Приложение к Постановлению от 03.09.2013 г № 624 Программа
Программа поддержки камского инновационного территориально-производственного кластера на 2013 — 2016 годы паспорт программы
┌────────────────────┬────────────────────────────────────────────────────┐ │Наименование │Программа поддержки Камского инновационного│ │Программы │территориально-производственного кластера на 2013 -│ │ │2016 годы (далее - Программа) │ ├────────────────────┼────────────────────────────────────────────────────┤ │Основание для│Постановление Правительства Российской Федерации от│ │разработки Программы│6 марта 2013 г. N 188 "Об утверждении Правил│ │ │распределения и предоставления субсидий из│ │ │федерального бюджета бюджетам субъектов Российской│ │ │Федерации на реализацию мероприятий, предусмотренных│ │ │программами развития пилотных инновационных│ │ │территориальных кластеров", │ │ │Программа развития Камского инновационного│ │ │территориально-производственного кластера на период│ │ │до 2020 года, согласованная Премьер-министром│ │ │Республики Татарстан И.Ш.Халиковым, председателем│ │ │Совета муниципальных образований Республики│ │ │Татарстан М.З.Шакировым и утвержденная президентом│ │ │некоммерческого партнерства "Камский инновационный│ │ │территориально-производственный кластер"│ │ │Р.С.Яруллиным │ ├────────────────────┼────────────────────────────────────────────────────┤ │Цель Программы │Создание условий, обеспечивающих повышение│ │ │конкурентоспособности Камского инновационного│ │ │территориально-производственного кластера (далее -│ │ │Кластер) до мирового уровня │ ├────────────────────┼────────────────────────────────────────────────────┤ │Задачи Программы │1. Осуществление методического, организационного,│ │ │экспертно-аналитического и информационного│ │ │сопровождения развития Кластера. │ │ │2. Развитие системы подготовки и повышения│ │ │квалификации научных, инженерно-технических и│ │ │управленческих кадров Кластера. │ │ │3. Продвижение проектов Кластера на российском и│ │ │зарубежном рынках. │ │ │4. Развитие инфраструктуры (инновационной,│ │ │транспортной, энергетической, инженерной,│ │ │экологической, социальной) Кластера │ ├────────────────────┼────────────────────────────────────────────────────┤ │Сроки и этапы│2013 - 2016 годы │ │реализации Программы│ │ ├────────────────────┼────────────────────────────────────────────────────┤ │Участники Программы │ОАО "Нижнекамскнефтехим"; нефтехимический комплекс│ │ │ОАО "Татнефть"; ОАО "КАМАЗ"; ОАО "ТАНЕКО"; ОАО│ │ │"Аммоний"; ОАО "ТАИФ-НК"; ОАО "Производственное│ │ │объединение Елабужский автомобильный завод"; ОАО│ │ │"Химический завод им. Л.Я.Карпова"; ООО│ │ │"Научно-производственное объединение "Ростар"; ООО│ │ │"Кама Кристалл Технолоджи"; ООО "Управляющая│ │ │компания "Татнефть-Нефтехим"; ОАО│ │ │"Татнефтехиминвест-холдинг"; ООО "Центр Трансфера│ │ │Технологий"; ООО "Магнолия"; ЗАО "Камский завод│ │ │"Автоагрегатцентр"; ООО "Кориб"; ЗАО "Татпроф"; ООО│ │ │"Производственное объединение "Начало"; ООО "Новые│ │ │литейные технологии"; Казанский (Приволжский)│ │ │федеральный университет, в том числе его филиалы:│ │ │Набережночелнинский институт Казанского│ │ │(Приволжского) федерального университета и│ │ │Елабужский институт Казанского (Приволжского)│ │ │федерального университета; Казанский национальный│ │ │исследовательский технический университет им.│ │ │А.Н.Туполева, в том числе его филиалы: Казанский│ │ │национальный исследовательский технический│ │ │университет - КАИ в г. Елабуге, Казанский│ │ │национальный исследовательский технический│ │ │университет - КАИ г. Набережные Челны, Нижнекамский│ │ │институт информационных технологий и│ │ │телекоммуникаций КГТУ им. А.Н.Туполева; Казанский│ │ │национальный исследовательский технологический│ │ │университет, в том числе его филиал - Нижнекамский│ │ │химико-технологический институт; Камская│ │ │государственная инженерно-экономическая академия│ │ │ИНЭКА (КамПИ) в г. Набережные Челны; Центр│ │ │кластерного развития Республики Татарстан; ОАО│ │ │"Камский индустриальный парк "Мастер"; ОАО│ │ │"Особая экономическая зона│ │ │промышленно-производственного типа "Алабуга"; ООО│ │ │"Управляющая компания "Индустриальный парк Камские│ │ │Поляны"; научно-производственное некоммерческое│ │ │партнерство "Технопарк Прикамья"; IT-Парк -│ │ │Набережные Челны, бизнес-инкубаторы в г. г. Елабуге│ │ │и Набережные Челны │ ├────────────────────┼────────────────────────────────────────────────────┤ │Объемы и источники│Финансирование Программы осуществляется за счет│ │финансирования с│средств федерального бюджета, бюджета Республики│ │разбивкой по годам │Татарстан и бюджетов муниципальных образований. │ │ │ │ │ │ (млн рублей) │ │ │┌──────────┬───────┬─────────┬──────────┬──────────┐│ │ ││ Год │ Всего │ Феде- │ Бюджет │ Бюджеты ││ │ ││реализации│ │ ральный │Республики│ муници- ││ │ ││ │ │ бюджет │Татарстан │ пальных ││ │ ││ │ │ │ │ образо- ││ │ ││ │ │ │ │ ваний ││ │ │├──────────┼───────┼─────────┼──────────┼──────────┤│ │ ││ 2013 год │3 258,5│ 70,3 │ 2 294,6 │ 893,6 ││ │ │├──────────┼───────┼─────────┼──────────┼──────────┤│ │ ││ 2014 год │ 295,9 │ 0 │ 236,3 │ 59,6 ││ │ │├──────────┼───────┼─────────┼──────────┼──────────┤│ │ ││ 2015 год │ 272,7 │ 0 │ 213,6 │ 59,1 ││ │ │├──────────┼───────┼─────────┼──────────┼──────────┤│ │ ││ 2016 год │ 147,1 │ 0 │ 147,1 │ 0 ││ │ │├──────────┼───────┼─────────┼──────────┼──────────┤│ │ ││ Итого │3 974,2│ 70,3 │ 2 891,6 │ 1 012,3 ││ │ │└──────────┴───────┴─────────┴──────────┴──────────┘│ ├────────────────────┼────────────────────────────────────────────────────┤ │Ожидаемые результаты│┌──────────────────────┬─────┬──────┬───────┬──────┐│ │реализации Программы││ Наименование │2013 │ 2014 │ 2015 │ 2016 ││ │(индикаторы оценки││ показателя │ год │ год │ год │ год ││ │результатов) с│├──────────────────────┼─────┼──────┼───────┼──────┤│ │распределением по││Валовый │386,8│431,5 │484,4 │557,0 ││ │годам ││территориальный │ │ │ │ ││ │ ││продукт Кластера, млрд│ │ │ │ ││ │ ││рублей │ │ │ │ ││ │ │├──────────────────────┼─────┼──────┼───────┼──────┤│ │ ││Объем промышленной│691,4│775,4 │877,2 │983,5 ││ │ ││продукции Кластера,│ │ │ │ ││ │ ││млрд рублей │ │ │ │ ││ │ │├──────────────────────┼─────┼──────┼───────┼──────┤│ │ ││Объем инвестиций в│157,8│168,9 │176,0 │185,5 ││ │ ││основной капитал за│ │ │ │ ││ │ ││счет всех источников│ │ │ │ ││ │ ││финансирования (в│ │ │ │ ││ │ ││действующих ценах) в│ │ │ │ ││ │ ││Кластере, млрд рублей │ │ │ │ ││ │ │├──────────────────────┼─────┼──────┼───────┼──────┤│ │ ││Среднемесячная │24,0 │ 26,1 │ 29,3 │ 32,3 ││ │ ││заработная плата│ │ │ │ ││ │ ││работающих в Кластере,│ │ │ │ ││ │ ││тыс. рублей │ │ │ │ ││ │ │├──────────────────────┼─────┼──────┼───────┼──────┤│ │ ││Среднесписочная │374,9│375,7 │379,5 │383,1 ││ │ ││численность работающих│ │ │ │ ││ │ ││в Кластере, тыс.