Решение Татарстанского УФАС России от 12.04.2013 г № Б/Н
Отношении арбитражного управляющего
Резолютивная часть решения объявлена 09.04.2013г.
Решение изготовлено в полном объеме 12.04.2013г.
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан по рассмотрению жалоб в порядке статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее по тексту – Комиссия) в составе <...>;
в присутствии:
- организатора торгов – арбитражного управляющего <...>,
- представителя заявителя жалобы – ООО «НУР» по доверенности б/н от 05.04.2013г. <...>,
рассмотрев жалобу Т04-64/2013 по заявлению ООО «НУР» (далее – заявитель) (вх.№ 330/ж от 01.04.2013г.; копия: вх.№344/ж от 03.04.2013г.) на действия организатора торгов – <...>, действующего на основании решения Арбитражного суда Республики Татарстан по делу №А65-11293/2010 от 28.10.2010г., при проведении торгов, проводимых посредством публичного предложения с дальнейшим снижением цены по продаже имущества и прав требования должника – ИП <...>,
Установила:
Предмет торгов (описание имущественных прав, сумма права требования, начальная цена продажи):
- лот № 1. Залоговое имущество: Нежилое здание-2х этажный магазин с подвалом, по адресу: РТ г. Азнакаево, ул. Галиева, д.18, в том числе: • Нежилое строение, общая площадь 785,7 м2, инв. № 34, кадастровый номер 16:44:01 01 28: 0010:0021; • Земельный участок, общая площадь 894 м2, кадастровый номер 16:44:010128:0010. Оценочная стоимость – 5 990 050 руб.;
- лот № 2. База с земельным участком общая площадь 5515 м2, по адресу: РТ г. Бугульма, ул. Ленина 148, в том числе: • земельный участок, общая площадь 5515 м2. Кадастровый номер: 16: 46: 07 01 04: 0020; • здание конторы общ. площадь 426 м2, инв. № 7361 лит А, кадастровый номер 16: 46:07 01 04:0020:0008; • Производственный цех, назначение нежилое, 2 – этажный, общая площадь 997,50 м2, инв № 92 410 : 002 000016950, лит Б, кадастровый номер 16:46:07 01 04 0020 92 410 002 000016950; • Склад 1- этажный, общая площадь 231,4 м2, инв № 7361, лит Б, кадастровый номер 16:46:07 01 04: 0020:0009. • Административное здание, общая площадь 74,40 м2, ин № 92 410 002 000016940, лит А, кадастровый номер 16:46:07 01 04:0020:92:410:002:000016940. • Производственный цех, назначение нежилое, общая площадь 934,10 м2, инв № 92 410 : 002 000016930, лит В, кадастровый номер 16:46:07 01 04 0020 92 410 002 000016930; Оценочная стоимость 9 163 000 руб.
Информация о проведении торгов опубликована на сайте оператора электронной площадки: ЗАО «РУССИА ОнЛайн» в сети интернет по адресу: www.rus-on.ru, а также опубликована в официальном издании – газете «Коммерсантъ» №29 от 16.02.2013г., на стр. 42, №16030095152.
Форма проведения открытых торгов и подачи предложений – открытые торги посредством публичного предложения с дальнейшим снижением цены.
Дата публикации сообщения в официальном издании – 16.02.2013г.
Дата размещения сообщения в Едином Федеральном Реестре сведений о банкротстве – 13.02.2013г.
Дата публикации в печатном органе по месту нахождения должника – 13.02.2013г.
Начало предоставления заявок на участие – 25.03.2013г. 09:00.
Окончание предоставления заявок на участие – 14.04.2013г. 15:00.
В своей жалобе заявитель сообщил о том, что организатором торгов – арбитражным управляющим <...> нарушен порядок проведения вышеуказанных торгов на этапе продажи посредством публичного предложения, выразившийся в невозможности подать заявку на участие в вышеуказанных торгах по лоту №1 ввиду неправомерного досрочного прекращения торгов.
