Приложение к Постановлению от 26.08.2013 г № 7682 Административный регламент
Административный регламент предоставления муниципальной услуги по передаче в безвозмездное пользование муниципального имущества муниципального образования Г. Казани без проведения торгов I. общие положения
1.1.Настоящий Административный регламент устанавливает стандарт и порядок предоставления муниципальной услуги по передаче в безвозмездное пользование муниципального имущества муниципального образования г. Казани без проведения торгов (далее - муниципальная услуга).
1.2.Получатели муниципальной услуги: физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели (далее - заявитель).
1.3.Муниципальная услуга предоставляется Исполнительным комитетом г. Казани.
Исполнитель муниципальной услуги - Муниципальное казенное учреждение "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани" (далее - Комитет).
1.3.1.Место нахождения Исполнительного комитета г. Казани: г. Казань, ул. Кремлевская, д. 1.
Место нахождения Комитета: г. Казань, ул. Баумана, д. 52/7.
График работы Комитета: ежедневно, кроме субботы и воскресенья, с 9.00 до 18.00, обед с 12.00 до 13.00.
Справочный телефон: 292-23-51.
Проход в здание Комитета осуществляется по документу, удостоверяющему личность; предварительная запись не требуется.
1.3.2.Адрес официального сайта Комитета в сети Интернет: http://kzio.kzn.ru.
1.3.3.Информация о муниципальной услуге может быть получена:
1) посредством информационных стендов для работы с заявителями, содержащих визуальную и текстовую информацию о муниципальной услуге, расположенных в помещениях Комитета;
2) посредством сети Интернет:
- на официальном сайте Комитета http://kzio.kzn.ru;
- на портале государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан http://uslugi.tatar.ru;
- на едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) http://www.gosuslugi.ru;
3) при устном обращении в Комитет (лично или по телефону);
4) при письменном (в том числе в форме электронного документа) обращении в Комитет - на бумажном носителе по почте, в электронной форме по электронной почте.
1.3.4.Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги размещается специалистом Комитета на официальном сайте Комитета и информационных стендах в помещениях Комитета для работы с заявителями.
1.4.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Гражданским кодексом Российской Федерации от 26.01.1996 N 14-ФЗ (далее - ГК РФ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 29.01.1996, N 5, статья 410);
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 131-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 06.10.2003, N 40, статья 3822);
- Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Федеральный закон N 135-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 31.07.2006, N 31 (часть 1), статья 3434);
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 02.08.2010, N 31, статья 4179);
- Законом Республики Татарстан от 28.07.2004 N 45-ЗРТ "О местном самоуправлении в Республике Татарстан" (далее - Закон РТ N 45-ЗРТ) ("Республика Татарстан", 03.08.2004, N 155-156);
- Уставом муниципального образования города Казани, утвержденным решением Представительного органа муниципального образования города Казани от 17.12.2005 N 3-5 (далее - Устав) ("Казанские ведомости", 30.12.2005, N 301/302);
- решением Казанской городской Думы от 20.04.2006 N 14-8 "Об утверждении порядка и сроков рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления" ("Казанские ведомости", 28.04.2006, N 92);
- Порядком предоставления муниципального имущества г. Казани в безвозмездное пользование, утвержденным решением Казанской городской Думы от 03.09.2010 N 8-53 "О порядке предоставления муниципального имущества г. Казани в безвозмездное пользование" (далее - Порядок) (Сборник документов и правовых актов муниципального образования города Казани, 16.09.2010, N 35, страница 20);
- Положением о Муниципальном казенном учреждении "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани", утвержденным решением Казанской городской Думы от 29.12.2010 N 20-3 (далее - Положение о Комитете);
- Положением о муниципальной казне г. Казани, утвержденным решением Казанской городской Думы от 17.06.2011 N 3-6 (далее - Положение о муниципальной казне);
- Постановлением Исполнительного комитета г. Казани от 19.11.2010 N 10376 "О предоставлении муниципального имущества г. Казани в безвозмездное пользование" (далее - Постановление N 10376).
