Постановление КМ РТ от 27.08.2013 г № 604
Об утверждении Стандарта качества государственной услуги по подготовке спортивных сборных команд Республики Татарстан, в том числе среди лиц с ограниченными возможностями здоровья
В целях повышения качества предоставления государственных услуг, обеспечения их доступности для населения и стандартизации требований к организациям, оказывающим государственные услуги, Кабинет Министров Республики Татарстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Утвердить прилагаемый Стандарт качества государственной услуги по подготовке спортивных сборных команд Республики Татарстан, в том числе среди лиц с ограниченными возможностями здоровья.
2.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Министерство по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан.
Премьер-министр
Республики Татарстан
И.Ш.ХАЛИКОВ
СТАНДАРТ
КАЧЕСТВА ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПОДГОТОВКЕ СПОРТИВНЫХ
СБОРНЫХ КОМАНД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН, В ТОМ ЧИСЛЕ СРЕДИ ЛИЦ
С ОГРАНИЧЕННЫМИ ВОЗМОЖНОСТЯМИ ЗДОРОВЬЯ
I.Категории
(в том числе льготные) получателей государственной услуги
Получателями государственной услуги по подготовке спортивных сборных команд Республики Татарстан, в том числе среди лиц с ограниченными возможностями здоровья (далее - государственная услуга), являются спортсмены (в том числе лица с ограниченными возможностями здоровья) и их коллективы (спортивные команды), занявшие призовые места на республиканских соревнованиях, не имеющие противопоказаний по состоянию здоровья к участию в соревнованиях (далее - получатели государственной услуги). Возраст получателей государственной услуги определяется согласно виду спорта.
II.Правовое основание оказания государственной услуги
Оказание государственной услуги регламентируется следующими нормативными правовыми актами, методическими, инструктивными и учредительными документами:
Конституция Российской Федерации;
Всемирный антидопинговый кодекс;
Федеральный закон от 4 декабря 2007 года N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации";
Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 25.08.2001 N 337 "О мерах по дальнейшему развитию и совершенствованию спортивной медицины и лечебной физкультуры";
Приказ Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Российской Федерации от 18.06.2003 N 313 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)";
Приказ Государственного комитета Российской Федерации по физической культуре и спорту от 03.03.2004 N 190/Л "Об утверждении "Табеля обеспечения спортивной одеждой, обувью и инвентарем индивидуального пользования";
Письмо Росспорта от 12.12.2006 N СК-02-10/3685 "О методических рекомендациях по организации деятельности спортивных школ в Российской Федерации";
СНиП 35-01-2001 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения";
Конституция Республики Татарстан;
Закон Республики Татарстан от 8 октября 2008 года N 99-ЗРТ "О физической культуре и спорте";
Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 24.04.2009 N 271 "О Перечне государственных услуг, оказываемых государственными учреждениями, иными юридическими лицами и финансируемых за счет средств бюджета Республики Татарстан";
Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 30.06.2009 N 445 "О стандартах качества государственных услуг Республики Татарстан";
Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 30.06.2009 N 446 "О Порядке проведения оценки соответствия качества фактически предоставляемых государственных услуг установленным стандартам качества государственных услуг Республики Татарстан";
Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 19.01.2010 N 17 "О государственной поддержке спортсменов и тренеров Республики Татарстан";
Приказ Министерства по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан от 10.01.2008 N 8 "Об утверждении норм расходов на проведение спортивных мероприятий, учебно-тренировочных сборов и других мероприятий по физической культуре и спорту";
устав учреждения, утвержденный локальным актом образовательного учреждения;
локальные акты, регламентирующие деятельность учреждения, утвержденные в установленном порядке законодательством Российской Федерации.
