Решение Татарстанского УФАС России от 29.03.2013 г № Б/Н

Отношении МКУ «Финансовое управление Исполнительного комитета муниципального образования города Казани», МКУ «Комитет жилищно-коммунального хозяйства Исполнительного комитета муниципального образования города Казани»

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия) в составе <...>,
в присутствии представителей уполномоченного органа – МКУ «Финансовое управление Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» <...>, муниципального заказчика – МКУ «Комитет жилищно-коммунального хозяйства Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» <...>, <...>, заявителя – <...> [физического лица], рассмотрев проведением внеплановой проверки в соответствии со статьями 17, 60 Федерального закона от 21.07.2005 года №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов) жалобу <...> [физического лица] на действия уполномоченного органа – МКУ «Финансовое управление Исполнительного комитета муниципального образования города Казани», муниципального заказчика – МКУ «Комитет жилищно-коммунального хозяйства Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» при проведении открытого аукциона в электронной форме на проведение мероприятий по обеспечению надлежащей санитарно-эпидемиологической обстановки и профилактика социально опасных заболеваний безнадзорных животных в г. Казани в 2013 г. (идентификационный номер извещения 0111300000113000109),
Установила:
Извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме на проведение мероприятий по обеспечению надлежащей санитарно-эпидемиологической обстановки и профилактика социально опасных заболеваний безнадзорных животных в г. Казани в 2013 г. было размещено на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов www.zakupki.gov.ru 11.03.2013г. (идентификационный номер извещения 0111300000113000109)
Муниципальный заказчик — МКУ «Комитет жилищно-коммунального хозяйства Исполнительного комитета муниципального образования города Казани»
Уполномоченный орган – МКУ «Финансовое управление Исполнительного комитета муниципального образования города Казани»
Начальная (максимальная) цена контракта – 11 999 593,74 рублей.
Дата и время окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме – 01.04.2013 г. в 09:00.
Дата окончания срока рассмотрения заявок – 02.04.2013 г.
Дата проведения открытого аукциона в электронной форме — 05.04.2013 г.
В жалобе заявитель – <...> сообщил о том, что документация об открытом аукционе в электронной форме не соответствует требованиям действующего законодательства Российской Федерации в частности требованиям Закона о размещении заказов, а именно:
1.Техническим заданием документации об аукционе установлен срок содержания безнадзорных животных, противоречащий требованиям действующего законодательства РФ.
2.В документации об аукционе установлено требование к проведению эвтаназии безнадзорных животных в количестве 6985 голов, т.е. 80% из общего числа голов, указанных в техническом задании, что является признаком жестокого обращения с животными и не соответствует действительному количеству животных по г. Казани, подлежащих эвтаназии.
3.Техническим заданием документации об аукционе не установлено технических характеристик лекарственных препаратов, используемых исполнителем по контракту, в том числе к «летающему шприцу», а также к средствам сковывания животных и т.д.
4.В техническом задании документации об аукционе не оговорено требований к наличию пунктов передержки животных, которых необходимо содержать в течение 6 месяцев с момента отлова.
Представители уполномоченного органа – МКУ «Финансовое управление Исполнительного комитета муниципального образования города Казани», муниципального заказчика – МКУ «Комитет жилищно-коммунального хозяйства Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» с доводами жалобы не согласились, представили устные и письменные пояснения.
Заслушав представителей уполномоченного органа – МКУ «Финансовое управление Исполнительного комитета муниципального образования города Казани», муниципального заказчика – МКУ «Комитет жилищно-коммунального хозяйства Исполнительного комитета муниципального образования города Казани», а также изучив материалы, Комиссия сочла доводы заявителя <...>, изложенные в жалобе, обоснованными ввиду следующего.
1.Согласно части 4 статьи 41.5 Закона о размещении заказов в извещении о проведении открытого аукциона в электронной форме указывается, в том числе предмет контракта с указанием количества поставляемого товара, объема выполняемых работ, оказываемых услуг, за исключением случая, если при проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключить контракт на выполнение технического обслуживания и (или) ремонта техники, оборудования, оказание услуг связи, юридических услуг невозможно определить необходимое количество запасных частей к технике, к оборудованию, объем работ, услуг.
