Постановление от 16.04.2013 г № 3613
Об организации отдыха, оздоровления, занятости детей и молодежи г. Казани в 2013 году
МОЛОДЕЖИ Г. КАЗАНИ В 2013 ГОДУ
В целях реализации государственной политики в области защиты детства, создания необходимых условий для организации отдыха и оздоровления детей и молодежи, обеспечения их занятости в период школьных и студенческих каникул в 2013 году, а также в соответствии с Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 15.03.2013 N 165 "Об организации отдыха, оздоровления, занятости детей и молодежи в 2013 году":
1.Постановляю:
1.1.утвердить:
1.1.1.Программу отдыха, оздоровления, занятости детей и молодежи г. Казани на 2013 год (приложение N 1);
1.1.2.Положение о Межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления, занятости детей и молодежи г. Казани в 2013 году (приложение N 2);
1.1.3.состав Межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления, занятости детей и молодежи г. Казани в 2013 году (приложение N 3);
1.2.администрациям районов Исполнительного комитета г. Казани (Т.Л.Алибаев, А.Н.Лобов, Д.И.Фаттахов, Р.Г.Гафаров), Управлению образования Исполнительного комитета г. Казани (И.Г.Хадиуллин), Комитету по делам детей и молодежи Исполнительного комитета г. Казани (С.А.Миронов), Комитету физической культуры и спорта Исполнительного комитета г. Казани (И.Г.Фахриев) обеспечить:
1.2.1.принятие мер по сохранению системы организации отдыха, оздоровления, занятости детей и молодежи, развитию оздоровительных учреждений, лагерей различных типов и форм собственности;
1.2.2.функционирование оздоровительных учреждений всех типов;
1.2.3.контроль за ходом подготовительных работ в оздоровительных лагерях всех типов с привлечением государственных инспекторов охраны труда и технических инспекторов труда профсоюзов и открытие загородных оздоровительных лагерей не позднее 15 июня 2013 года;
1.2.4.совместно с Государственным казенным учреждением "Центр занятости населения г. Казани" (В.Г.Корнеев) (по согласованию) организацию временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, в том числе состоящих на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Казани и комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, предусмотрев в порядке, установленном законодательством, безопасные условия их труда на предприятиях, в учреждениях, организациях города, за счет средств предприятий и организаций в каникулярное и свободное от учебы время;
1.2.5.проведение комплекса санитарно-эпидемиологических мероприятий, направленных на обеспечение безопасности и здоровья детей, правопорядка, санитарно-экологической и противопожарной безопасности, безопасности на воде в оздоровительных учреждениях и в местах организованного отдыха;
1.2.6.организацию комплексного обследования оздоровительных учреждений перед открытием каждой смены с целью проверки соответствия их санитарным правилам, правилам охраны жизни людей на воде, условий и состояния охраны труда сотрудников, безопасности отдыхающих, обратив особое внимание на содержание банно-прачечных комплексов, состояние электрооборудования, наличие и исправность установок пожарной автоматики и систем оповещения людей о пожаре, телефонной связи, первичных средств пожаротушения, а также владение персоналом знаниями о действиях в случае возникновения пожара;
1.2.7.открытие оздоровительных лагерей всех типов при наличии санитарно-эпидемиологических заключений об их соответствии санитарным правилам и нормам, а также соответствующих разрешений органов государственного пожарного надзора и Роспотребнадзора;
1.2.8.проведение приемки детских оздоровительных учреждений без взимания платы;
1.2.9.контроль за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий посредством заключения с лабораториями, аккредитованными в установленном порядке, договоров на проведение лабораторно-инструментальных исследований;