III.Исчерпывающий перечень документов, необходимых для получения государственной услуги
| N п/п | Перечень документов | Организация, осуществляющая выдачу документа | Срок действия документа со дня его выдачи |
| 1. | Документ, удостоверяющий личность гражданина: паспорт, для несовершеннолетних - свидетельство о рождении | территориальные органы Федеральной миграционной службы России и их структурные подразделения | в соответствии с законодательством Российской Федерации |
| 2. | Заявка на имя руководителя учреждения, предоставляющего государственную услугу | оформляется лично получателем государственной услуги | - |
| 3. | Копии документов, подтверждающих спортивное звание, уровень образования | образовательное учреждение | бессрочно |
| 4. | Протоколы первенств и чемпионатов Республики Татарстан по видам спорта, утвержденные главными судьями и главными секретарями соревнований, и протоколы заседаний (решения) тренерских советов по видам спорта | на основании протоколов соревнований и протоколов заседаний (решений) тренерских советов по видам спорта формируются списки сборных команд Республики Татарстан по видам спорта на календарный год. Списки утверждаются Министерством по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан (далее - МДМСиТ РТ). Приказом МДМСиТ РТ назначаются старшие тренеры сборных команд по видам спорта | в течение календарного года |
| 5. | Медицинское заключение о состоянии здоровья | государственное автономное учреждение здравоохранения "Республиканский центр медицинской профилактики" | в течение календарного года |
| 6. | Научно-методическое сопровождение тренировочного процесса. Комплексная научная группа (КНГ) | научно-методический отдел медицинского обеспечения и контроля государственного автономного учреждения "Центр спортивной подготовки" | в течение календарного года |
IV.Требования к порядку и условиям оказания государственной услуги
4.1.Государственная услуга предоставляется в целях создания оптимальных условий для повышения мастерства ведущих спортсменов Республики Татарстан.
4.2.Государственная услуга оказывается государственными учреждениями следующих видов:
центры спортивной подготовки;
училища олимпийского резерва;
специализированные детско-юношеские спортивные школы олимпийского резерва;
детско-юношеские спортивные школы.
4.3.Государственное учреждение, предоставляющее государственную услугу (далее - Учреждение), при оказании государственной услуги ведет методическую работу, направленную на создание эффективных условий выявления сильнейших спортсменов и повышение их спортивного мастерства.
4.4.В 10-дневный срок со дня приема получателя государственной услуги в Учреждение его обязаны ознакомить с уставом Учреждения и другими документами, регламентирующими организацию подготовительного процесса.
4.5.Подготовка получателей государственной услуги производится согласно планам подготовки, разработанным тренерским штабом и согласованным руководителем Учреждения.
4.6.Подготовка получателей государственной услуги с ограниченными возможностями здоровья производится согласно планам подготовки, разработанным тренерским штабом и согласованным руководителем Учреждения, с использованием средств адаптивной физической культуры и адаптивного спорта с учетом индивидуальных способностей и состояния здоровья получателей государственной услуги.
4.7.Наполняемость учебных групп и объем учебно-тренировочной нагрузки определяются с учетом техники безопасности в соответствии с планами подготовки.
Таблица 2. Рекомендуемый норматив по наполняемости учебных групп и максимальный объем учебно-тренировочной нагрузки
| Этапы подготовки | Период обучения, лет | Минимальная наполняемость групп, человек | Максимальный количественный состав группы, человек | Максимальный объем учебно-тренировочной нагрузки, часов/неделю |
| Учебно-тренировочный | первый год | 5 | 16 | 16 |
| второй год | устанавливаются Учреждением | 16 | 18 | |
| третий год | 16 | 18 | ||
| четвертый год | 12 | 20 | ||
| пятый год | 12 | 22 | ||
| Спортивного совершенствования | до года | устанавливаются Учреждением | ||
| свыше года | ||||
| Высшего спортивного мастерства | весь период | устанавливаются Учреждением | ||
Примечания:
1.Недельный режим учебно-тренировочной нагрузки является максимальным и устанавливается в зависимости от специфики вида спорта, периода и задач подготовки.
2.Общегодовой объем учебно-тренировочной нагрузки, предусмотренный указанными режимами нагрузки (работы), начиная с учебно-тренировочного этапа подготовки третьего года периода обучения может быть сокращен не более чем на 25 процентов.
4.8.Приостановление предоставления услуги носит заявительный характер. Место за получателем государственной услуги в Учреждении сохраняется в следующих случаях:
на период болезни получателя государственной услуги (при наличии подтверждающих документов);
в иных случаях отсутствия получателя государственной услуги по уважительным причинам, доказанным им документально.
