Решение Татарстанского УФАС России от 23.04.2013 г № Б/Н
По жалобе ООО «Айти-Система», дело №
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия) в составе <...>,
в присутствии представителя государственного заказчика – ГБОУ ВПО Казанский ГМУ Министерства здравоохранения России <...>, представители заявителя – ООО «Айти-Система» не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы уведомлены надлежащим образом, рассмотрев проведением внеплановой проверки в соответствии со статьями 17, 60 Федерального закона от 21.07.2005 года №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов) жалобу ООО «Айти-Система» на действия государственного заказчика – ГБОУ ВПО Казанский ГМУ Министерства здравоохранения России, при проведении открытого аукциона в электронной форме на поставку оригинальных картриджей для нужд ГБОУ ВПО Казанский ГМУ Министерства здравоохранения России (идентификационный номер извещения 0311100007513000066),
Установила:
Извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме на поставку оригинальных картриджей для нужд ГБОУ ВПО Казанский ГМУ Министерства здравоохранения России (идентификационный номер извещения 0311100007513000066) было размещено на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов www.zakupki.gov.ru 04.04.2013г. (идентификационный номер извещения 0311100007513000066).
Государственный заказчик — ГБОУ ВПО Казанский ГМУ Министерства здравоохранения России.
Начальная (максимальная) цена контракта – 78 746, 44 рубля.
Дата и время окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме – 11.04.2013 г. в 09:00.
Дата окончания срока рассмотрения заявок – 11.04.2013 г.
Дата проведения открытого аукциона в электронной форме — 15.04.2013 г.
В жалобе заявитель — ООО «Айти-Система» сообщил о том, что документация открытого аукциона в электронной форме № 0311100007513000066 содержит нарушения, действующего законодательства о размещении заказов.
Представитель государственного заказчика – ГБОУ ВПО Казанский ГМУ Министерства здравоохранения России не согласилась с доводами заявителя, по существу данной жалобы дала устные, письменные пояснения.
Заслушав представителей сторон, а также изучив материалы, Комиссия сочла доводы заявителя, изложенные в жалобе, необоснованными ввиду следующего.
Согласно части 1 статьи 41.6 Закона о размещении заказов документация об открытом аукционе в электронной форме должна соответствовать требованиям, предусмотренным частями 1-3.2, 41-6 статьи 34 Закона о размещении заказов.
Часть 3 статьи 34 Закона о размещении заказов гласит о том, что документация об аукционе может содержать указание на товарные знаки. В случае, если в документации об аукционе содержится указание на товарные знаки в отношении товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, в документации об аукционе также должно содержаться указание на товарный знак в отношении товара российского происхождения (при наличии информации о товаре российского происхождения, являющемся эквивалентом товара, происходящего из иностранного государства или группы иностранных государств). При указании в документации об аукционе на товарные знаки они должны сопровождаться словами “или эквивалент”, за исключением случаев несовместимости товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком, а также случаев размещения заказов на поставки запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование. Эквивалентность товаров определяется в соответствии с требованиями и показателями, устанавливаемыми в соответствии с частью 2 настоящей статьи.
В соответствии с частью 2 статьи 34 Закона о размещении заказов документация об аукционе должна содержать требования, установленные заказчиком, уполномоченным органом, к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика. В случае проведения аукциона на право заключить контракт на поставку полиграфической продукции, геральдических знаков, официальных символов, знаков отличия и различия, наград, форменной одежды, жетонов и удостоверений, сувенирной продукции документация об аукционе может содержать требование о соответствии поставляемых товаров образцу или макету товара либо изображению товара, на поставку которого размещается заказ, в трехмерном измерении. При этом в случае, если иное не предусмотрено документацией об аукционе, поставляемый товар должен быть новым товаром.
На основании вышеизложенного, требование в техническом задании документации об открытом аукционе в электронной форме государственного заказчика – ГБОУ ВПО Казанский ГМУ Министерства здравоохранения России, а именно: «необходимо полное соответствие товара заявленным требованиям, так как существует необходимость обеспечения взаимодействия этих товаров с товарами используемыми Заказчиком во избежание их несовместимости эквивалент не допускается» нарушений не содержит.
Тем самым довод заявителя ООО «Айти-Система» о требовании оригинальности к картриджам является необоснованным.
На основании вышеизложенного, руководствуясь частью 9 статьи 17, частью 6 статьи 60 Федерального закона от 21.07.2005 года №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»,
Решила:
Признать жалобу ООО «Айти-Система» на действия государственного заказчика – ГБОУ ВПО Казанский ГМУ Министерства здравоохранения России при проведении открытого аукциона в электронной форме на поставку оригинальных картриджей для нужд ГБОУ ВПО Казанский ГМУ Министерства здравоохранения России (идентификационный номер извещения 0311100007513000066) необоснованной.
Решение Комиссии может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.