│ │ │ │ ││ │ ││человек │ │ │ │ ││ │ │├──────────────────────┼─────┼──────┼───────┼──────┤│ │ ││Рост средней│ 10 │ 15 │ 15 │ 15 ││ │ ││заработной платы│ │ │ │ ││ │ ││работников Кластера,│ │ │ │ ││ │ ││прошедших │ │ │ │ ││ │ ││профессиональную │ │ │ │ ││ │ ││переподготовку и│ │ │ │ ││ │ ││повышение квалификации│ │ │ │ ││ │ ││по программам│ │ │ │ ││ │ ││дополнительного │ │ │ │ ││ │ ││профессионального │ │ │ │ ││ │ ││образования в области│ │ │ │ ││ │ ││управления │ │ │ │ ││ │ ││инновационной │ │ │ │ ││ │ ││деятельностью, │ │ │ │ ││ │ ││процентов │ │ │ │ ││ │ │├──────────────────────┼─────┼──────┼───────┼──────┤│ │ ││Рост объема работ и│ 5 │ 5 │ 5 │ 5 ││ │ ││проектов в сфере│ │ │ │ ││ │ ││научных исследований│ │ │ │ ││ │ ││и разработок,│ │ │ │ ││ │ ││выполняемых совместно│ │ │ │ ││ │ ││двумя и более│ │ │ │ ││ │ ││организациями Кластера│ │ │ │ ││ │ ││либо одной или более│ │ │ │ ││ │ ││организацией Кластера│ │ │ │ ││ │ ││совместно с│ │ │ │ ││ │ ││иностранными │ │ │ │ ││ │ ││организациями, с│ │ │ │ ││ │ ││начала реализации в│ │ │ │ ││ │ ││отчетном финансовом│ │ │ │ ││ │ ││году и в период│ │ │ │ ││ │ ││последующих двух лет,│ │ │ │ ││ │ ││процентов │ │ │ │ ││ │ │├──────────────────────┼─────┼──────┼───────┼──────┤│ │ ││Рост объема│ 5 │ 10 │ 15 │ 15 ││ │ ││инвестиционных затрат│ │ │ │ ││ │ ││организаций Кластера│ │ │ │ ││ │ ││за вычетом затрат на│ │ │ │ ││ │ ││приобретение земельных│ │ │ │ ││ │ ││участков, │ │ │ │ ││ │ ││строительство │ │ │ │ ││ │ ││зданий и сооружений, а│ │ │ │ ││ │ ││также подвод│ │ │ │ ││ │ ││инженерных │ │ │ │ ││ │ ││коммуникаций, │ │ │ │ ││ │ ││процентов │ │ │ │ ││ │ │├──────────────────────┼─────┼──────┼───────┼──────┤│ │ ││Численность работников│ 50 │ 100 │ 150 │ 150 ││ │ ││Кластера, прошедших│ │ │ │ ││ │ ││профессиональную │ │ │ │ ││ │ ││переподготовку и│ │ │ │ ││ │ ││повышение квалификации│ │ │ │ ││ │ ││по программам│ │ │ │ ││ │ ││дополнительного │ │ │ │ ││ │ ││профессионального │ │ │ │ ││ │ ││образования в области│ │ │ │ ││ │ ││управления │ │ │ │ ││ │ ││инновационной │ │ │ │ ││ │ ││деятельностью, человек│ │ │ │ ││ │ │├──────────────────────┼─────┼──────┼───────┼──────┤│ │ ││Рост объема│ 5 │ 6 │ 7 │ 8 ││ │ ││отгруженной │ │ │ │ ││ │ ││организациями Кластера│ │ │ │ ││ │ ││инновационной │ │ │ │ ││ │ ││продукции собственного│ │ │ │ ││ │ ││производства, а также│ │ │ │ ││ │ ││инновационных работ и│ │ │ │ ││ │ ││услуг, выполненных│ │ │ │ ││ │ ││собственными силами,│ │ │ │ ││ │ ││процентов │ │ │ │ ││ │ │├──────────────────────┼─────┼──────┼───────┼──────┤│ │ ││Рост совокупной│ 5 │ 6 │ 7 │ 8 ││ │ ││выручки организаций от│ │ │ │ ││ │ ││продаж продукции на│ │ │ │ ││ │ ││внешнем рынке,│ │ │ │ ││ │ ││процентов │ │ │ │ ││ │ │├──────────────────────┼─────┼──────┼───────┼──────┤│ │ ││Рост выработки на│ 105 │ 110 │ 110 │ 115 ││ │ ││одного работника│ │ │ │ ││ │ ││организаций в│ │ │ │ ││ │ ││Кластере, процентов │ │ │ │ ││ │ │└──────────────────────┴─────┴──────┴───────┴──────┘│ │ │ │ └────────────────────┴────────────────────────────────────────────────────┘
Введение
Актуальной задачей социально-экономического развития Российской Федерации является мобилизация потенциала территорий для обеспечения стабильных темпов роста экономики в рамках инновационной, социально-ориентированной модели развития. В Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2011 г. N 2227-р, в качестве одного из важнейших условий перехода к инновационному развитию рассматривается создание сети территориально-производственных кластеров, реализующих конкурентный потенциал территорий.
В Республике Татарстан такой точкой роста является Кластер.
В 2012 году Кластер включен в Перечень приоритетных инновационных территориальных кластеров, утвержденный Председателем Правительства Российской Федерации Д.А.Медведевым.
Конкурентные преимущества Кластера определяют его выгодное экономико-географическое положение, выстроенные кооперационные связи и высокая степень локализации его участников (все крупнейшие предприятия расположены в радиусе 30 километров). Высокую инвестиционную привлекательность Кластера подтверждает тот факт, что здесь разместили бизнес известные мировые компании - "Даймлер", "Форд", "Роквул", "Камминз", "Цанрад Фабрик", "Кейс Нью Холланд", "Эр Ликид", "Шнайдер Электрик", "Митсубиши Фузо Трак энд Бус" и другие.
В Кластере сосредоточен мощный инновационный потенциал, определяющий указанную территорию в качестве точки роста не только Республики Татарстан, но и Российской Федерации в целом. Ключевые инвестиционные проекты Кластера характеризуются своей уникальностью и высоким уровнем создания добавленной стоимости.
Под Кластером в рамках Программы понимается совокупность размещенных на ограниченной территории взаимосвязанных и взаимодополняющих друг друга предприятий и организаций (участников Кластера), находящихся в отношениях функциональной зависимости в процессе производства и реализации товаров (услуг), которая характеризуется наличием:
объединяющей участников Кластера научно-производственной цепочки в одной или нескольких отраслях (ключевых видах экономической деятельности);
механизма координации деятельности и кооперации участников Кластера;
синергетического эффекта, выраженного в повышении экономической эффективности и результативности деятельности каждого предприятия или организации за счет высокой степени их концентрации и кооперации.
Участники Кластера - предприятия и организации, научно-исследовательские и научно-образовательные учреждения, инфраструктурные организации, находящиеся на территории базирования Кластера и вступившие в членство некоммерческого партнерства "Камский инновационный территориально-производственный кластер" (далее - Партнерство).
Якорные предприятия Кластера:
ОАО "Нижнекамскнефтехим",
нефтехимический комплекс ОАО "Татнефть",
ОАО "КАМАЗ".
Предприятия Кластера:
ОАО "ТАНЕКО",
ОАО "Аммоний",
ОАО "ТАИФ-НК",
ОАО "Производственное объединение Елабужский автомобильный завод",
ОАО "Химический завод им. Л.Я.Карпова",
ООО "Научно-производственное объединение "Ростар",
ООО "Кама Кристалл Технолоджи",
ООО "Управляющая компания "Татнефть-Нефтехим",
ОАО "Татнефтехиминвест-холдинг",
ООО "Центр Трансфера Технологий",
ООО "Магнолия",
ЗАО "Камский завод "Автоагрегатцентр",
ООО "Кориб",
ЗАО "Татпроф",
ООО "Производственное объединение "Начало",
ООО "Новые литейные технологии".
Научно-исследовательские и научно-образовательные учреждения Кластера:
Казанский (Приволжский) федеральный университет, в том числе его филиалы:
Набережночелнинский институт Казанского (Приволжского) федерального университета,
Елабужский институт Казанского (Приволжского) федерального университета;
Казанский национальный исследовательский технический университет им. А.Н.Туполева, в том числе его филиалы:
КГТУ-КАИ в г. Елабуге,
КГТУ-КАИ в г. Набережные Челны;
Нижнекамский институт информационных технологий и телекоммуникаций КГТУ им. А.Н.Туполева;
Казанский национальный исследовательский технологический университет, в том числе его филиал - Нижнекамский химико-технологический институт;
Камская государственная инженерно-экономическая академия ИНЭКА (КамПИ) в г. Набережные Челны.
Инфраструктурные организации Кластера:
Центр кластерного развития Республики Татарстан,
ОАО "Камский индустриальный парк "Мастер",
ОАО "Особая экономическая зона промышленно-производственного типа "Алабуга",
ООО "Управляющая компания "Индустриальный парк Камские Поляны",
научно-производственное некоммерческое партнерство "Технопарк Прикамья",
ГАУ "Технопарк в сфере высоких технологий ИТ-парк" (г. Набережные Челны),
бизнес-инкубаторы в г. г. Елабуге и Набережные Челны.
Настоящая Программа является первым этапом реализации Программы развития Камского инновационного территориально-производственного кластера на период до 2020 года, согласованной Премьер-министром Республики Татарстан И.Ш.Халиковым, председателем Совета муниципальных образований Республики Татарстан М.З.Шакировым и утвержденной президентом некоммерческого партнерства "Камский инновационный территориально-производственный кластер" Р.С.Яруллиным в 2012 году.