V.Требования к материально-техническому обеспечению государственной услуги
5.1.Спортивные сооружения (спортивные залы, открытые и закрытые плоскостные сооружения, бассейны), на базе которых оказывается государственная услуга, должны иметь соответствующие необходимые помещения, отвечающие требованиям законодательства, для реализации предпринимаемых подготовительных программ (учебные помещения, раздевалки, тренажерные залы, душевые), специализированные помещения для восстановления (сауна, массажный кабинет и другие).
Размеры площадей основных и дополнительных помещений спортивного сооружения должны соответствовать требованиям санитарных и строительных норм и правил, единовременной вместимости, технологии процесса подготовки, инженерно-технического оборудования, оснащения необходимой мебелью.
5.2.Спортивное сооружение должно быть оснащено оборудованием, аппаратурой и приборами, отвечающими требованиям санитарно-эпидемиологических правил и норм, стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество государственных услуг. Спортивное сооружение, предоставляющее услугу потребителям с ограниченными возможностями здоровья, должно соответствовать положениям СНиП 35-01-2001 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения".
5.3.Учреждение должно обеспечивать получателей государственной услуги всем необходимым инвентарем и оборудованием в соответствии с Табелем обеспечения спортивной одеждой, обувью и инвентарем индивидуального пользования, утвержденным Приказом Государственного комитета Российской Федерации по физической культуре и спорту от 03.03.2004 N 190/л "Об утверждении "Табеля обеспечения спортивной одеждой, обувью и инвентарем индивидуального пользования".
5.4.Учреждение должно обеспечивать получателей государственной услуги, в том числе получателей с ограниченными возможностями здоровья, специализированным питанием и медикаментами в соответствии с Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 19.01.2010 N 17 "О государственной поддержке спортсменов и тренеров Республики Татарстан" и Приказом МДМСиТ РТ от 10.01.2008 N 8 "Об утверждении норм расходов на проведение спортивных мероприятий, учебно-тренировочных сборов и других мероприятий по физической культуре и спорту".
VI.Требования к безопасности оказания государственной услуги
6.1.Учреждения, предоставляющие государственную услугу, должны быть зарегистрированы в качестве юридического лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и иметь государственную аккредитацию.
6.2.Помещения Учреждения, предоставляющего государственную услугу, должны соответствовать:
Федеральному закону от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности";
Приказу Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Российской Федерации от 18.06.2003 N 313 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)";
санитарно-эпидемиологическим нормам, утвержденным федеральным законодательством.
6.3.Специальное оборудование, приборы и аппаратура должны использоваться строго по назначению в соответствии с эксплуатационными документами и содержаться в технически исправном состоянии.
Неисправное специальное оборудование, приборы и аппаратура должны быть заменены, отремонтированы (если они подлежат ремонту) или сняты с эксплуатации.
6.4.Учреждение несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за:
выполнение функций, определенных его Уставом;
реализацию в полном объеме мероприятий в соответствии с утвержденным календарным планом;
соответствие форм, методов и средств организации подготовительного процесса возрасту, интересам и потребностям получателей государственной услуги;
жизнь и здоровье получателей государственной услуги и работников Учреждения во время оказания государственной услуги;
соблюдение прав и свобод получателей государственной услуги и работников Учреждения.
VII.Требования, обеспечивающие доступность государственной услуги для получателей
7.1.Государственная услуга оказывается в течение года в соответствии с календарным планом спортивно-массовых и физкультурных мероприятий Республики Татарстан на календарный год, утвержденным МДМСиТ РТ.
В случае отсутствия необходимого спортивного инвентаря или для удобства получателей государственной услуги Учреждение может предоставлять государственную услугу на базе других учреждений спортивной направленности с обязательным выполнением всех требований настоящего Стандарта и законодательства Российской Федерации.
7.2.Объем и структура приема получателей государственной услуги в Учреждении определяются в государственном задании в порядке, установленном Кабинетом Министров Республики Татарстан.
7.3.Порядок приема получателей государственной услуги в Учреждение в части, не отрегулированной законодательством Российской Федерации, определяется учредителем Учреждения и закрепляется в Уставе Учреждения. При приеме получателей государственной услуги Учреждение обязано ознакомить их и (или) родителей (законных представителей) с Уставом Учреждения и другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса.
VIII.Требования к уровню кадрового обеспечения оказания государственной услуги
8.1.Учреждение должно быть укомплектовано необходимым числом квалифицированных специалистов в соответствии со штатным расписанием и нормативами по определению численности персонала, занятого обслуживанием Учреждения.