1.5.В настоящем Регламенте используются следующие определения:
- муниципальное имущество - находящиеся в муниципальной собственности г. Казани и не закрепленные за муниципальными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями на праве оперативного управления, хозяйственного ведения (то есть находящиеся в составе муниципальной казны г. Казани) предприятия и другие имущественные комплексы, здания (помещения), сооружения, оборудование, транспортные средства, другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи), за исключением объектов жилищного фонда, земельных участков;
- цели предоставления муниципального имущества в безвозмездное пользование - обслуживание находящихся в муниципальной собственности жилого и нежилого фондов, водопроводных и канализационных сетей, насосных станций, линий электропередачи, тепловых и газовых сетей и котельных, прочих объектов инженерной инфраструктуры и благоустройства, а также осуществление управленческих и социально-культурных целей. Не допускается предоставление муниципального имущества в безвозмездное пользование в коммерческих целях.
В настоящем Регламенте под заявлением о предоставлении муниципальной услуги (далее - заявление) понимается запрос о предоставлении муниципальной услуги (пункт 2 статьи 2 Федерального закона N 210-ФЗ). Заявление заполняется по форме согласно приложению N 1 к настоящему Регламенту.
II.Стандарт предоставления муниципальной услуги
| Наименование требования к стандарту предоставления муниципальной услуги | Содержание требования к стандарту | Нормативный акт, устанавливающий услугу или требование |
| 2.1. Наименование муниципальной услуги | Передача в безвозмездное пользование муниципального имущества муниципального образования г. Казани без проведения торгов | Глава 36 ГК РФ; статья 17.1 Федерального закона N 135-ФЗ; раздел III Порядка |
| 2.2. Наименование органа исполнительной власти, непосредственно предоставляющего муниципальную услугу | Комитет | Положение о Комитете; подпункт 1.3.3 Положения о муниципальной казне; пункты 1.3 , 3.10 Порядка |
| 2.3. Описание результата предоставления муниципальной услуги | Распорядительный документ (Постановление Исполнительного комитета г. Казани), договор безвозмездного пользования (типовая форма договора утверждена Постановлением N 10376), акт приема-передачи имущества. Письмо об отказе в предоставлении муниципальной услуги | Глава 36 ГК РФ; пункт 3.10 Порядка; Постановление N 10376 |
| 2.4. Срок предоставления муниципальной услуги | Срок предоставления муниципальной услуги не более 19 рабочих дней с момента регистрации заявления (для направления решения об отказе - 13 рабочих дней). В срок оказания услуги не входит: - время неявки заявителя для получения распорядительного документа, для ознакомления и подписания договора; - время рассмотрения заявителем проекта договора | |
| 2.5. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, а также услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем | Заявление о предоставлении муниципального имущества в безвозмездное пользование по форме согласно приложению N 1 к настоящему Регламенту с указанием сведений о заявителе (полное наименование, фактическое местонахождение, основной вид деятельности, данные руководителя и номер его телефона; фамилия, имя, отчество, паспортные данные для заявителя - физического лица), сведений об объекте (место расположения, площадь, этаж), с указанием конкретных целей, для достижения которых имеется намерение получить объект муниципального имущества, с приложением пакета документов: 1) нотариально заверенные копии учредительных документов со всеми изменениями на дату подачи заявления (для юридических лиц); 2) копия паспорта гражданина (для физических лиц, в том числе имеющих статус индивидуального предпринимателя); 3) решение о назначении руководителя с указанием его Ф.И.О. (приказ, постановление, распоряжение и пр.) | Пункт 3.2 Порядка |
| 2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить | Получаются в рамках межведомственного взаимодействия: 1) кадастровый паспорт объекта недвижимости (при отсутствии его в Комитете); 2) сведения из ЕГРЮЛ, ЕГРИП (выписки, копии свидетельств о регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя); 3) сведения из информационного письма территориального органа федеральной службы государственной статистики по субъекту Российской Федерации об учете организации в ЕГРПО; 4) сведения о постановке на учет в налоговом органе физического лица; 5) сведения из бухгалтерского баланса (в том числе отчет о прибылях и убытках), налоговой декларации (в зависимости от формы отчетности) | - |
| 2.7. Перечень государственных органов, органов местного самоуправления и их структурных подразделений, согласование которых в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами, требуется для предоставления муниципальной услуги и которое осуществляется органом исполнительной власти, предоставляющим муниципальную услугу | Согласование муниципальной услуги не требуется | - |