1.2.10.по согласованию с Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Татарстан (А.А.Имамов), Отделом Государственного пожарного надзора по г. Казани Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации стихийных бедствий по Республике Татарстан (С.В.Сергеев) совместную организацию обучения руководителей и педагогического состава детских оздоровительных лагерей по программам пожарно-технического минимума и гигиенической подготовки всех работников в установленном порядке;
1.2.11.работу детских досуговых площадок на базе учреждений дополнительного образования детей, подростковых клубов и молодежных центров с 1 июня 2013 года по 30 августа 2013 года;
1.2.12.организацию в местах массового отдыха медико-санитарного обслуживания и охраны общественного порядка совместно с ведомственными службами безопасности и частными охранными структурами;
1.2.13.проведение с руководителями предприятий, организаций и учреждений всех форм собственности работы по созданию временных рабочих мест для несовершеннолетних граждан и организации отдыха и оздоровления детей их сотрудников в оздоровительных лагерях;
1.2.14.своевременную сдачу в Комитет по делам детей и молодежи Исполнительного комитета г. Казани финансовых отчетов об использовании средств бюджета Республики Татарстан в соответствии с договорами о реализации мероприятий по организации отдыха и оздоровления детей и молодежи г. Казани, заключенными с предприятиями, учреждениями, организациями, объединениями всех форм собственности, имеющими на балансе оздоровительные лагеря и/или принимающими участие в организации отдыха и оздоровления детей и молодежи г. Казани;
1.3.Управлению образования Исполнительного комитета г. Казани (И.Г.Хадиуллин), Комитету по делам детей и молодежи Исполнительного комитета г. Казани (С.А.Миронов), Комитету физической культуры и спорта Исполнительного комитета г. Казани (И.Г.Фахриев):
1.3.1.обеспечить формирование для подведомственных бюджетных учреждений муниципального задания на оказание муниципальных услуг по организации смен в лагерях дневного пребывания учащихся общеобразовательных школ, отдыха и оздоровления детей работников государственных и муниципальных учреждений, профильных смен в стационарных и палаточных лагерях для творчески одаренных, социально активных детей и волонтеров, членов актива детских и молодежных общественных объединений, воспитанников учреждений дополнительного образования детей и утверждение смет доходов и расходов на установленное муниципальное задание;
1.3.2.осуществлять финансовое обеспечение данного муниципального задания за счет субсидий, выделенных из бюджета Республики Татарстан, средств родителей и иных предусмотренных действующим законодательством источников;
1.3.3.обеспечить представление в Финансовое управление Исполнительного комитета г. Казани до 25 апреля 2013 года обоснованного распределения бюджетных ассигнований, направляемых на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания по организации отдыха и оздоровления детей, в разрезе установленных кодов бюджетной классификации на 2013 год;
1.3.4.обеспечить целевое использование средств, выделяемых на реализацию Программы отдыха, оздоровления, занятости детей и молодежи г. Казани на 2013 год;
1.4.Управлению образования Исполнительного комитета г. Казани (И.Г.Хадиуллин) обеспечить:
1.4.1.работу всех учреждений дополнительного образования детей в период каникул;
1.4.2.организацию учреждениями дополнительного образования детей в загородных стационарных и пришкольных оздоровительных лагерях временных (краткосрочных) объединений дополнительного образования детей (кружки, секции, центры и т.д.), в том числе языкового профиля;
1.4.3.организацию отдыха и оздоровления детей в профильных и оздоровительных сменах подведомственных лагерей всех типов;