8.2.Тренеры сборных команд должны иметь:
высшее профессиональное образование или высшее образование, отвечающее требованиям квалификационных характеристик, определенных для соответствующих должностей педагогических работников;
удостоверение о прохождении курсов повышения квалификации педагогических работников (курсы проходят не реже одного раза в пять лет) путем обучения на курсах переподготовки и повышения квалификации и (или) стажировки в учреждениях дополнительного профессионального образования, высшего профессионального образования и иных организациях, имеющих соответствующую лицензию;
квалификационную категорию по должности "Тренер-преподаватель" не ниже первой.
8.3.Решение о назначении и освобождении от должности тренеров сборных команд по видам спорта принимается руководителем Учреждения по рекомендациям аккредитованных МДМСиТ РТ федераций по видам спорта Республики Татарстан.
8.4.К трудовой и педагогической деятельности в Учреждении, предоставляющем государственную услугу, не допускаются лица:
лишенные права заниматься педагогической деятельностью в соответствии с вступившим в законную силу приговором суда;
имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, а также против общественной безопасности;
имеющие неснятую или непогашенную судимость за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления;
признанные недееспособными в установленном федеральным законодательством порядке;
имеющие заболевания, предусмотренные перечнем, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области здравоохранения.
IX.Требования к информационному обеспечению получателей государственной услуги при обращении за ее получением и в ходе оказания государственной услуги
9.1.В соответствии с требованиями Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" Учреждение, предоставляющее государственную услугу, обязано довести до сведения получателей государственной услуги свое наименование, местонахождение (адрес) и режим работы.
9.2.Информация об Учреждении, предоставляющем государственную услугу, его государственной регистрации, наименовании зарегистрировавшего его органа, объеме государственного задания на очередной финансовый год должна быть размещена на официальном сайте МДМСиТ РТ, входящем в состав государственной информационной системы Республики Татарстан "Официальный портал Республики Татарстан" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт МДМСиТ РТ).
9.3.С целью ознакомления получателя государственной услуги и его родителей (законных представителей) с Положением, Правилами внутреннего распорядка и другими документами, регламентирующими организацию оздоровительного процесса, Учреждение должно разместить указанные документы на официальном сайте Учреждения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
9.4.Учреждение обязано по запросу получателя государственной услуги предоставить информацию о государственной услуге, ознакомить с правилами и условиями ее получения. В состав информации о государственной услуге должны быть включены:
настоящий Стандарт;
информация об условиях предоставления государственной услуги;
информация о возможности влияния получателей государственной услуги на качество услуги;
сведения о средствах коммуникации получателей государственной услуги с работниками Учреждения;
информация о возможности оценки качества государственной услуги со стороны получателя государственной услуги;
правила и условия эффективного и безопасного предоставления государственной услуги;
гарантийные обязательства Учреждения - исполнителя услуги.
9.5.Способ и порядок предоставления информации определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
X.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
10.1.Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
противопоказания для спортсмена заниматься данным видом спорта (медицинское заключение о состоянии здоровья ответственным медицинским учреждением);
дисквалификация спортсмена (дисциплинарный акт всероссийской либо международной федерации по виду спорта);
несоответствие результатов, показанных получателем государственной услуги на республиканских соревнованиях в течение календарного года, требованиям пункта 1.1 настоящего Стандарта.