| 2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги | 1. Подача документов ненадлежащим лицом. 2. Несоответствие представленных документов перечню документов, указанных в пункте 2.5 настоящего Регламента. 3. В заявлении и прилагаемых к заявлению документах имеются неоговоренные исправления, серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание. 4. Представление документов в ненадлежащий орган | - |
| 2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления или отказа в предоставлении муниципальной услуги | Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги не предусмотрены. Основания для отказа в предоставлении: 1. Заявителем представлены документы не в полном объеме либо в представленных документах содержится неполная и (или) недостоверная информация. 2. Представленные заявителем документы не подтверждают право заявителя на заключение договора безвозмездного пользования без проведения торгов либо необходимо согласование антимонопольного органа (для предоставления муниципальной преференции). 3. Отсутствие запрашиваемого объекта в реестре муниципальной собственности. 4. Наличие прав третьих лиц на заявленный объект муниципальной собственности. 5. Запрашиваемое заявителем муниципальное имущество подлежит капитальному ремонту, реконструкции или сносу в соответствии с требованиями градостроительного законодательства Российской Федерации. 6. Вид деятельности, для осуществления которого запрашивается муниципальное недвижимое имущество, не соответствует видам разрешенного использования данного имущества, установленным градостроительными регламентами. 7. Цели, для достижения которых запрашивается муниципальное имущество, не соответствуют целям предоставления муниципального имущества г. Казани в безвозмездное пользование. 8. В отношении запрашиваемого муниципального имущества принято решение о передаче его третьим лицам в рамках действующего законодательства Российской Федерации. 9. Муниципальное имущество используется в целях решения вопросов местного значения и (или) осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации | Статья 209 ГК РФ; статья 17.1 Федерального закона N 135-ФЗ; пункты 1.3 , 3.9 Порядка |
| 2.10. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги | Муниципальная услуга предоставляется на безвозмездной основе | - |
| 2.11. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы | Предоставление необходимых и обязательных услуг не требуется | - |
| 2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги | Подача заявления о получении муниципальной услуги при наличии очереди - не более 15 минут. При получении результата предоставления муниципальной услуги максимальный срок ожидания в очереди не должен превышать 15 минут | - |
| 2.13. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги | В течение одного дня с момента поступления заявления | - |
| 2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга | Заявление на бумажном носителе подается в Комитет. Присутственное место должно быть оборудовано столом и стульями для оформления запроса, информационными стендами с образцами заполнения запроса и перечнем документов, необходимых для получения муниципальной услуги | - |
| 2.15. Показатели доступности и качества муниципальной услуги | 1) Соблюдение сроков приема и рассмотрения документов; 2) соблюдение срока получения результата муниципальной услуги; 3) наличие прецедентов (обоснованных жалоб) на нарушение настоящего Регламента, совершенных муниципальными служащими. При предоставлении муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) консультацию, прием и выдачу документов осуществляет специалист МФЦ | - |
| 2.16. Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме | Консультацию о порядке получения муниципальной услуги в электронной форме можно получить через интернет-приемную или портал государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан. В случае если законом предусмотрена подача заявления о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме, заявление подается через портал государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан http://uslugi.tatar.ru или единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) http://www.gosuslugi.ru | - |
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
3.1.Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги.
3.1.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие процедуры:
- консультирование заявителя;
- принятие и регистрацию заявления;
- формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги;
- подготовку результата муниципальной услуги;
- заключение договора и выдачу результата муниципальной услуги.