Пунктом 1 части 4 статьи 41.6 Закона о размещении заказов предусмотрено, что документация об Аукционе наряду с предусмотренными частью 3 статьи 41.6 Закона о размещении заказов сведениями должна содержать сведения о товарах, работах, об услугах, соответственно на поставку, выполнение, оказание которых размещается заказ, и об условиях исполнения контракта, в том числе требования к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, требования к размерам, упаковке, отгрузке товара. При этом должны быть указаны используемые для определения соответствия потребностям заказчика или эквивалентности предлагаемого к поставке или к использованию при выполнении работ, оказании услуг товара максимальные и (или) минимальные значения таких показателей и показатели, значения которых не могут изменяться.
В силу п.п. 4.2, 4.5 Ветеринарных правил ВП 13.3.1103-96 «Профилактика и борьба с заразными болезнями, общими для человека и животных. Бешенство», собаки, находящиеся на улицах и иных общественных местах без сопровождающего лица, и безнадзорные кошки подлежат отлову. Покусавшие людей или животных собаки, кошки и другие животные (кроме явно больных бешенством) подлежат немедленной доставке владельцем или специальной бригадой по отлову безнадзорных животных в ближайшее ветеринарное лечебное учреждение для осмотра и карантирования под наблюдением специалистов в течение 10 дней. По окончании срока карантирования клинически здоровые животные после предварительной вакцинацией могут быть возвращены владельцам – при условии их изолированного содержания в течение 30 дней. Животных, заболевших бешенством, уничтожают.
Статьями 230-321 ГК РФ установлен необходимый статус безнадзорного животного, а также порядок обращения с ним, а именно: отловленное животное должно содержаться в течение 6 месяцев лицом, его задержавшим, либо органом местного самоуправления вплоть до явки (обнаружения) собственника животного, либо до передачи животного в пользование и на содержание лицу, имеющему подходящие для этого условия.
Согласно пункта 4.10 Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 22 февраля 2012г. №126, в случае отлова животных, имеющих признаки принадлежности человеку (наличие клейма, электронного идентификационного номера, ошейника, породистость) специализированная организация размещает информацию в средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» об отловленном животном, имеющем признаки принадлежности человеку, а в случае идентификации незамедлительно извещает владельца о местонахождении животного любыми доступными способами и возвращает по его требованию. Специализированная организация вправе требовать возмещения владельцем животного расходов по проведению отлова, транспортировке, ветеринарному обслуживанию и содержанию животного в пункте временного содержания (приюте). В случае если животное, имеющее признаки принадлежности человеку, и идентифицированное животное не востребовано его владельцем в течение шести месяцев со дня получения владельцем извещения, оно подлежит стерилизации (кастрации) и возврату в места прежнего обитания в соответствии с настоящим Порядком.
Вместе с тем, в нарушение данных норм, техническим заданием документации об аукционе не предусмотрена возможность содержания безнадзорного животного в течение 6 месяцев, а также, не предусмотрена возможность передачи животного владельцу либо заказчику.
Кроме того, техническом задании документации об аукционе предусмотрено лишь 15 дней на содержание безнадзорного животного до его умерщвления, вместо положенных 6 месяцев.
Таким образом, техническое задание документации об аукционе составлено некорректно, требования к выполняемым услугам не соответствуют требованиям действующего законодательства РФ, что может привести к ненадлежащему исполнению условий контракта, и, как следствие, к жестокому обращению с безнадзорными животными.
2.Согласно п. 5.6 Ветеринарных правил 13.3.1109-96, все мероприятия по умерщвлению больных бешенством животных, а также собак и кошек, подозрительных по заболеванию (то есть животных с клиническими признаками заболевания, находящихся в населенном пункте, где установлен случай заболевания животных бешенством, кроме покусавших людей или животных, которых изолируют и оставляют под наблюдением), осуществляют только специалисты ветеринарной и санитарно- эпидемиологической служб.
Пунктами 3.2, 5.1-5.3, 5.6, 6.1,6.3, 6.4, 7.1-7.3 Ветеринарных правил 13.3.1109-96, умерщвление безнадзорных животных может иметь место только в неблагополучных по бешенству районах города (на территории которых выявлен эпизоотический очаг бешенства и объявлен карантин), при этом умерщвление может применяться только в отношении животных с клиническими признаками заболевания, находящихся в населенных пунктах, где установлен случай заболевания бешенством.
Таким образом, местом оказания услуг по умерщвлению животных может быть только неблагоприятный по бешенству район населенного пункта, вместе с тем, такие районы населенных пунктов в документации об аукционе не указаны, при оказании данных услуг может привести к ненадлежащему исполнению своих обязанностей по контракту, и, как следствие, к необратимым последствиям для общественного порядка.