Программа направлена на создание условий, обеспечивающих повышение конкурентоспособности Кластера на мировом уровне.
I.Характеристика состояния и проблемы развития кластера
Текущий уровень развития Кластера
Территориально Кластер расположен в северо-восточной части Республики Татарстан по обоим берегам р. Камы, включает в себя городской округ "город Набережные Челны" и пять муниципальных районов: Елабужский, Заинский, Менделеевский, Нижнекамский, Тукаевский.
Рис. 1. Географическое положение Кластера
Численность населения в Кластере - 1 млн человек, площадь территории - 7,5 тыс. кв. километров. Объем промышленного производства в Кластере в 2012 году составил 665 млрд рублей.
Основные показатели развития Кластера приведены в приложении N 1 к настоящей Программе.
К конкурентным преимуществам Кластера относятся выгодное экономико-географическое положение, наличие автомобильных и железных дорог (в том числе прохождение федеральной трассы М-7 "Волга"), международного аэропорта "Бегишево", сети трубопроводов, обеспечивающих удобные поставки сырья и продукции для российских потребителей и на экспорт. Через р. Каму, впадающую в р. Волгу, есть выход в систему судоходных каналов, через которые возможна отгрузка сырья и продукции в бассейны Черного и Балтийского морей.
Кроме того, на территории Кластера имеются значительные запасы минерально-сырьевых ресурсов (глина, пески строительные, карбонатные породы, песчано-гравийные материалы, бентонитовые глины, торф), углеводородных ресурсов (сырая нефть, природный газ), развитый топливно-энергетический комплекс.
Отраслями производственной специализации промышленности Кластера являются нефтепереработка, нефтехимия и автомобилестроение. Продукция предприятий Кластера широко представлена на российском и мировых рынках. Здесь производится около 40 процентов синтетических каучуков, производимых во всей Российской Федерации, 24 процента пластиков, каждый третий российский грузовой автомобиль и каждая третья шина.
Кластер обладает высоким инновационным потенциалом, который обеспечивается тесной кооперацией предприятий и организаций с федеральными институтами развития и научно-образовательными центрами (Казанским (Приволжским) федеральным университетом и казанскими национальными исследовательскими университетами) от этапа проектирования до полного сопровождения производственного процесса.
Сильные и слабые стороны Кластера, возможности и
угрозы для его развития
Кластер имеет конкурентоспособное производство и в непосредственном взаимодействии со своими научными и образовательными учреждениями создает достаточный запас прочности для того, чтобы выйти на мировой уровень конкурентоспособности. Продукция, производимая резидентами Кластера, сертифицирована и запатентована, что дает возможность использовать преимущество уникальности продукта.
Конкурентоспособность предприятий на внешнем и внутреннем рынках во многом обусловлена последствиями от вступления России во Всемирную торговую организацию (далее - ВТО), влияние которых носит разнонаправленный характер.
В качестве положительных моментов можно выделить потенциальное удешевление импорта оборудования и комплектующих для модернизации и нового строительства (за счет снижения импортных пошлин), снижение цен на закупаемое импортное сырье, а также возможность выхода на новые рынки сбыта.
Однако в совокупности со снижением цен на сырье и оборудование может также снизиться стоимость конечной ввозимой продукции.
Расширение присутствия иностранных производителей на внутреннем рынке ужесточит, прежде всего, ценовую конкуренцию, вынуждая снижать цены, а следовательно, обороты и финансовый результат.
Среди угроз в нефтехимическом производстве отмечается снижение ввозных таможенных пошлин для ряда продуктов. На полипропилен, АБС-пластик уровень тарифов снизится с 10 до 6,5 процента к 2014 году, существенное снижение ввозных тарифных ставок с 10 - 15 до 5,5 - 4 процентов произойдет по этиленгликолю, неонолам и полиэтиленгликолю. На рынок каучука могут оказать влияние потенциальные сложности у потребителей - производителей шинной продукции, поскольку тарифная защита шинного рынка снижается существенно - с высокого уровня заградительного тарифа в 15 - 20 до 10 процентов.
Главной угрозой для предприятий автомобилестроения при вступлении в ВТО представляется многократный рост ввоза подержанной автомобильной техники. Ее наплыв на внутренний рынок грозит свести на нет предпринимаемые усилия по модернизации российской автомобильной индустрии.
Конкурентоспособность автопроизводителей все более зависит от способности улучшить эксплуатационные характеристики, функциональность, дизайн автомобиля при одновременном снижении его веса и расхода топлива. Использование композиционных полимерных материалов в автомобилестроении даст такие преимущества.
Что касается рынков дальнего зарубежья, то, по оценкам предприятий, вступление России в ВТО отразится на их положении на этих рынках несущественно в связи с незначительной занимаемой долей (не более 1 процента).
Для проведения оценки возможностей развития Кластера использован SWOT-анализ как наиболее эффективный инструмент, который предусматривает изучение слабых и сильных сторон внутренней среды Кластера, выявление возможностей и прогнозирование потенциальных угроз для его развития во внешней среде.
SWOT-анализ конкурентоспособности Кластера
| Сильные стороны | Слабые стороны |
| 1. Высокая инновационная составляющая. 2. Известность торговых марок. 3. Высокое качество выпускаемой продукции. 4. Расширение модельного ряда выпускаемой продукции. 5. Стабильная дилерская сеть | 1. Рост себестоимости продукции. 2. Недостаточная приверженность потребителя. 3. Высокая степень износа оборудования по отдельным группам производства. 4. Инфраструктурные ограничения (транспортная, инженерная, энергетическая, социальная инфраструктура). 5. Недостаток финансовых средств |
| Возможности | Угрозы |
| 1. Рост уровня доходов населения. 2. Уровень заработной платы в Кластере выше среднего. 3. Наличие системы профобучения и повышения квалификации. 4. Модернизация технологий производства. 5. Наращивание исследовательской базы | 1. Высокий уровень конкуренции. 2. Высокий уровень инфляции. 3. Повышение цен на закупаемые материалы. 4. Изменение законодательства (налогового, таможенного и др.). 5. Снижение спроса на продукцию в связи со снижением экономического роста |
Перспективы развития Кластера
Как региональная, так и российская экономика стоит на пороге формирования нового территориально-производственного уклада. Для производства конкурентоспособной продукции с целью расширения рынка сбыта и завоевания на нем лидирующих позиций предприятиям необходимо осуществлять процессы реинжиниринга на основе интеграционных кластерных и сетевых моделей.
Главной особенностью развития Кластера здесь выступает не только обновление технологической и продуктовой ориентации производства, но и, по сути, необходимость реформирования всего инженерного комплекса, включая переподготовку кадров, которые управляют основными процессами изменений. Это, в свою очередь, вскрывает серьезную проблему: как и в каком объеме учить людей для работы на инновационных производствах в условиях, когда знания устаревают быстрее, чем учреждения высшего профессионального образования успевают набрать первокурсников? Чтобы поспеть за стремительно меняющейся ситуацией, необходимо создание непрерывного развития и человеческого, и производственного капиталов. Такой подход и реализуется через систему инжиниринга и обеспечивает лидерство на рынке.
Другой важной отличительной чертой Кластера является его инновационная ориентированность, проявляющаяся в быстром освоении новейших видов техники и технологии производства с последующим выходом на новые рынки. Инновационная деятельность предприятий Кластера стимулируется следующими факторами:
взаимодействие в рамках Кластера образовательных учреждений и промышленных предприятий обеспечивает развитие научных исследований и инновационной деятельности в регионе;
членство в Кластере облегчает доступ к новым технологиям, используемым предприятиями - участниками Кластера;
уменьшаются издержки на осуществление научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в результате отраслевой кооперации;
предприятия Кластера имеют дополнительные конкурентные преимущества за счет возможности осуществлять внутреннюю специализацию и стандартизацию, минимизировать затраты на внедрение инноваций;
наличие в системе Кластера гибких предпринимательских структур - малых предприятий, конкурирующих в процессе производства креативных идей, позволяет выявлять инновационные точки роста экономики.
Все перечисленные позитивные аспекты функционирования Кластера можно рассматривать как составляющие синергетического эффекта, при котором доходы от совместного использования ресурсов превышают сумму доходов от использования тех же ресурсов по отдельности.
Описание имеющегося научно-технологического
и образовательного потенциала Кластера
Кластер обладает высокоразвитым инновационным, научно-исследовательским и научно-образовательным потенциалом. На его территории расположены являющиеся обособленными структурными подразделениями филиалы - федеральное государственное автономное учреждение высшего профессионального образования "Казанский (Приволжский) федеральный университет" и два национальных исследовательских - федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Казанский национальный исследовательский технологический университет" и федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Казанский национальный исследовательский технический университет им. А.Н.Туполева - КАИ". Активно работают Казанский научный центр Российской академии наук, Академия наук Республики Татарстан, учреждения высшего профессионального образования, отраслевые научно-исследовательские институты. Среди основных направлений фундаментальных исследований - теория и методы извлечения нефти, органическая и физическая химия, разработка технологии композиционных материалов, различные области современной механики, математики и др.