1.4.4.подготовку педагогических кадров, направляемых на работу в оздоровительные лагеря, на базе городских центров детского творчества;
1.4.5.трудоустройство 3400 учащихся в подведомственных образовательных учреждениях г. Казани в летний период 2013 года;
1.4.6.расходы по оплате труда учащихся, охваченных временным трудоустройством в июне - июле 2013 года, произвести в пределах средств, учтенных в бюджетной росписи Управления образования Исполнительного комитета г. Казани на 2013 год, путем внесения следующих изменений:
- уменьшения ассигнований и лимитов бюджетных обязательств по разделу 0702, целевой статье 4219900, виду расходов 001 на сумму 8 801 730,00 рубля;
- увеличения ассигнований и лимитов бюджетных обязательств по разделу 0707, целевой статье 4320200, виду расходов 001 на сумму 8 801 730,00 рубля;
1.4.7.целевое использование выделенных средств;
1.5.Комитету по делам детей и молодежи Исполнительного комитета г. Казани (С.А.Миронов) обеспечить:
1.5.1.организацию отдыха и оздоровления детей и молодежи в профильных и оздоровительных сменах подведомственных лагерей всех типов;
1.5.2.работу детских площадок на базе подростковых клубов и молодежных центров;
1.5.3.участие оздоровительных лагерей в городском смотре-конкурсе на лучший лагерь по итогам организации отдыха, оздоровления детей и молодежи г. Казани в 2013 году;
1.5.4.участие оздоровительных лагерей в республиканском конкурсе на лучшую вариативную программу организации отдыха, оздоровления детей и молодежи Республики Татарстан;
1.5.5.организацию работы студенческих трудовых отрядов;
1.6.Управлению культуры Исполнительного комитета г. Казани (А.А.Горнышева) организовать работу выездных библиотек в оздоровительных лагерях;
1.7.Комитету физической культуры и спорта Исполнительного комитета г. Казани (И.Г.Фахриев) обеспечить:
1.7.1.организацию отдыха учащихся подведомственных детских спортивных школ г. Казани в оздоровительных сменах подведомственных стационарных лагерей;
1.7.2.координацию работы спортивных комплексов, стадионов, спортивных лагерей по организации спортивно-массовых и туристических мероприятий с участием детей и молодежи в летний период;
1.8.Финансовому управлению Исполнительного комитета г. Казани (А.Д.Гарипов):
1.8.1.субсидии, выделенные из бюджета Республики Татарстан на организацию отдыха и оздоровления детей и молодежи, в сумме 138 542 786,70 рубля направить по мере поступления заявок от главных распорядителей бюджетных средств:
- Управлению образования Исполнительного комитета г. Казани - 53 242 777,50 рубля;
- Комитету физической культуры и спорта Исполнительного комитета г. Казани - 8 822 347,20 рубля;
- Комитету по делам детей и молодежи Исполнительного комитета г. Казани - 76 477 662,00 рубля, в том числе на организацию отдыха, оздоровления, занятости детей в 2013 году по муниципальному заданию - 36 074 394,40 рубля, на организацию отдыха, оздоровления, занятости детей и молодежи в 2013 году по муниципальному заказу - 40 403 267,60 рубля;
1.8.2.субсидии, выделенные из бюджета Республики Татарстан на обеспечение организации отдыха и оздоровления детей и молодежи в 2013 году, в сумме 160 900,00 рубля направить Комитету по делам детей и молодежи Исполнительного комитета г. Казани;
1.9.Комитету по делам детей и молодежи Исполнительного комитета г. Казани (С.А.Миронов) совместно с Муниципальным бюджетным учреждением молодежной политики г. Казани "Городской центр по организации оздоровления, отдыха, занятости детей и молодежи "Ял" (и.о. В.С.Куляшов):
1.9.1.координировать деятельность оздоровительных учреждений всех форм организации отдыха и оздоровления детей и молодежи, организатором смен которых является Исполнительный комитет г. Казани;
1.9.2.организовать сбор реестров от муниципальных и государственных учреждений, коммерческих и некоммерческих организаций, зарегистрированных в г. Казани;