Кроме того, техническим заданием документации об аукционе установлено требование к проведению эвтаназии отловленных и доставленных в стационар животных. При этом показанием к эвтаназии является заключение ветеринарного врача. Однако согласно законодательства РФ, голова каждого из умерщвленных таких животных в обязательном порядке направляется в лабораторию, имеющую лицензию на работу с микроорганизмами I-II групп патогенности для подтверждения диагноза «бешенство». Для диагностики бешенства применяются методы микроскопического, серологического и молекулярно-генетического анализов.
Повышенная агрессивность животного не является основанием для его усыпления и не является признаком бешенства. Контрольный срок проявления признаков бешенства – 10 дней (п.7.2 Санитарно- эпидемиологических правил СП 3.1.7.2627-10). В случае проявления в течение карантинного срока признаков бешенства животное усыпляют.
Вместе с тем, необходимость проведения лабораторных исследований на выявление признаков бешенства, а также проведения 10-ти дневного карантина документацией об аукционе не предусмотрена, что является нарушением требований действующего законодательства РФ.
Кроме того, требования к умерщвлению 6985 голов животных некорректны, поскольку клинические признаки бешенства проявляются в течение 10 дней и точно невозможно установить, какое количество животных по итогам 10 дней окажутся больными бешенством. Никакие другие категории животных, кроме больных бешенством умерщвлению не подлежат.
Таким образом, требования к объему оказываемых услуг, а именно к усыплению 6985 голов животных не может являться конкретным показателем, а будет зависеть от определенных условий, которые могут возникнуть вследствие оказания услуг, точно определить количество заболевших бешенством животных до 31.12.2013г. невозможно.
3.В техническом задании в качестве одного из разрешенных способов отлова животного рекомендуется применение «летающего шприца», заправленного нейтролептическим средством.
Вместе с тем, максимальные и (или) минимальные значения показателей данного средства, требования к безопасности для здоровья животного, дозировка, требования к функциональным назначениям препарата, соответствующие потребностям заказчика, в документации об открытом аукционе в электронной форме отсутствуют.
В соответствии с частью 2 статьи 22, частями 2, 3 статьи 34, частью 1 статьи 41.6 Закона о размещении заказов, документация о торгах должна содержать требования, установленные заказчиком, уполномоченным органом, к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, требования к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика.
Отсутствие в документации о торгах требований к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, требования к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ в полном объеме, приводит к невозможности формирования участником размещения заказа предложения по исполнению государственного (муниципального) контракта.
Таким образом, отсутствие всех технических характеристик товара, работ, услуг, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, требования к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ в полном объеме в составе документации о торгах означает, что заказчик не установил требования к объему работ, подлежащих выполнению в рамках заключаемого контракта, лишает участника размещения заказа обоснованно сформировать свое предложение, и является нарушением части 2 статьи 22, частей 2,3 статьи 34, части 1 статьи 41.6 Закона о размещении заказов, влекущим выдачу предписания о внесении изменений в документацию о торгах.
4.В соответствии с пунктом 7 части 4 статьи 41.6 Закона о размещении заказов документация об открытом аукционе в электронной форме должна содержать требования к месту, условиям и срокам (периодам) поставки товара, выполнения работ, оказания услуг.
Санитарными правилами СП 3.1.7.2627-10 «Профилактика бешенства среди людей», утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 06.05.2010 г. № 54, одним из мероприятий по профилактике бешенства среди людей является регулирование численности безнадзорных животных, которое проводится путем их отлова и содержания в специальных питомниках – статья 9.5. Согласно статье 1.2. данных санитарных правил соблюдение санитарных правил обязательно для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц на всей территории Российской Федерации, в том числе органов государственной власти и местного самоуправления, должностных лиц, организаций, независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности.
Согласно статье 137 ГК РФ к животным применяются общие правила об имуществе, поскольку законом или иными правовыми актами не установлено иное. При осуществлении прав не допускается жестокое обращение с животными, противоречащее принципам гуманности. Право граждан на владение животными, как имуществом, защищается частью 1 статьи 35 Конституции РФ.
В соответствии со статьей 230 ГК РФ лицо, задержавшее безнадзорный или пригульный скот или других безнадзорных домашних животных, обязано возвратить их собственнику, а если собственник животных или место его пребывания неизвестны, не позднее трех дней с момента задержания заявить об обнаружении животных в милицию или в орган местного самоуправления, которые принимают меры к розыску собственника. На время розыска собственника животных они могут быть оставлены лицом, задержавшим их, у себя на содержании и в пользовании либо сданы на содержание и в пользование другому лицу, имеющему необходимые для этого условия. По просьбе лица, задержавшего безнадзорных животных, подыскание лица, имеющего необходимые условия для их содержания, и передачу ему животных осуществляют милиция или органы местного самоуправления. Лицо, задержавшее безнадзорных животных, и лицо, которому они переданы на содержание и в пользование, обязаны их надлежаще содержать и при наличии вины отвечают за гибель и порчу животных в пределах их стоимости.