3.1.2.Блок-схема последовательности действий по предоставлению муниципальной услуги представлена в приложении N 2 к настоящему Регламенту.
3.2.Оказание консультаций заявителю.
Заявитель вправе обратиться в Комитет лично, по телефону и (или) электронной почте для получения консультаций о порядке предоставления муниципальной услуги.
Специалист Комитета консультирует заявителя, в том числе по составу, форме представляемой документации и другим вопросам для получения муниципальной услуги, и при необходимости оказывает помощь в заполнении бланка заявления.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в день обращения заявителя.
Результат процедур: консультации по составу, форме представляемой документации и другим вопросам получения муниципальной услуги.
3.3.Принятие и регистрация заявления.
3.3.1.Заявитель лично или через доверенное лицо подает письменное заявление о предоставлении муниципальной услуги и представляет в Комитет документы, указанные в пункте 2.5 настоящего Регламента.
Заявление о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме направляется в Комитет по электронной почте или через интернет-приемную. Регистрация заявления, поступившего в электронной форме, осуществляется в установленном порядке.
3.3.2.Специалист Комитета, ведущий прием заявлений, осуществляет:
- установление личности заявителя;
- проверку полномочий заявителя (в случае действия по доверенности);
- проверку наличия документов, указанных в пункте 2.5 настоящего Регламента;
- проверку соответствия представленных документов установленным требованиям (надлежащее оформление копий документов, отсутствие в документах подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений).
В случае отсутствия замечаний специалист Комитета осуществляет:
- прием и регистрацию заявления в специальном журнале;
- вручение заявителю копии описи представленных документов с отметкой о дате приема документов, присвоенном входящем номере, дате и времени исполнения муниципальной услуги;
- направление заявления на рассмотрение председателю Комитета.
В случае наличия оснований для отказа в приеме документов специалист Комитета, ведущий прием документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для отказа в приеме документов и возвращает их ему с письменным объяснением содержания выявленных оснований для отказа.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются:
- прием заявления и документов - в течение 15 минут;
- регистрация заявления - в течение одного дня с момента поступления заявления.
Результат процедур: принятое и зарегистрированное заявление, направленное на рассмотрение председателю Комитета, или возвращенные заявителю документы.
3.3.3.Председатель Комитета рассматривает заявление, определяет исполнителя и направляет ему заявление.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение одного дня с момента регистрации заявления.
Результат процедуры: направленное исполнителю заявление.
3.4.Формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги.
3.4.1.Специалист Комитета направляет в электронной форме посредством системы межведомственного электронного взаимодействия запросы о представлении:
1) кадастрового паспорта объекта недвижимости (при отсутствии его в Комитете);
2) сведений из ЕГРЮЛ или ЕГРИП (выписки, копии свидетельств о регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя);
3) сведений из информационного письма территориального органа федеральной службы государственной статистики по субъекту Российской Федерации об учете организации в ЕГРПО;
4) сведений о постановке на учет в налоговом органе физического лица;
5) сведений из бухгалтерского баланса (в том числе отчет о прибылях и убытках), налоговой декларации (в зависимости от формы отчетности).
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение одного рабочего дня с момента поступления исполнителю заявления о предоставлении муниципальной услуги.
Результат процедур: направленные в органы власти запросы.
3.4.2.Специалисты поставщиков данных на основании запросов, поступивших через систему межведомственного электронного взаимодействия, представляют запрашиваемые документы (информацию) или направляют уведомления об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги (далее - уведомление об отказе).
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение пяти дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, представляющие документ и информацию, если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принятыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами Республики Татарстан.
Результат процедур: документы (сведения) либо уведомление об отказе, направленные в Комитет.
3.5.Подготовка результата муниципальной услуги.
3.5.1.Специалист Комитета:
- с выходом на место проводит обследование запрашиваемого имущества;
- обрабатывает полученную информацию.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение двух дней с момента поступления запрошенных сведений.