Нижнекамский химико-технологический институт (филиал) федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Казанский национальный исследовательский технологический университет" является основным поставщиком специалистов с высшим образованием для промышленных предприятий Кластера, таких как ОАО "Нижнекамскнефтехим" (ежегодно порядка 250 человек), ОАО "ТАИФ-НК" (более 40 человек), ОАО "ТАНЕКО" (укомплектовано более 30 процентов численности работающих выпускниками нижнекамского института), нефтехимический комплекс ОАО "Татнефть" (порядка 50 человек) и др.
Основная идея развития института - подготовка в системе непрерывного инженерного образования компетентных и мобильных специалистов, способных развивать существующие и создавать новые технологии, преобразуя знания в эффективные результаты личности, организаций, общества и государства, - прежде всего, в сфере химической и нефтехимической промышленности, а также в смежных видах деятельности и в родственных отраслях.
Исследовательская деятельность Нижнекамского института осуществляется в рамках приоритетных направлений развития федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Казанский национальный исследовательский технологический университет". Программа развития национального исследовательского университета сконцентрирована вокруг пяти приоритетных направлений:
"Химия и технология полимерных и композиционных материалов";
"Химия и технология энергонасыщенных материалов";
"Комплексное освоение ресурсов углеводородного сырья";
"Нанотехнологии, наноматериалы";
"Энергоресурсосберегающие технологии перспективных материалов".
Центр коллективного пользования, созданный на базе федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Казанский национальный исследовательский технологический университет", выполняет заказы в сфере химической и нефтехимической промышленности, автомобилестроения, по фундаментальным исследованиям, поисковым и прикладным разработкам. Производственная деятельность института осуществляется посредством заключения хозяйственных договоров и договоров на оказание услуг с предприятиями нефтехимического комплекса. Заказчиками и потребителями научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ являются: ОАО "Нижнекамскнефтехим", нефтехимический комплекс ОАО "Татнефть", ОАО "КАМАЗ", ОАО "Производственное объединение Елабужский автомобильный завод", ОАО "ТАНЕКО".
Филиал федерального государственного автономного учреждения высшего профессионального образования "Казанский (Приволжский) федеральный университет" в г. Набережные Челны является обособленным структурным подразделением Казанского (Приволжского) федерального университета.
Его миссия - на основе традиций ведущего российского классического университета осуществлять подготовку специалистов, способных внести существенный вклад в решение экономических и социальных задач Кластера.
Научно-педагогический коллектив филиала ведет активную научно-исследовательскую работу в области интеллектуальных систем управления техническими объектами, информационных технологий образовательной деятельности, бережливого производства, медиапроектирования.
Основную научную составляющую их подготовки обеспечивает открытая в 2006 году научная лаборатория "Системный анализ, управление и обработка информации", в которой при поддержке Министерства образования и науки Российской Федерации, Российского фонда функциональных исследований и ОАО "КАМАЗ" ведутся научные исследования и опытно-конструкторские разработки по теории систем, методам системного анализа, автоматизированному проектированию и моделированию технических объектов и систем. Основные результаты деятельности лаборатории нашли отражение в решении задач виртуального моделирования с использованием параллельных вычислений процессов контроля и оптимального управления режимами движения автомобилей ОАО "КАМАЗ". Ввиду универсальности применяемых в системном анализе и теории автоматического управления подходов результаты деятельности лаборатории применимы и в других производствах Кластера.
Что касается Набережночелнинского филиала федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Казанский национальный исследовательский технический университет им. А.Н.Туполева - КАИ", то учебный процесс в нем имеет практико-ориентированный характер и осуществляется на основе инновационных технологий обучения. Концепция подготовки специалистов выстроена в соответствии с требованиями работодателей - предприятий Кластера.
Университет осуществляет разработку научных основ и методов проектирования изделий наукоемкого машиностроения для ОАО "КАМАЗ", ООО "Форд-Соллерс".
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Камская государственная инженерно-экономическая академия" осуществляет сотрудничество с предприятиями Кластера в области научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, одного из главных направлений исследовательской деятельности академии. В 2008 году заключен генеральный договор о сотрудничестве с ОАО "КАМАЗ".
Академия имеет международный сертификат в соответствии со стандартом ISO 9001 в отношении проектирования, разработки и реализации образовательных программ высшего профессионального образования и научной деятельности. Академия осуществляет сотрудничество в образовательной сфере с ведущими учреждениями высшего профессионального образования страны и рядом университетов Европы, Азии и Северной Америки.
Также реализуются программы послевузовского профессионального образования, гармонизированные с программами высшего профессионального образования. Это позволяет готовить персонал высшей квалификации как для производства, так и для работы в академии, что способствует омоложению кадров.
В лаборатории Казанского (Приволжского) федерального университета проводятся также исследования и разработки в области адсорбентов на основе цеолитов. Объем потребления этого адсорбента только в ОАО "Нижнекамскнефтехим" и ОАО "Казаньоргсинтез" составляет около 600 тонн в год. В настоящее время проводятся опытно-промышленные испытания в процессах осушки на указанных предприятиях.
Будущее Кластера - в развитии наукоемких инновационных технологий. Поддержка научно-исследовательской и инновационной деятельности осуществляется с помощью тесного взаимодействия инноваций и учреждений высшего профессионального образования, системы договоров и соглашений с федеральными министерствами, агентствами, крупными производственными объединениями, а также через систему грантов международных и российских фондов.
Коммерциализация научных разработок требует особой системы управления наукой и развития цивилизованного рынка интеллектуальной и промышленной собственности. В Кластере планируется создать информационную базу инноваций, которая облегчит поиск объектов производства и технологий для обеспечения инновационного процесса, продвижения инновационных продуктов и технологий в другие субъекты Российской Федерации, страны ближнего и дальнего зарубежья.
Кластерный подход позволит создать эффективную экономику в республике, построенную на принципах стратегического партнерства, ориентированную на активизацию и коммерциализацию научных открытий и изобретений, производство конкурентной наукоемкой продукции, что будет способствовать обеспечению позитивных структурных сдвигов в экономике.
Описание имеющегося производственного потенциала Кластера
Наибольший вклад в развитие Кластера вносят крупнейшие российские предприятия - ОАО "КАМАЗ", ОАО "Нижнекамскнефтехим", ОАО "ТАИФ-НК", нефтехимический комплекс ОАО "Татнефть", ОАО "ТАНЕКО".
Кластер имеет три направления технолого-профильного развития:
Нижнекамский промышленный куст, в котором сосредоточены предприятия нефтехимического комплекса (ОАО "Нижнекамскнефтехим"), комплекс нефтеперерабатывающих и нефтехимических заводов "ТАНЕКО";
Набережночелнинский промышленный куст с развитым автомобилестроением (ОАО "КАМАЗ");
Елабужский промышленный куст, где расположена особая экономическая зона "Алабуга", ООО "Форд Соллерс Холдинг" и строится комплекс по производству минеральных удобрений ОАО "Аммоний".
Доля Кластера в валовом региональном продукте республики составила 26,4 процента, объем инвестиций Кластера составил 33,7 процента от республиканского объема инвестиций.
Химия и нефтехимия - базовые сегменты российской промышленности, закладывающие основы ее долгосрочного и стабильного развития и оказывающие существенное влияние на структурные изменения в экономике, которые, в свою очередь, обладают существенным макроэкономическим эффектом и влияют на уровень национальной конкурентоспособности и темпы роста экономики в целом. Продукция базовых предприятий нефтегазохимического комплекса Республики Татарстан реализуется более чем в 100 странах ближнего и дальнего зарубежья.
ОАО "ТАНЕКО" - единственный в Европе проект по строительству инновационного комплекса нефтеперерабатывающих и нефтехимических заводов. В настоящее время введена в эксплуатацию первая очередь проекта, предусматривающая переработку 7 млн тонн высокосернистой нефти с глубиной переработки до 97,9 процента.
Планируется запуск второй очереди проекта еще на 7 млн тонн. Стоимость проекта составляет 53,7 млрд рублей. Срок реализации проекта - 2012 - 2015 годы.
Ввод в эксплуатацию объектов второй очереди позволит увеличить выход светлых нефтепродуктов, получить дополнительный объем товарной продукции: высококачественного реактивного топлива марки Jet A1 (570 тыс. тонн), дизельного топлива марки Евро-5 (1,3 млн тонн), базовых масел III группы.
В рамках реализации проекта планируется создание около 2000 новых рабочих мест.
Являясь важнейшей составляющей стратегии развития нефтегазохимического комплекса республики, комплекс даст импульс дальнейшему переделу углеводородного сырья, обеспечит развитие внутри- и межрегиональной интеграции предприятий нефтехимии Татарстана.
ОАО "Нижнекамскнефтехим" приступило к разработке базового проекта по строительству установки пиролиза мощностью 1 млн тонн олефинов. В настоящее время предприятие сохраняет ведущие позиции среди российских производителей синтетических каучуков, пластики, этилена. Компания успешно сотрудничает с крупнейшими зарубежными шинными компаниями, среди которых Michelin, Goodyear, Pirelli, Continental, Bridgestone, концерн "Белшина". С 2010 года компания начала отгружать продукцию финской компании Nokian Tyre.