XI.Описание результата предоставления государственной услуги
11.1.Результат предоставления государственной услуги описывается следующими индикаторами оценки качества предоставления государственной услуги:
| Наименование показателя (индикатора) | Единица измерения | Методика расчета | Источник информации, ее периодичность | Пороговое значение индикатора | Весовой коэффициент |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| Доля спортсменов - членов сборных команд по видам спорта Республики Татарстан, получивших очередное спортивное звание, в общем количестве спортсменов, зачисленных в штат Учреждения | процентов | A - x 100, B где: A - спортсмены, получившие очередное звание, B - количество спортсменов, зачисленных в штат Учреждения | определяется по результатам мониторингов, ежегодно | не менее 5 | 8 |
| Доля спортсменов - членов сборных команд по видам спорта Республики Татарстан, занявших призовые места на соревнованиях международного уровня, в общем количестве спортсменов, зачисленных в штат Учреждения | процентов | A - x 100, B где: A - спортсмены, занявшие призовые места на международных соревнованиях, B - количество спортсменов, зачисленных в штат Учреждения | определяется по результатам мониторингов, ежегодно | не менее 10 | 8 |
| Доля спортсменов - членов сборных команд по видам спорта Республики Татарстан, занявших призовые места на соревнованиях всероссийского уровня, в общем количестве спортсменов, зачисленных в штат Учреждения | процентов | A - x 100, B где: A - спортсмены, занявшие призовые места на всероссийских соревнованиях, B - количество спортсменов, зачисленных в штат Учреждения | определяется по результатам мониторингов, ежегодно | не менее 37 | 7 |
| Доля спортсменов - членов сборных команд по видам спорта Республики Татарстан, попавших в основной и резервный составы сборных команд по видам спорта Российской Федерации, в общем количестве спортсменов, зачисленных в штат Учреждения | процентов | A - x 100, B где: A - спортсмены, попавшие в основной и резервный составы сборных команд по видам спорта РФ, B - количество спортсменов, зачисленных в штат Учреждения | определяется по результатам мониторингов, ежегодно | не менее 30 | 9 |
| Доля обоснованных жалоб получателей государственной услуги | процентов | где: Жо - число обоснованных жалоб получателей государственной услуги, поступивших в отчетный период; Ж - общее число жалоб получателей государственной услуги, поступивших в отчетный период | анализ жалоб получателей государственной услуги и сведений о принятых по ним мерам | 0 | 8 |
| Доля получателей государственной услуги, удовлетворенных качеством и доступностью государственной услуги | процентов | где: Ок - число опрошенных, удовлетворенных качеством услуг; Од - число опрошенных, удовлетворенных доступностью услуг; О - общее число опрошенных | по результатам опросов обучающихся, их родителей (законных представителей) и работодателей | не менее 80 | 7 |
| Наличие случаев нарушения безопасности жизнедеятельности | единиц | количество случаев, связанных с нарушением требований охраны труда, неудовлетворительным состоянием материальной базы учреждения | по результатам мониторинга | 0 | 6 |
| Наличие нарушений санитарно-гигиенического режима при оказании государственной услуги | единиц | количество нарушений, зафиксированных в предписаниях контрольно-надзорных органов | по результатам мониторинга | 0 | 8 |
XII.Порядок подачи, регистрации и рассмотрения жалоб на несоблюдение стандарта государственной услуги
12.1.Жалоба получателя государственной услуги в досудебном (внесудебном) порядке может быть адресована устно при личной встрече, по телефону, в письменном виде, в том числе через официальный сайт МДМСиТ РТ или Учреждения, предоставляющего государственную услугу (при наличии):
руководителю Учреждения, предоставляющего государственную услугу;
министру по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан.
12.2.Личный прием граждан в МДМСиТ РТ проводится министром и уполномоченными должностными лицами. Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах доводится до сведения граждан путем размещения на информационном стенде, а также на официальном сайте МДМСиТ Республики Татарстан.
12.3.Гражданин (или его уполномоченный представитель) направляет письменное обращение непосредственно в тот государственный орган или тому должностному лицу, в компетенцию которого входит решение поставленных в обращении вопросов.
12.4.Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в трехдневный срок с момента поступления в государственный орган или должностному лицу.
12.5.Письменное обращение, поступившее в МДМСиТ РТ или Учреждение, предоставляющее государственную услугу, рассматривается в 30-дневный срок со дня регистрации письменного обращения.
12.6.Обжалование действий (бездействия), осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги, производится в соответствии с действующим порядком рассмотрения обращений граждан Российской Федерации либо в судебном порядке.
XIII.Порядок контроля за предоставлением государственной услуги со стороны органов государственной власти
13.1.Контроль за соблюдением Учреждением, предоставляющим государственную услугу, настоящего Стандарта обеспечивает МДМСиТ РТ.
13.2.Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны органов государственной власти осуществляется в соответствии с Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 30.06.2009 N 446 "О Порядке проведения оценки соответствия качества фактически предоставляемых государственных услуг установленным стандартам качества государственных услуг Республики Татарстан".
XIV.Информация о предоставлении государственной услуги за плату или бесплатно
14.1.Государственная услуга предоставляется бесплатно.