Результат процедуры: подготовка информации по результатам обследования.
3.5.2.Специалист Комитета на основании имеющихся и полученных посредством межведомственного взаимодействия и в ходе обследования сведений готовит обобщенную информацию по заявленному объекту для ее рассмотрения председателем Комитета.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение двух дней с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедуры: подготовка информации по заявленному объекту, направление информации председателю Комитета.
3.5.3.Председатель Комитета рассматривает заявление, информацию и документы и принимает одно из следующих решений:
- предоставить муниципальную услугу без проведения торгов;
- отказать в предоставлении муниципальной услуги по основаниям, указанным в пункте 2.9 настоящего Регламента.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в день рассмотрения председателем Комитета заявления, информации и документов.
Результат процедуры: принятие председателем Комитета решения о возможности предоставления муниципальной услуги.
3.5.4.Специалист Комитета:
- в случае принятия решения о предоставлении муниципальной услуги готовит проект распорядительного документа Исполнительного комитета г. Казани о передаче в безвозмездное пользование муниципального имущества;
- в случае отказа в предоставлении муниципальной услуги готовит проект письма об отказе (в случае отказа ввиду невозможности предоставления имущества без проведения торгов либо необходимости согласования антимонопольного органа в рамках предоставления муниципальной преференции заявитель уведомляется о своем праве применения указанных способов).
Подготовленный проект документа в установленном порядке специалист Комитета направляет на согласование и подпись председателю Комитета.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедуры: направленный на согласование и подпись проект документа.
3.5.5.Председатель Комитета:
- согласовывает проект распорядительного документа Исполнительного комитета г. Казани о передаче в безвозмездное пользование муниципального имущества;
- утверждает и подписывает письмо об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Подписанный документ председатель Комитета направляет специалисту Комитета.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в день поступления проекта документа на согласование и подпись.
Результат процедуры: согласованный распорядительный документ или подписанное письмо об отказе в предоставлении муниципального имущества.
3.5.6.Специалист Комитета:
- обеспечивает согласование проекта распорядительного документа Исполнительного комитета г. Казани о передаче в безвозмездное пользование муниципального имущества, его подписание и утверждение;
- извещает заявителя (его представителя) с использованием способа связи, указанного в заявлении, о принятом распорядительном документе, сообщает дату и время его выдачи.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение трех дней с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедур: утвержденный и подписанный распорядительный документ Исполнительного комитета г. Казани о передаче в безвозмездное пользование муниципального имущества (постановление Исполнительного комитета г. Казани), извещение заявителя (его представителя) о результате.
3.5.7.Специалист Комитета регистрирует письмо об отказе, извещает заявителя (его представителя) с использованием способа связи, указанного в заявлении, о результате предоставления муниципальной услуги, сообщает дату и время выдачи письма об отказе (в случае отказа заявителя получить его по почте).
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в день подписания письма об отказе в предоставлении муниципального имущества.
Результат процедур: извещение заявителя (его представителя) о результате предоставления муниципальной услуги.
3.5.8.Специалист Комитета выдает заявителю (его представителю) оформленный распорядительный документ под роспись или письмо об отказе.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются:
- выдача распорядительного документа или письма об отказе (в случае отказа получить по почте) - в течение 15 минут в порядке очередности в день прибытия заявителя (по желанию заявителя распорядительный документ может быть получен в момент получения проекта договора либо при выдаче уже оформленных документов);
- направление письма об отказе по почте письмом - в течение одного дня с момента окончания процедуры, указанной в подпункте 3.5.3 настоящего Регламента.
Результат процедур: выданный распорядительный документ о передаче в безвозмездное пользование муниципального имущества или письмо об отказе в предоставлении муниципального имущества.
3.6.Заключение договора и выдача заявителю результата муниципальной услуги.