Проект предусматривает строительство нового комплекса по производству продукции с высокой добавленной стоимостью - олефинового комплекса (производство этилена мощностью 1 млн тонн в год, полиэтилена - 600 тыс. тонн в год, полипропилена - 400 тыс. тонн в год). Реализация проекта позволит увеличить степень передела углеводородного сырья, прибыль, закрепить и усилить позиции ОАО "Нижнекамскнефтехим" на российском и зарубежных рынках. В рамках проекта планируется создание 950 рабочих мест. Стоимость проекта составляет 98,3 млрд рублей. Срок реализации проекта - 2012 - 2017 годы.
Автомобилестроение представлено деятельностью трех автозаводов: ОАО "КАМАЗ", ООО "Форд Соллерс Холдинг" и ОАО "Производственное объединение Елабужский автомобильный завод".
Производством автокомпонентов и комплектующих в Кластере занимаются более ста пятидесяти предприятий. Выпуск локализован, в основном, в г. Набережные Челны (ОАО "Камский индустриальный парк "Мастер"), г. Нижнекамске (Ассоциация "Нижнекамский промышленный округ") и г. Елабуге (ОАО "Производственное объединение Елабужский автомобильный завод", ОАО "Особая экономическая зона промышленно-производственного типа "Алабуга").
Значительный вклад в развитие данной территории вносит особая экономическая зона промышленно-производственного типа "Алабуга", обеспечивающая более 70 процентов производства всех особых экономических зон Российской Федерации. На ее территории уже зарегистрированы 37 компаний-резидентов с объемом заявленных инвестиций более 3 млрд долларов США. К 2015 году в особую экономическую зону планируется привлечь до 60 компаний-резидентов с объемом инвестиций более 6 млрд долларов США.
В рамках соглашения о создании совместного предприятия Ford и Sollers начата реализация проекта по организации производства автомобилей марки Ford с созданием инновационного инжинирингового центра. Планируется реконструировать существующие производственные мощности компаний для выпуска 200 тыс. автомобилей в год, создано производство двигателей мощностью 180 тыс. двигателей в год, организован выпуск 6 новых моделей автомобилей, средний уровень локализации по которым составит 60 процентов. Общий объем инвестиций в проект в течение 10 лет составит около 30 млрд рублей.
ОАО "КАМАЗ" - крупный международный игрок в сотрудничестве с Daimler в рамках стратегии развития до 2020 года. ОАО "КАМАЗ" приступило к разработке автомобилей нового поколения, обладающих принципиально новыми техническими характеристиками и потребительскими свойствами.
ОАО "КАМАЗ" реализует перспективный инвестиционный проект "Развитие модельного ряда автомобилей КАМАЗ и модернизация производственных мощностей для его производства".
Проект предусматривает организацию серийного производства нового модельного ряда ОАО "КАМАЗ" и модернизацию производственных мощностей по выпуску автомобилей нового модельного ряда. Стоимость проекта составляет 34,9 млрд рублей. Срок реализации проекта - 2010 - 2018 годы.
От реализации проекта ожидается большой социально-экономический эффект, в том числе:
улучшение потребительских качеств автомобиля: топливной эффективности, грузоподъемности, комфорта для водителя, а главное - надежности и качества;
модернизация производственных мощностей по выпуску автомобилей нового модельного ряда предусматривает выпуск до 80 тыс. автомобилей в год;
сохранение рабочих мест на уровне 23 596 человек;
уплата налогов за 2011 - 2020 годы в сумме 27,95 млрд рублей, в том числе:
налог на прибыль - 12,150 млрд рублей, единый социальный налог - 15,8 млрд рублей;
достижение ценового уровня автомобилей "КамАЗ" на уровне 75 процентов от уровня цен на автомобили премиум-класса;
обеспечение маржинальной рентабельности на уровне не менее 20 процентов:
получение чистой прибыли за 2011 - 2020 годы на уровне 48,6 млрд рублей.
Нефтехимический комплекс ОАО "Татнефть" объединяет шинные, машиностроительные, сырьевые производства и торгово-посреднические предприятия.
В компании выпускается каждая третья шина, производимая в Российской Федерации, всего более 12 млн штук в год. В ассортименте ОАО "Нижнекамскшина" более 150 типоразмеров и моделей шин. Большая часть выпускаемой продукции поставляется на комплектацию автозаводов - ОАО "АВТОВАЗ", ОАО "КАМАЗ", ОАО "Научно-производственное объединение Ижмаш". Около 20 процентов продукции компании экспортируется в страны ближнего и дальнего зарубежья. Шины с маркой "Кама" отгружаются в страны СНГ, а также в Англию, Голландию, Ирак, Финляндию, Иорданию, Кубу. Ведется работа по расширению географии продаж.
ОАО "ТАИФ-НК" - современный нефтеперерабатывающий комплекс, включающий в себя нефтеперерабатывающий завод, завод бензинов. ОАО "ТАИФ-НК"- ключевое звено нефтегазоперерабатывающего направления деятельности Группы компаний "ТАИФ". Компания производит 97 процентов нефтепродуктов Республики Татарстан.
ОАО "ТАИФ-НК" продолжает реализацию инвестиционного проекта по строительству комплекса глубокой переработки тяжелых остатков нефти по технологии Veba Combi Cracking компании "KBR, LTD". Проект направлен на углубление нефтепереработки с увеличением отбора светлых нефтепродуктов. Строительство комплекса предполагает исключение выпуска всех видов мазутов, гудронов и вакуумного газойля с ростом производства нефтепродуктов, соответствующих требованиям Технического регламента Российской Федерации "О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и топочному мазуту". Стоимость проекта составляет 49 млрд рублей.
Плановый срок ввода установки "VCC" в г. Нижнекамске намечен на 2015 год. С этого периода ОАО "ТАИФ-НК" будет способен перерабатывать более 7,3 млн тонн республиканской нефти в год и выдавать 7,1 млн тонн в год высококачественных нефтепродуктов, в том числе для нефтехимии, с качеством топлива не ниже стандарта международного класса Евро-5, а использование технологии "VCC" позволит обеспечить глубину переработки татарстанской нефти на нефтеперерабатывающем заводе ОАО "ТАИФ-НК" не ниже 97,9 процента. Запуск нового производства позволит создать около 800 новых рабочих мест.
В Кластере развивается сектор по производству неорганической химии и минеральных удобрений, представленных такими предприятиями, как ОАО "Химический завод им. Л.Я.Карпова", ООО "Менделеевсказот", ОАО "Аммоний".
ОАО "Химический завод им. Л.Я.Карпова" - это комплекс производств по выпуску более 40 наименований продукции неорганической химии технической, пищевой и реактивной квалификаций, лекарственных средств и субстанций, а также строительных материалов. Широкое применение продукция предприятия нашла в отраслях промышленности: автомобилестроительной, электротехнической, черной и цветной металлургии, целлюлозно-бумажной, химической, нефтяной, геологоразведке, газо- и нефтехимии, производстве стекла и стеклянной тары, производстве строительных материалов, пищевой, фармацевтической промышленности и сельском хозяйстве.
В рамках проведения товарной политики предприятия оптимизируется процесс обновления ассортимента. С этой целью за последние годы организован выпуск 5 новых товаров: сульфата натрия, щебня, теплоизоляционных плит из экструдированного пенополистирола торговой марки ТИМПЛЭКС, катализатора дегидрирования углеводородного сырья, ингибиторов коррозии и солеотложений. Проведена модернизация фармакопейных производств в целях приведения их в соответствие с требованиями международных стандартов качества GMP.
ООО "Менделеевсказот" - единственный производитель минеральных удобрений в Республике Татарстан и один из ведущих производителей их в России. Проектная мощность производства составляет 450 тыс. тонн аммиачной селитры в год. Структура выпускаемой продукции на 95 - 99 процентов представлена аммиачной селитрой. Оставшиеся 1 - 5 процентов приходятся на долю неконцентрированной азотной кислоты и кислорода (жидкого и газообразного). Основная продукция ООО "Менделеевсказот" используется в сельском хозяйстве, а также предприятиями горнодобывающей отрасли при осуществлении взрывных работ.
ООО "Аммоний" реализует инвестиционный проект по строительству комплекса по производству аммиака, метанола и карбамида на территории промышленной зоны г. Менделеевска.
Преимуществом создаваемого интегрированного комплекса является применение инновационных решений при проектировании и реализации производственного процесса. Проектом, не имеющим аналогов в России, предусматривается максимально возможная на сегодняшний день глубина переработки природного газа с одновременным получением трех видов готовой продукции: жидкого аммиака и метанола, качество которых соответствует нормативно-технической документации, действующей на территории Российской Федерации (ГОСТ 2222-95, ГОСТ 6221-90), а также гранулированного карбамида, соответствующего мировым нормам и стандартам. Широкий диапазон регулирования загрузки мощностей нового комплекса без остановки производства позволит выпускать в большем объеме тот продукт, который в текущий момент наиболее востребован на рынке.