1.9.3.организовать сбор информации об улучшении организации отдыха, оздоровления, занятости детей и молодежи и представлять соответствующие предложения на рассмотрение Межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления, занятости детей и молодежи г. Казани в 2013 году;
1.9.4.регулярно организовывать выезды, в том числе с привлечением средств массовой информации и представителей других заинтересованных ведомств, в оздоровительные учреждения в целях сбора сведений об организации, о проведении оздоровительной кампании и информирования населения через средства массовой информации о положительном влиянии на здоровье детей и молодежи организованного отдыха;
1.9.5.обеспечить представление в Финансовое управление Исполнительного комитета г. Казани отчетности, предусмотренной Соглашением о предоставлении в 2013 году субсидий из бюджета Республики Татарстан местным бюджетам на софинансирование расходов по организации отдыха и оздоровления детей и молодежи, за три рабочих дня до установленных сроков сдачи данных отчетов в Министерство финансов Республики Татарстан;
1.10.управлению делами Аппарата Исполнительного комитета г. Казани (М.Ф.Салахов) обеспечить Межведомственную комиссию по организации отдыха, оздоровления, занятости детей и молодежи в 2013 году транспортным средством в целях организации выездов в оздоровительные учреждения всех форм организации отдыха и оздоровления детей и молодежи г. Казани для исполнения обязанностей, возложенных на нее настоящим Постановлением;
1.11.ответственному секретарю Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Исполнительного комитета г. Казани Г.Ш.Мухаррамовой совместно с Управлением образования Исполнительного комитета г. Казани (И.Г.Хадиуллин), Государственным казенным учреждением "Центр занятости населения г. Казани" (В.Г.Корнеев) (по согласованию) и Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Казани (В.В.Красильников) (по согласованию) обеспечить трудоустройство молодежи и несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, находящихся в сложной жизненной ситуации, а также состоящих на учете в комиссиях и подразделениях по делам несовершеннолетних Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Казани, в каникулярное и свободное от учебы время;
1.12.Комитету внешнего благоустройства Исполнительного комитета г. Казани (И.В.Куляжев) совместно с Государственным казенным учреждением "Центр занятости населения г. Казани" (В.Г.Корнеев) (по согласованию) организовать для несовершеннолетних граждан в возрасте до 18 лет проведение работ по благоустройству территорий (уборка мусора, прополка цветников и газонов, рыхление почвы под деревьями и кустами, уборка поросли и сорняков);
1.13.Управлению гражданской защиты Исполнительного комитета г. Казани (Ф.М.Тимурханов) обеспечить:
1.13.1.техническое освидетельствование организованных мест купания в оздоровительных учреждениях и местах массового отдыха с водолазным обследованием и очисткой дна акваторий водных объектов по заявкам на договорной основе;
1.13.2.в периоды подготовительных работ и отдыха надзор за соблюдением требований пожарной безопасности в оздоровительных учреждениях и местах массового отдыха;
1.14.установить, что:
1.14.1.месячная заработная плата несовершеннолетнего, выполнившего по Программе отдыха, оздоровления, занятости детей и молодежи г. Казани на 2013 год объем работ, соответствующий его возрасту, не может быть ниже установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда;
1.14.2.выплата заработной платы персоналу детских оздоровительных учреждений производится в пределах действующих нормативов финансовых затрат на организацию отдыха и оздоровления детей и молодежи и за счет иных источников финансирования при условии, что их привлечение не будет противоречить действующему законодательству.