То есть, в силу положений статьи 230 ГК РФ подразумевается, что каждое безнадзорное животное, возможно, имеет собственника. Потенциально, любая отловленная собака может оказаться владельческой. По смыслу и названию этой статьи «безнадзорный или пригульный скот или другие безнадзорные домашние животные» называются собирательным юридическим термином «безнадзорные животные», в том числе в это понятие входят и ЛЮБЫЕ собаки и кошки, находящиеся в зоне отлова без сопровождения человека, в том числе без ошейника, без идентификационных меток, поскольку зоологические виды животных – «собаки» и «кошки» относятся к одомашненным видам животных, и точно установить, что у животного имеется либо отсутствует собственник в момент отлова невозможно.
В силу статьи 231 ГК РФ, если в течение шести месяцев с момента заявления о задержании безнадзорных домашних животных их собственник не будет обнаружен или сам не заявит о своем праве на них, лицо, у которого животные находились на содержании и в пользовании, приобретает право собственности на них. При отказе этого лица от приобретения в собственность содержащихся у него животных они поступают в муниципальную собственность и используются в порядке, определенном органом местного самоуправления. В случае явки прежнего собственника животных после перехода их в собственность другого лица прежний собственник вправе при наличии обстоятельств, свидетельствующих о сохранении к нему привязанности со стороны этих животных или о жестоком или ином ненадлежащем обращении с ними нового собственника, потребовать их возврат на условиях, определяемых по соглашению с новым собственником, а при недостижении соглашения – судом.
Несоблюдение положений статей 230-231 ГК РФ ведет к нарушению имущественных прав граждан, так как зачастую, в общественных местах отлавливаются именно владельческие животные. Законом определен срок в 6 месяцев для заявления гражданином права собственности на данный вид имущества. Если отловленные безнадзорные животные будут подвергнуты эвтаназии (в ходе отлова или в любой срок менее 6 месяцев после него или даже через 6 месяцев, но без приобретения имущественных прав на отловленное животное), даже селективной, выборочной эвтаназии (кроме вышеуказанных исключений, предусмотренных ВП 13.3.1109-96), это будет являться нарушением федерального законодательства РФ (п.9.5.Санитарных правил СП 3.1.7.2627-10 «Профилактика бешенства среди людей» и статей 230-231 ГК РФ).
В нарушение вышеуказанных норм, также техническим заданием документации об аукционе не оговорено наличие у исполнителя стационарного пункта приема и передержки безнадзорных животных либо договора с лицом, которое имеет такой объект и будет осуществлять в течение установленного федеральным законодательством срока (не менее 6 месяцев) содержание отловленных исполнителем безнадзорных животных, что создает условия для нарушения исполнителем п.9.5 Санитарных правил СП 3.1.7.2627-10 путем умерщвления безнадзорных животных в ходе отлова вместо их содержания.
Таким образом, отсутствие требований к месту оказания услуг по передержке животных в течение 6 месяцев, в том числе к клеткам, условиям содержания животных и т.п. в документации об аукционе является нарушением требований пункта 7 части 4 статьи 41.6 Закона о размещении заказов, а также нормам ГК РФ.
Вместе с тем, в ходе внеплановой проверки Комиссией было установлено следующее.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» ограничительные мероприятия (карантин) – административные, медико-социальные, ветеринарные и иные меры, направленные на предотвращение распространения инфекционных заболеваний и предусматривающие особый режим хозяйственной и иной деятельности, ограничение передвижения населения, транспортных средств, грузов, товаров и животных. Кроме того, к санитарно-противоэпидемиологическим (профилактическим) мероприятиям относятся и иные меры, направленные на устранение или уменьшение вредного воздействия на человека факторов обитания, предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и их ликвидации.
В соответствии с пунктами «б», «з» и «ж» части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находятся защита прав и свобод человека и гражданина; обеспечение законности, правопорядка, общественной безопасности; координация вопросов здравоохранения; осуществление мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями, ликвидация их последствий.
По предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации. Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации не могут противоречить федеральным законам. В случае противоречия между федеральным законом и иным актом, изданным в Российской Федерации, действует федеральный закон (части 2 и 5 статьи 76 Конституции Российской Федерации).
Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду регулируется Федеральным законом от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Федеральный закон от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ), статьей 1 которого установлено, что санитарно-эпидемиологическое благополучие населения – состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности; санитарно-эпидемиологическая обстановка – состояние здоровья населения и среды обитания на определенной территории в конкретно указанное время; инфекционные заболевания – инфекционные заболевания человека, возникновение и распространение которых обусловлено воздействием на человека биологических факторов среды обитания (возбудителей инфекционных заболеваний) и возможностью передачи болезни от заболевшего человека, животного к здоровому человеку.
Согласно пункту 2 статьи 2 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ полномочиями в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения обладают Российская Федерация и субъекты Российской Федерации, осуществление мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения является расходным обязательством Российской Федерации, а осуществление мер по предупреждению эпидемий и ликвидации их последствий является расходным обязательством субъектов Российской Федерации.
Так, пунктом 4.8 Санитарных правил СП 3.1.096-96. Ветеринарных правил ВП 13.3.1103-96, утвержденных Госкомсанэпиднадзором Российской Федерации 31 мая 1996 г., № 11, Минсельхозпродом Российской Федерации 18 июня 1996 г., № 23 установлено, что собаки, находящиеся на улицах и в иных общественных местах без сопровождающего лица, и безнадзорные кошки подлежат отлову.
В соответствии со ст. 29 Закона РФ № 52-ФЗ от 30 марта 1999 г. «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами РФ санитарно- противоэпидемиологические мероприятия.
Отдельно необходимо отметить, что указанный аукцион проводится на право заключения муниципального контракта на проведение мероприятий по обеспечению надлежащей санитарно-эпидемиологической обстановки и профилактики социально опасных заболеваний безнадзорных животных. Обращаю Ваше внимание, что из положений подпункта 49 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 № 184- ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», статей 1, 6 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ, статьи 3 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии», Федерального закона от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправленияв Российской Федерации» следует, что нормативно-правовое регулирование санитарнопротивоэпидемических мероприятий отнесено к полномочиям субъектов Российской Федерации и в компетенцию органов местного самоуправления не входит, и согласно пункту 1 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» полномочия органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, установленным Конституцией Российской Федерации, указанные в пункте 2 настоящей статьи, осуществляются данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации.
То есть, осуществление мероприятий по обеспечению надлежащей санитарно- эпидемиологической обстановки и профилактики социально опасных заболеваний безнадзорных животных производится в рамках обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения и предупреждения распространения заболеваний, передающихся от животных человеку, и администрация города Казань, как орган местного самоуправления, такими полномочиями не обладает.
На основании вышеизложенного, руководствуясь частью 9 статьи 17, частью 6 статьи 60 Федерального закона от 21.07.2005 года №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»,
Решила:
1.Признать жалобу <...> на действия уполномоченного органа – МКУ «Финансовое управление Исполнительного комитета муниципального образования города Казани», муниципального заказчика – МКУ «Комитет жилищно-коммунального хозяйства Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» при проведении открытого аукциона в электронной форме на проведение мероприятий по обеспечению надлежащей санитарно-эпидемиологической обстановки и профилактика социально опасных заболеваний безнадзорных животных в г. Казани в 2013 г. (идентификационный номер извещения 0111300000113000109) обоснованной.
2.Признать уполномоченного органа – МКУ «Финансовое управление Исполнительного комитета муниципального образования города Казани», муниципального заказчика – МКУ «Комитет жилищно-коммунального хозяйства Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» нарушившим требования пункта 7 части 4 статьи 41.6, части 4 статьи 41.5, пункта 1 части 4 статьи 41.6, частей 2,3 статьи 34, части 1 статьи 41.6 Закона о размещении заказов.
3.Выдать уполномоченному органу – МКУ «Финансовое управление Исполнительного комитета муниципального образования города Казани», муниципальному заказчику – МКУ «Комитет жилищно-коммунального хозяйства Исполнительного комитета муниципального образования города Казани», оператору электронной площадки — ГУП «Агентство по государственному заказу, инвестиционной деятельности и межрегиональным связям Республики Татарстан» предписание об устранении нарушений законодательства Российской Федерации о размещении заказов.
4.Передать в установленном порядке материалы должностному лицу Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан для рассмотрения вопроса о необходимости возбуждения административного производства в отношении лица (лиц), допустившего нарушение норм законодательства Российской Федерации о размещении заказов.
Решение Комиссии может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.