Стоимость проекта составляет 45,2 млрд рублей. В рамках реализации проекта предусмотрено строительство установки гранулированного карбамида мощностью 717,5 тыс. тонн в год, а также интегрированного комплекса в составе совмещенного агрегата по производству аммиака и метанола, мощность которого составит 483,7 тыс. тонн аммиака и 233,8 тыс. тонн метанола в год. Ввод комплекса в эксплуатацию запланирован в 2015 году. При выходе производства на проектную мощность годовая выручка предприятия от реализации продукции превысит 17 млрд рублей.
Социально-экономический эффект:
создание данного ресурсоэффективного производства с использованием уникальных технологий позволит полностью обеспечить потребность республиканских предприятий сельского хозяйства в азотных удобрениях, а также наладить производство экспортоориентированной продукции с высокой добавленной стоимостью;
создание 300 новых рабочих мест и сохранение 800 мест на действующем производстве.
ООО "Кама Кристалл Технолоджи" реализует инновационный проект по производству синтетического сапфира для электронной и авиационной промышленности, что позволит республике к 2014 году стать одним из мировых лидеров на рынке синтетического сапфира.
Описание организаций, образующих инфраструктуру
поддержки Кластера
В соответствии с Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 11.08.2008 N 572 принято решение об образовании на территории п.г.т. Камские Поляны Нижнекамского муниципального района ООО "Управляющая компания "Индустриальный парк Камские Поляны". ОАО "Нижнекамскнефтехим" определено как базовое предприятие индустриального парка. Целью проекта ООО "Управляющая компания "Индустриальный парк Камские Поляны" является создание ряда эффективных производств по переработке полимеров с использованием самых современных и передовых технологий. На территории индустриального парка "Камские Поляны" будут перерабатываться нижнекамские пластики: полистирол, полипропилен, а в дальнейшем и полиэтилен.
ОАО "Камский индустриальный парк "Мастер" выступает связующим звеном для представителей малого, среднего и крупного бизнеса, осуществляющих свои проекты, в первую очередь, в области реального производства. На территории индустриального парка площадью 430 тыс. кв. метров работают 230 предприятий с совокупной выручкой более 30 млрд рублей.
Ассоциация "Нижнекамский промышленный округ" создана для развития промышленной кооперации, объединяет "якорное" ОАО "Нижнекамскнефтехим" (поставщика сырья) и малые и средние предприятия по переработке полимеров в готовую продукцию (свыше 50 предприятий). Предприятия ассоциации успешно работают с компаниями ООО "Форд Соллерс Холдинг", ОАО "КАМАЗ".
Некоммерческое партнерство "Ассоциация переработчиков полимеров Татарстана" - структура, объединяющая малые и средние предприятия Республики Татарстан, занятые переработкой полимеров. Предприятия ассоциации производят достаточно широкий спектр продукции для автомобильной промышленности: полимерные детали, гофрированные трубы для защиты электропроводок, гидравлические трубки, расширительные бочки, пластиковые комплектующие для автомобилей "КАМАЗ", детали подвески, резинотехнические изделия, каркасные манжеты, автотракторные провода, кабельную продукцию, детали интерьера кабин из пенополиуретана, автомобильные часы, часовые механизмы привода, моторедукторы, пробки бензобака, пробки расширительного бачка для автомобилей "ВАЗ" и т.д.
Кроме того, на рынке производства автокомпонентов в республике активно развивается около 30 предприятий крупного и среднего бизнеса и более 100 организаций малого бизнеса. Развитие "якорных" автомобилестроительных предприятий, таких как ОАО "КАМАЗ", ООО "Форд Соллерс Холдинг" и ОАО "Производственное объединение Елабужский автомобильный завод", приведет к росту инвестиционной и производственной активности предприятий по производству автокомпонентов, привлечению в Кластер новых иностранных производителей комплектующих, необходимых для обеспечения установленного Министерством экономического развития Российской Федерации уровня локализации производства.
Несмотря на то, что предприятия Кластера имеют высокий потенциал развития, темпы роста основных производственных параметров, характеризующих их деятельность, сдерживаются. Такими ограничениями, прежде всего, являются:
недостаточность инфраструктуры - транспортной, энергетической, инженерной, социальной, экологической;
дефицит высокопрофессиональных специалистов для действующих и создаваемых высокотехнологичных производств;
низкая производительность труда по сравнению со странами Евросоюза;
недостаточность кооперационных экономических связей.
Указанные ограничения обладают инерционным характером, влияющим на развитие и размещение производительных сил на указанной территории.
Текущий уровень качества жизни населения Кластера
Одним из наиболее важных показателей, обеспечивающих высокий уровень качества жизни, является рост доходов населения и, прежде всего, заработной платы работающих на предприятиях Кластера.
Среднемесячная заработная плата работающих в Кластере - 23 304,2 рубля.
Средняя продолжительность жизни в Кластере составляет 71 год.
Среднемесячная заработная плата
| Территории базирования Кластера | Среднемесячная заработная плата на крупных и средних предприятиях (январь - июнь 2013 года) | |
| рублей | в процентах к соответствующему периоду предыдущего года | |
| Елабужский муниципальный район | 23 603,7 | 116,9 |
| Заинский муниципальный район | 22 119,7 | 120,8 |
| Менделеевский муниципальный район | 19 814,9 | 122,3 |
| Нижнекамский муниципальный район | 27 195,4 | 112,7 |
| Тукаевский муниципальный район | 22 503,3 | 118,7 |
| городской округ "город Набережные Челны" | 24 588,2 | 114,6 |
Развитие инфраструктуры Кластера
Энергетическая инфраструктура.
Важнейший вопрос для перспектив региона - энергоснабжение. Поскольку на территории Кластера находится ряд крупных генерирующих источников, в целом он является избыточным по мощности. Обеспечение качественного и надежного энергоснабжения потребителей является основной задачей энергетического комплекса. Данный вопрос особенно актуален для капиталоемкого автомобилестроительного производства ввиду того, что современное оборудование особо чувствительно к скачкам напряжения и перебоям электроснабжения. Помимо потребности в генерирующих мощностях, в том числе для обеспечения Елабужской промышленной площадки, речь идет о невысоком качестве электроэнергии, недостаточной надежности и устойчивости поставок. Современное высокотехнологичное оборудование на предприятиях отказывается работать, выходит из строя из-за перебоев и скачков напряжения.
Имеются сложности с поставками газа, с лимитированием газоснабжения в регионе, что вызвано ограниченной пропускной мощностью газовой сети.
На территории Кластера планируется значительный рост газопотребления, обусловленный реализацией инвестиционных проектов ОАО "ТАНЕКО", шинного производства нефтехимического комплекса ОАО "Татнефть" (ОАО "Нижнекамскшина"), ОАО "Нижнекамскнефтехим", ОАО "ТАИФ-НК" и сопутствующим увеличением энергопотребления. Согласно проектным расчетам общее увеличение потребности в природном газе для обеспечения потребностей промышленного и энергетического комплексов Кластера составит к 2020 году около 3 млрд куб. метров в год по сравнению с уровнем 2011 года.
В этих условиях особую актуальность приобретает вопрос о необходимости повышения пропускной способности газотранспортной системы Кластера, которая к настоящему времени достигла своих предельных возможностей.
Транспортная инфраструктура.
Одним из преимуществ Кластера является прохождение по его территории федеральной трассы, железнодорожных путей, а также судоходных путей по р. Каме.
Вместе с тем недостаточная пропускная способность и низкие технические характеристики сети автомобильных и железных дорог не в состоянии в полной мере обеспечивать потребности бизнеса на территории Кластера при возрастающем грузопотоке существующих и строящихся предприятий.
В настоящее время через г. Набережные Челны по автомобильной дороге М-7 "Волга" проходит значительный объем отгружаемой автомобильным транспортом готовой продукции Кластера. Проведенный анализ интенсивности движения показывает, что 2/3 транспортного потока со стороны г. Казани движется в г. г. Набережные Челны, Нижнекамск, Заинск, Мензелинск и далее в г. Уфу, предполагается значительное увеличение грузопотока.
Исходя из существующей и перспективной интенсивности движения транспорта существующих четырех полос проезжей части, проходящих по сооружениям Нижнекамской ГЭС у г. Набережные Челны, для обеспечения безопасного проезда недостаточно. При этом реконструкция проходящей по плотине проезжей части с полным закрытием движения не представляется возможной ввиду отсутствия в ближайших районах объезда с мостовым переходом, а закрытие движения по двум полосам может привести к созданию автомобильных очередей, многочасовым задержкам перевозки пассажиров и грузов перед плотиной, что может вызвать недовольство граждан, принести убытки предприятиям Кластера.
В целях снятия имеющихся инфраструктурных ограничений с учетом увеличения мощностей ОАО "Нижнекамскнефтехим" и ОАО "ТАНЕКО" - крупнейших предприятий Кластера целесообразно построить дорогу от трассы М-7 "Волга" в районе г. Мамадыш с мостовым переходом через р. Каму у с. Соколка в обход г. г. Нижнекамска и Набережные Челны. Строительство этой дороги позволит обеспечить транзитный транспорт новым направлением, минуя загруженный участок плотины Нижнекамской ГЭС и г. Набережные Челны, сократить время пребывания пассажиров и грузов в пути. Решение данного вопроса является приоритетным в рамках дальнейшего развития Кластера, поскольку строительство и расширение производств предприятий Кластера в существующих в настоящее время условиях может создать транспортный коллапс.