Согласно пункту 3 статьи 139 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее по тексту – Закон о банкротстве) конкурсный управляющий осуществляет продажу имущества должника в порядке, установленном пунктами 3 – 19 статьи 110 и пунктом 3 статьи 111 настоящего Федерального закона, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
В соответствии с пунктом 4 статьи 110 Закона о банкротстве продажа предприятия осуществляется в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, путем проведения торгов в форме аукциона, за исключением имущества, продажа которого в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляется путем проведения конкурса.
В пункте 18 статьи 110 Закона о банкротстве закреплено, что в случае признания торгов несостоявшимися и незаключения договора купли-продажи с единственным участником торгов, а также в случае незаключения договора купли-продажи предприятия по результатам торгов внешний управляющий в течение двух дней после завершения срока, установленного настоящим Федеральным законом для принятия решений о признании торгов несостоявшимися, для заключения договора купли-продажи предприятия с единственным участником торгов, для заключения договора купли-продажи предприятия по результатам торгов, принимает решение о проведении повторных торгов и об установлении начальной цены продажи предприятия. Повторные торги проводятся в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. Начальная цена продажи предприятия на повторных торгах устанавливается на десять процентов ниже начальной цены продажи предприятия, установленной в соответствии с настоящим Федеральным законом на первоначальных торгах.
Продаваемое на торгах имущество должника подлежит продаже посредством публичного предложения, согласно пункта 4 статьи 139 Закона о банкротстве, в случае, если повторные торги по продаже имущества должника признаны несостоявшимися или договор купли-продажи не был заключен с их единственным участником, а также в случае незаключения договора купли-продажи по результатам повторных торгов. В данном пункте так же установлено, что при продаже имущества должника посредством публичного предложения в сообщении о проведении торгов наряду со сведениями, предусмотренными статьей 110 настоящего Федерального закона, указываются величина снижения начальной цены продажи имущества должника и срок, по истечении которого последовательно снижается указанная начальная цена. При отсутствии в установленный срок заявки на участие в торгах, содержащей предложение о цене имущества должника, которая не ниже установленной начальной цены продажи имущества должника, снижение начальной цены продажи имущества должника осуществляется в сроки, указанные в сообщении о продаже имущества должника посредством публичного предложения. Победителем торгов по продаже имущества должника посредством публичного предложения признается участник торгов, который первым представил в установленный срок заявку на участие в торгах, содержащую предложение о цене имущества должника, которая не ниже начальной цены продажи имущества должника, установленной для определенного периода проведения торгов.
В связи с тем, что первичные и повторные торги по лоту №1 не состоялись, торги перешли на этап продажи посредством публичного предложения.
Из протокола №912-ОТПП/1/1 об определении участников открытых торгов в форме публичного предложения по продаже имущества следует, что первая заявка по лоту №1 поступила от <...> 25.03.2013г. в 16:06. Заявка данного участника торгов содержала предложение цены не ниже начальной цены продажи, которая была установлена для данного периода проведения торгов. В 16:46 организатор торгов в соответствии с Законом о банкротстве определил победителя торгов по данному лоту и завершил прием заявок.
Согласно устных и письменных пояснений заявитель жалобы получил регистрацию на торговой площадке ЗАО «РУССИА ОнЛайн» 25.03.2013г. в 18:00, однако подать заявку не смог, т.к. торги по лоту №1 уже были завершены 25.03.2013г. в 16:46.
Таким образом, довод заявителя о том, что организатором торгов нарушен порядок проведения вышеуказанных торгов на этапе продажи посредством публичного предложения, выразившийся в невозможности подать заявку на участие в вышеуказанных торгах по лоту №1 ввиду неправомерного досрочного прекращения торгов, является необоснованным.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 18.1, 23, частью 1 статьи 39, частями 1-3 статьи 41, частью 1 статьи 49 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия
Решила:
1.Признать жалобу ООО «НУР» на действия организатора торгов – арбитражного управляющего <...>, действующего на основании решения Арбитражного суда Республики Татарстан по делу №А65-11293/2010 от «28» октября 2010 г., при проведении торгов, проводимых посредством публичного предложения с дальнейшим снижением цены по продаже имущества и прав требования должника – ИП <...> необоснованной.
Решение Комиссии может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.