2.Рекомендую:
2.1.предприятиям, организациям, объединениям всех форм собственности, имеющим на балансе оздоровительные лагеря и принимающим участие в организации отдыха и оздоровления детей и молодежи, получающим бюджетные средства на организацию отдыха и оздоровления детей и молодежи, обеспечить:
2.1.1.функционирование подведомственных оздоровительных лагерей;
2.1.2.целевое использование средств, поступивших на организацию отдыха и оздоровления детей и молодежи;
2.1.3.представление в Комитет по делам детей и молодежи Исполнительного комитета г. Казани:
2.1.3.1.до 25 апреля 2013 года - графиков открытия лагерей всех видов по типовой форме;
2.1.3.2.в период с мая 2013 года по январь 2014 года включительно до 5-го числа каждого месяца оперативной и до 20-го числа - ежемесячной итоговой финансовой отчетности по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи г. Казани;
2.1.3.3.в период с июня 2013 года по январь 2014 года включительно до 1-го числа каждого месяца отчета об использовании денежных средств на организацию отдыха и оздоровления детей и молодежи г. Казани;
2.1.3.4.до 15 августа 2013 года творческих отчетов о проведенных мероприятиях, содержащих фото- и видеоматериалы;
2.1.4.исполнение муниципального контракта согласно графику заездов после его подписания со стороны заказчика и поставщика;
2.2.Государственному казенному учреждению "Центр занятости населения г. Казани" (В.Г.Корнеев) обеспечить:
2.2.1.в первоочередном порядке совместно с комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав и администрациями районов Исполнительного комитета г. Казани временное трудоустройство несовершеннолетних, состоящих на учете в данных комиссиях и подразделениях по делам несовершеннолетних Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Казани;
2.2.2.информирование населения о возможности трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы и каникулярное время;
2.3.Отделу Государственного пожарного надзора по г. Казани Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации стихийных бедствий по Республике Татарстан (С.В.Сергеев) обеспечить контроль за соблюдением мер пожарной безопасности в оздоровительных учреждениях и местах массового отдыха детей и молодежи;
2.4.Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Казани (В.В.Красильников) обеспечить без взимания платы:
2.4.1.круглосуточную охрану территории, общественный порядок и безопасность в оздоровительных учреждениях г. Казани;
2.4.2.сопровождение транспортных средств, производящих организованную перевозку детей в оздоровительные учреждения и обратно, патрульными автомобилями Отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Казани;
2.4.3.совместно с Управлением образования Исполнительного комитета г. Казани (И.Г.Хадиуллин) и администрациями районов Исполнительного комитета г. Казани принятие мер по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма и созданию условий для безопасного пребывания детей на улицах в период каникул;
2.4.4.ограничение въезда автотранспорта в лесопарковые зоны, места расположения пришкольных и загородных лагерей всех типов и форм собственности, усиление патрулирования этих зон для обеспечения общественного порядка;
2.4.5.охрану общественного порядка в пришкольных лагерях с дневным пребыванием;
2.5.Министерству здравоохранения Республики Татарстан (А.З.Фаррахов):
2.5.1.укомплектовать загородные стационарные оздоровительные учреждения медицинскими кадрами на контрактной основе согласно заявкам балансодержателей указанных учреждений;
2.5.2.в рамках проведения сезонных осмотров обеспечить бесплатное обследование персонала, направляемого на работу в оздоровительные учреждения;
2.5.3.организовать медицинское обслуживание детей в пришкольных лагерях с дневным пребыванием силами медицинских работников лечебно-профилактических учреждений по территориальному принципу;
2.6.Филиалу N 1 Фонда обязательного медицинского страхования Республики Татарстан в г. Казани (А.Г.Гайнутдинов) совместно с Министерством здравоохранения Республики Татарстан (А.З.Фаррахов) обеспечить оплату медицинских осмотров несовершеннолетних при оформлении их временного трудоустройства в свободное от учебы и каникулярное время, а также оплату сезонных осмотров персонала, направляемого на работу в детские оздоровительные учреждения, в рамках Программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Республики Татарстан на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов, утвержденной Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 29.12.2012 N 1180;
2.7.Отделу по связям с общественностью и средствами массовой информации аппарата Казанской городской Думы (С.Ю.Лобов) обеспечить освещение в средствах массовой информации хода подготовки и проведения оздоровительной кампании 2013 года, положительного опыта работы детских оздоровительных учреждений по воспитанию, развитию детей и укреплению их здоровья.
3.Возлагаю контроль за выполнением настоящего Постановления на заместителя Руководителя Исполнительного комитета г. Казани Л.Р.Фазлееву.
Руководитель
А.В.ПЕСОШИН
Приложения
2013-04-16 Приложение к Постановлению от 16 апреля 2013 года № 3613 Программа