Специалист Комитета:
- готовит проект договора безвозмездного пользования имуществом (далее - договор);
- готовит акт приема-передачи;
- согласовывает и подписывает проект договора в установленном порядке;
- регистрирует договор, подписанный председателем Комитета, в журнале регистрации договоров;
- выдает заявителю договор под роспись (вместе с распорядительным документом, если заявителем он не получен сразу после его принятия согласно подпункту 3.5.8 настоящего Регламента);
- подписывает с заявителем акт приема-передачи в установленном порядке;
- выдает заявителю акт приема-передачи.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение двух дней с момента принятия постановления Исполнительного комитета г. Казани (то есть с момента окончания процедуры, предусмотренной подпунктом 3.5.6 настоящего Регламента).
Результат процедур: выданные заявителю распорядительный документ, договор и акт приема-передачи.
3.7.Предоставление муниципальной услуги через МФЦ.
3.7.1.Заявитель вправе обратиться для получения муниципальной услуги в МФЦ.
3.7.2.Предоставление муниципальной услуги через МФЦ осуществляется в соответствии с регламентом работы МФЦ, утвержденным в установленном порядке.
3.7.3.При поступлении документов из МФЦ на получение муниципальной услуги процедуры осуществляются в соответствии с пунктами 3.3 - 3.6 настоящего Регламента. Результат муниципальной услуги направляется в МФЦ.
IV.Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
4.1.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя выявление и устранение нарушений прав заявителей, проведение проверок соблюдения процедур предоставления муниципальной услуги, подготовку решений на действия (бездействие) должностных лиц органа местного самоуправления.
Формами контроля за соблюдением исполнения административных процедур являются:
1) проверка и согласование проектов документов по предоставлению муниципальной услуги. Результатом проверки является визирование проектов;
2) проведение в установленном порядке проверки ведения делопроизводства;
3) проведение в установленном порядке контрольных проверок соблюдения процедур предоставления муниципальной услуги.
Контрольные проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы органа местного самоуправления) и внеплановыми. При проведении проверок могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или вопросы по конкретному обращению заявителя.
В целях осуществления контроля за совершением действий при предоставлении муниципальной услуги и принятии решений Руководителю Исполнительного комитета г. Казани представляются справки о результатах предоставления муниципальной услуги.
4.2.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется заместителем руководителя Комитета, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, а также специалистами Комитета.
4.3.Перечень должностных лиц (приложение N 3 к настоящему Регламенту), осуществляющих текущий контроль, устанавливается положениями о структурных подразделениях органа местного самоуправления и должностными инструкциями.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4.Руководитель органа местного самоуправления несет ответственность за несвоевременное рассмотрение обращений заявителей.
Руководитель (заместитель руководителя) структурного подразделения органа местного самоуправления несет ответственность за несвоевременное и (или) ненадлежащее выполнение административных действий, указанных в разделе III настоящего Регламента.
Должностные лица и иные муниципальные служащие за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, несут ответственность в установленном законом порядке.
V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих муниципальную услугу, а также их должностных лиц, муниципальных служащих
5.1.Получатели муниципальной услуги имеют право на обжалование в досудебном порядке действий (бездействия) сотрудников Комитета, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в Исполнительном комитете г. Казани.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Татарстан, муниципального образования г. Казани для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Татарстан, муниципального образования г. Казани для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Татарстан, муниципального образования г. Казани;
6) затребование от заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Татарстан, муниципального образования г. Казани;
7) отказ Комитета, должностного лица Комитета в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме.
Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием сети Интернет, официального сайта г. Казани http://www.kzn.ru, единого портала государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан http://uslugi.tatar.ru, единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) http://www.gosuslugi.ru, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3.Срок рассмотрения жалобы - в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации. В случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.4.Жалоба должна содержать следующую информацию:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, или муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер(-а) контактного(-ых) телефона(-ов), адрес(-а) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, или муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решениями и действиями (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, или муниципального служащего.
5.5.К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.
5.6.Жалоба подписывается подавшим ее получателем муниципальной услуги.
5.7.По результатам рассмотрения жалобы Руководитель Исполнительного комитета г. Казани принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в настоящем пункте, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.