонарушений среди учащихся учреждений профессионального образования г. Казани, г. Набережные Челны, Нурлатского и Нижнекамского муниципальных районов. Результаты доложить на очередном заседании РКДН и ЗП.
Срок: 20 декабря 2012 г.
8.Информацию об исполнении данного Постановления направить в секретариат Республиканской комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав до 30 декабря 2012 года.
Председатель комиссии
А.А.САФАРОВ
Ответственный секретарь
И.Х.ГАРИФУЛЛИНА