В регионе единственный аэропорт - "Бегишево". Он уже не в полной мере соответствует требованиям инженерно-технологической оснащенности. Между тем миллиону жителей региона нужна современная "воздушная гавань", поскольку растет международное сотрудничество: поток иностранных специалистов и бизнесменов, прибывающих в регион, увеличивается с каждым месяцем.
Заметно сказывается ограниченность пропускной способности железнодорожного участка Бугульма - Круглое Поле - Агрыз и самой железнодорожной станции "Круглое Поле". Это существенный фактор риска для обеспечения бесперебойной логистики предприятий региона. Из-за отсутствия прямого пассажирского железнодорожного сообщения между г. г. Набережные Челны и Казанью мобильность населения заметно ограничена. С целью снятия такого ограничения распоряжением Кабинета Министров Республики Татарстан от 19.03.2013 N 468-р создана межведомственная рабочая группа по координации взаимодействия Правительства Республики Татарстан и Горьковской железной дороги - филиала ОАО "РЖД" в реализации проекта "Высокоскоростная железнодорожная магистраль "Москва - Казань - Екатеринбург".
В рамках деятельности рабочей группы проводятся регулярные совещания по вопросам обоснования инвестиций в строительство, выбора направления и вариантов прохождения трассы с участием представителей ОАО "РЖД", проектных организаций.
В настоящее время в качестве ключевых точек трассировки железнодорожной магистрали определены: станция Казань-2 - переход через р. Каму в районе с. Соколка - г. Нижнекамск - г. Набережные Челны.
Инженерная инфраструктура.
Эффективное развитие территории невозможно без решения проблем жилищной инфраструктуры. Условием выполнения планов по жилищному строительству является опережающая инженерная подготовка площадки под строительство и соответствующее оборудование территорий, что связано с развитием инженерной инфраструктуры с целью выполнения стандартов обеспеченности жильем.
Кроме того, в связи с увеличением концентрации производств нефтехимии, нефтепереработки, энергетики, а также наращиванием мощностей существующих производств происходит повышение негативного техногенного воздействия на природную среду, что приводит к снижению ее устойчивости, а также экологической безопасности и стабильности развития территории Кластера.
Одним из приоритетных проектов является реконструкция биологических очистных сооружений, предназначенных для очистки коммунальных стоков всех промышленных предприятий Нижнекамского промышленного узла и г. Нижнекамска, т.к. многие промышленные предприятия, организации города не имеют собственных выпусков и отводят сточные воды в городские коллекторы на указанные очистные сооружения. Проект является приоритетным, поскольку степень загрязнения сточных вод находится в прямой зависимости от эффективности работы очистных сооружений, большинство из которых в настоящее время морально и физически устарели, работают с перегрузкой, имеют низкую эффективность очистки и обеззараживания сточных вод, требуют замены и реконструкции.
Первоначальная мощность очистных сооружений составляла 56 тыс. куб. метров в сутки (или порядка 20 млн куб. метров в год), с 1980 года после реконструкции мощность очистных сооружений составляет 213 тыс. куб. метров в сутки (или 78 млн куб. метров в год). В периоды дождей и паводка производительность очистных сооружений достигает проектной мощности.
С ростом городского населения и значительным ростом производства остро встает вопрос наращения мощности очистных сооружений до 275 тыс. куб. метров в сутки (100,4 млн куб. метров в год). В связи с усилением требований, предъявляемых к качеству сбрасываемых очищенных стоков, и необходимостью наращения мощности очистных сооружений требуется их реконструкция.
Согласно утвержденной программе перспективного развития ОАО "Нижнекамскнефтехим" ведутся строительство нового этиленового комплекса, ввод новых очередей и увеличение мощностей полиолефинового комплекса, завода АБС-пластиков, увеличение производственных мощностей ОАО "ТАИФ-НК", других предприятий Кластера. В настоящее время работа на предельных мощностях биологических очистных сооружений является сдерживающим фактором поступательного развития Кластера. Увеличение же мощностей очистных сооружений позволит получить дополнительные необходимые мощности для данной территории.
Социальная инфраструктура.
Одно из главных ограничений развития Кластера - недостаточная развитость социальной среды. В Кластере не хватает обустроенных зон рекреации и активного массового отдыха, современно оснащенных учреждений спорта, культуры, досуга.
Для сохранения и привлечения на территорию Кластера высококвалифицированных специалистов, в том числе иностранных, необходимо обеспечить европейский формат жизни, а это и соответствующее жилье, и образование для детей, и высокотехнологичная медицина.
Обеспеченность населения Кластера
услугами учреждений социально-культурной сферы
Общеобразовательные учреждения (на 01.09.2012)
| Наименование муниципального района (городского округа) | Площадь, приходящаяся на 1 учащегося, кв. метров | Обеспеченность: отношение фактической площади к нормативной, процентов | ||||
| нормативное значение | фактическое значение | |||||
| город | село | город | село | город | село | |
| Елабужский | 15,07 | 14,83 | 9,14 | 21,45 | 60,65 | 144,65 |
| Заинский | 15,07 | 14,83 | 9,45 | 26,76 | 62,71 | 180,41 |
| Менделеевский | 15,07 | 14,83 | 8,73 | 35,56 | 57,94 | 239,78 |
| Нижнекамский | 15,07 | 14,83 | 10,43 | 20,43 | 69,19 | 137,74 |
| г. Набережные Челны | 15,07 | - | 9,68 | - | 64,23 | - |
| Тукаевский | - | 14,83 | - | 17,80 | - | 120,03 |
Дошкольные образовательные учреждения (на 01.09.2012)
| Наименование муниципального района (городского округа) | Площадь, приходящаяся на 1 воспитанника, кв. метров | Обеспеченность: отношение фактической площади к нормативной, процентов | ||||
| нормативное значение | фактическое значение | |||||
| город | село | город | село | город | село | |
| Елабужский | 11,28 | 14,36 | 9,22 | 17,67 | 81,75 | 123,08 |
| Заинский | 11,28 | 14,36 | 9,76 | 11,15 | 86,56 | 77,64 |
| Менделеевский | 11,28 | 14,36 | 9,35 | 20,41 | 82,93 | 142,12 |
| Нижнекамский | 11,28 | 14,36 | 10,53 | 13,55 | 93,35 | 94,35 |
| Тукаевский | 11,28 | 14,36 | 11,90 | 0,00 | 82,89 | |
| г. Набережные Челны | 11,28 | 14,36 | 9,26 | 0,00 | 82,11 | 0,00 |
Учреждения физической культуры (на 01.01.2013)
| Наименование муниципального района (городского округа) | Площадь, приходящаяся на 1 жителя, кв. метров | Обеспеченность: отношение фактического значения к нормативному, процентов | |
| нормативное значение | фактическое значение | ||
| Спортивные залы | |||
| Елабужский | 0,35 | 0,27 | 77,10 |
| Заинский | 0,35 | 0,21 | 60,00 |
| Менделеевский | 0,35 | 0,27 | 77,10 |
| г. Набережные Челны | 0,35 | 0,13 | 37,10 |
| Нижнекамский | 0,35 | 0,16 | 45,70 |
| Тукаевский | 0,35 | 0,18 | 51,40 |
| Плоскостные спортивные сооружения | |||
| Елабужский | 1,9494 | 1,30 | 66,5 |
| Заинский | 1,9494 | 1,50 | 76,7 |
| Менделеевский | 1,9494 | 1,50 | 76,9 |
| г. Набережные Челны | 1,9494 | 0,89 | 45,7 |
| Нижнекамский | 1,9494 | 0,73 | 37,3 |
| Тукаевский | 1,9494 | 2,35 | 120,6 |
| Крытые плавательные бассейны (зеркало воды) | |||
| Елабужский | 0,075 | 0,014 | 18,33 |
| Заинский | 0,075 | 0,008 | 11,11 |
| Менделеевский | 0,075 | 0,007 | 9,31 |
| г. Набережные Челны | 0,075 | 0,008 | 10,33 |
| Нижнекамский | 0,075 | 0,008 | 11,14 |
| Тукаевский | 0,075 | 0,000 | 0,00 |
Учреждения здравоохранения (на 01.01.2013)
| Наименование муниципального района (городского округа) | Количество койко-дней на 1000 человек, единиц | Обеспеченность: отношение фактического значения к нормативному, процентов | |
| нормативное значение | фактическое значение | ||
| Стационары | |||
| Елабужский | 2780 | 2746 | 98,78 |
| Заинский | 2780 | 2545 | 91,55 |
| Менделеевский | 2780 | 2665 | 95,86 |
| г. Набережные Челны | 2780 | 2143 | 77,09 |
| Нижнекамский | 2780 | 2824 | 101,58 |
| Тукаевский | 2780 | 2383 | 85,72 |
| Поликлиники, врачебные амбулатории | |||
| Наименование муниципального района (городского округа) | Количество посещений на 1000 человек, раз | Обеспеченность: отношение фактического значения к нормативному, процентов | |
| нормативное значение | фактическое значение | ||
| Елабужский | 9700 | 10379 | 107,00 |
| Заинский | 9700 | 7419 | 76,48 |
| Менделеевский | 9700 | 8539 | 88,03 |
| г. Набережные Челны | 9700 | 9407 | 96,98 |
| Нижнекамский | 9700 | 8292 | 85,48 |
| Тукаевский | 9700 | 5438 | 56,06 |
| Станции скорой медицинской помощи | |||
| Наименование муниципального района (городского округа) | Количество вызовов на 1000 человек, раз | Обеспеченность: отношение фактического значения к нормативному, процентов | |
| нормативное значение | фактическое значение | ||
| Елабужский | 318 | 374 | 117,61 |
| Заинский | 318 | 394 | 123,90 |
| Менделеевский | 318 | 339 | 106,60 |
| г. Набережные Челны | 318 | 326 | 102,52 |
| Нижнекамский | 318 | 297 | 93,40 |
| Тукаевский | 318 | 126 | 39,62 |
Учреждения культуры (на 01.01.2013)
| Наименование муниципального района (городского округа) | Количество муниципальных библиотек, единиц | Обеспеченность: отношение фактического значения к нормативному, процентов | |
| нормативное значение | фактическое значение | ||
| Елабужский | 32 | 27 | 84,38 |
| Заинский | 37 | 35 | 94,59 |
| Менделеевский | 21 | 21 | 100,00 |
| г. Набережные Челны | 28 | 26 | 92,86 |
| Нижнекамский | 49 | 48 | 97,96 |
| Тукаевский | 35 | 35 | 100,00 |
Жилищная инфраструктура.
Обеспеченность населения жильем в Кластере
| Показатели | Тукаевский муниципальный район | Елабужский муниципальный район | г. Набережные Челны | Нижнекамский муниципальный район | Заинский муниципальный район | Менделеевский муниципальный район |
| Обеспеченность общей площадью на 1 жителя в городе, кв. метров | - | 22,5 | 20,3 | 20,7 | 21,6 | 20,3 |
| Обеспеченность общей площадью на 1 жителя в сельской местности, кв. метров | 28,4 | 26,0 | - | 33,9 | 27,6 | 26,3 |
На территории г. Набережные Челны реализуются два крупных проекта жилищного строительства с планируемым вводом жилья более 1 млн кв. метров каждый: жилые районы "Прибрежный и XVIII" (с непосредственной застройкой по программе социальной ипотеки) и жилой район "Замелекесье". Проекты многоквартирного и малоэтажного жилищного строительства включают в себя строительство жилья и сопутствующей инфраструктуры (объектов коммунальной инфраструктуры, автомобильных дорог, объектов социальной сферы - детских садов, школ, учреждений здравоохранения, а также объектов коммерческой недвижимости, физкультуры и спорта).
Кроме того, в г. Елабуге предусмотрено строительство жилья площадью 464,8 тыс. кв. метров. Наиболее крупным проектом является новый проект малоэтажной застройки в Нижнекамском муниципальном районе, общая площадь застраиваемой территории - 600 гектаров, планируемое количество домов - 3 000, общая площадь жилья порядка 3 млн кв. метров.
Текущий уровень организационного развития Кластера
В целях повышения конкурентоспособности предприятий и организаций, расположенных на территории Кластера, привлечения инвестиций, обеспечения эффективной государственной поддержки социально-экономического и инновационного развития указанной территории, а также повышения качества жизни населения 16 декабря 2011 года подписано Соглашение между предприятиями, научно-исследовательскими организациями, муниципальными образованиями Республики Татарстан о создании Кластера (далее - Соглашение).
В рамках Соглашения стороны признали необходимость разработки программы развития Кластера на период до 2020 года и создания координирующей организации, осуществляющей организационно-информационное обеспечение взаимодействия участников Кластера.
В Соглашении определены основные приоритетные задачи развития Кластера:
развитие производственного, научно-образовательного и инновационного потенциала;
подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров для предприятий Кластера;
развитие инфраструктуры (инновационной, инженерной, социальной, транспортной, энергетической);
развитие малого и среднего бизнеса;
привлечение инвестиций;
обеспечение экологической безопасности;
обеспечение эффективной занятости населения.
В качестве специализированной организации, учрежденной для осуществления методического, организационного, экспертно-аналитического, информационного сопровождения развития Кластера, создано Партнерство (Устав Партнерства утвержден решением общего собрания его учредителей, протокол от 12.03.2012 N 1).
II.Основные цели и задачи программы
Целью Программы является создание условий, обеспечивающих повышение конкурентоспособности Кластера до мирового уровня.
Задачи Программы:
1.Осуществление методического, организационного, экспертно-аналитического и информационного сопровождения развития Кластера.
2.Развитие системы подготовки и повышения квалификации научных, инженерно-технических и управленческих кадров Кластера.
3.Продвижение проектов Кластера на российском и зарубежном рынках.
4.Развитие инфраструктуры (инновационной, транспортной, энергетической, инженерной, экологической, социальной) Кластера.
III.Сроки, этапы и оценка рисков реализации программы
Реализация Программы рассчитана на 2013 - 2016 годы.
При формировании и развитии Кластера и в процессе осуществления финансово-хозяйственной деятельности неизбежно наличие ряда рисков. Управление рисками осуществляется как на этапе формирования стратегии Кластера, так и при ее реализации, на всех уровнях управления и по всем функциональным и проектным направлениям. Все значимые риски, которые могут негативно повлиять на достижение поставленных целей, подлежат выявлению и оценке. Основные риски Кластера: отраслевые, операционные, финансовые, правовые, экологические.
Отраслевые риски. Функционирование Кластера предполагает активную работу на внутреннем рынке в качестве производителя и продавца. На сегодняшний день обеспечить достойную конкуренцию на рынке товаров и услуг - главная задача формирования Кластера, поэтому к отраслевым рискам можно отнести риски, связанные с реализацией продукции, поставкой материалов и ценовой политикой.
Операционные риски. Деятельность участников Кластера подвержена рискам аварий и поломки основного производственного оборудования.
Производственные процессы зависят от технологического оборудования, сбои в работе которого могут повлечь нарушение функционирования всей системы производства продукции. Непредвиденные поломки и остановки такого оборудования могут вынудить предприятие частично останавливать соответствующие объекты производства и сокращать объем выпуска на соответствующих линиях.
Для снижения рисков производственной деятельности на предприятиях Кластера осуществляется анализ внеплановых остановок технологических процессов, включающий основные этапы управления рисками: выявление, количественная оценка параметров рисков (вероятности и ущерба), определение категорий рисков, разработка мер по предупреждению инцидентов и аварий.
Предприятия проводят комплекс предупредительных мероприятий и по мере финансовой возможности осуществляют обновление оборудования. В основе снижения операционного риска в Кластере лежит четкое разграничение полномочий руководителей и обеспечение экономической обоснованности управленческих решений. Упорядоченное закрепление сфер ответственности обеспечивает персональную ответственность должностных лиц на всех уровнях управления.
Финансовые риски. Основными причинами возникновения финансовых рисков являются инфляция, влияние изменения валютных курсов, изменение процентных ставок по кредитным договорам, изменение условий кредитования, неплатежеспособность потребителей. В основе валютного риска лежит изменение стоимости денежного обязательства в период между заключением договора и датой осуществления платежа по обязательствам, выраженным в валюте.
Все предприятия Кластера подвержены рискам изменения процентных ставок по кредитным договорам, так как привлекают кредитные ресурсы банков. Резкий рост процентных ставок может привести к росту стоимости обслуживания долга предприятий. Это может негативно сказаться на текущих финансовых результатах предприятия.
Отдельные расходы предприятий в значительной мере зависят от инфляционных ожиданий, в том числе повышения цен на материалы, на тарифы за услуги и продукты государственных монополий, рост которых не прекращается, что может неблагоприятно сказаться на издержках предприятий.
Также существует риск ликвидности, т.е. нехватки денежных средств в требуемые сроки и, как следствие, неспособность выполнить свои обязательства. Наступление такого рискового события может повлечь за собой штрафы, пени, ущерб деловой репутации и т.д.
Для снижения риска ликвидности осуществляются строгое планирование денежных потоков, постоянный анализ планируемых и фактических денежных потоков.
Правовые риски. В настоящее время в Российской Федерации идет процесс обновления, совершенствования законодательства, нормативных подзаконных актов и, в частности, актов, регулирующих деятельность коммерческих организаций.
Основными правовыми рисками являются:
изменение налогового законодательства;
изменение таможенного законодательства;
изменение требований о лицензировании.
Возможны негативное влияние валютного законодательства и правил таможенного контроля, ужесточение процедур и сроков таможенного оформления, требований к экспортерам, импортерам товаров.
Экологические риски. В основе снижения (минимизации) риска ухудшения состояния окружающей среды в Кластере должны лежать четкое соблюдение требований природоохранного законодательства, внедрение новых технологий на производствах, модернизация существующих производств, внедрение на предприятиях Кластера системы экологического менеджмента мировых стандартов, строительство зданий и сооружений с учетом соответствия мировым критериям "зеленых" стандартов.