Распоряжение КМ РТ от 30.09.2013 г № 1874-Р
О концепции развития СМАРТ Сити Казань
1.Принять предложение Агентства инвестиционного развития Республики Татарстан, ОАО "Связьинвестнефтехим" и ОАО "Корпорация развития Республики Татарстан" о создании на территории Лаишевского муниципального района Республики Татарстан Международного инвестиционного технополиса "СМАРТ Сити Казань" (далее - СМАРТ Сити Казань) в соответствии с разработанной ими концепцией.
2.Утвердить прилагаемую концепцию развития СМАРТ Сити Казань.
3.Определить СМАРТ Сити Казань как выделенную территорию, расположенную в прилегающих зонах с. Столбище Лаишевского муниципального района Республики Татарстан в границах земельных участков с кадастровыми номерами 16:24:150301:412, 16:24:150301:101, 16:24:160304:152, 16:24:150301:155, 16:24:150304:153, 16:24:150301:517, 16:24:150301:516, 16:24:160304:114.
4.Оператором создания и осуществления деятельности СМАРТ Сити Казань определить ОАО "Корпорация развития Республики Татарстан".
5.Уполномоченным органом по контролю и регулированию создания и осуществления деятельности СМАРТ Сити Казань, в том числе путем привлечения инвестиций и применения механизмов государственно-частного партнерства, определить Агентство инвестиционного развития Республики Татарстан.
6.Агентству инвестиционного развития Республики Татарстан в трехмесячный срок:
разработать программу развития СМАРТ Сити Казань, в том числе определить перспективные направления;
разработать и утвердить методику определения резидентов-инвесторов (участников) СМАРТ Сити Казань;
разработать и утвердить положение об операторе проекта СМАРТ Сити Казань, определив функции, полномочия, цели деятельности;
разработать порядок согласования договорной и иной документации, регламентирующей порядок, режимы землепользования и застройки территории резидентами-инвесторами (участниками) СМАРТ Сити Казань.
7.Установить, что присвоение статуса резидентов-инвесторов (участников) СМАРТ Сити Казань производится Агентством инвестиционного развития Республики Татарстан в соответствии с методикой определения резидентов-инвесторов (участников) СМАРТ Сити Казань.
8.Министерствам и ведомствам Республики Татарстан, осуществляющим в Республике Татарстан надзорные и разрешительные функции, принять участие в создании и осуществлении деятельности СМАРТ Сити Казань.
9.Предложить Лаишевскому муниципальному району Республики Татарстан оказать содействие в создании и осуществлении деятельности СМАРТ Сити Казань путем предоставления мер муниципальной поддержки в виде предоставления льгот по налогу на землю резидентам-инвесторам (участникам) СМАРТ Сити Казань.
10.Министерству экономики Республики Татарстан, Министерству промышленности и торговли Республики Татарстан, Министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан, Министерству транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан совместно с Лаишевским муниципальным районом внести предложения по повышению уровня социальной, инженерно-технической, транспортной инфраструктуры населенных пунктов, входящих в состав Столбищенского и Большекабанского сельских поселений.
11.Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на Агентство инвестиционного развития Республики Татарстан.
Премьер-министр
Республики Татарстан
И.Ш.ХАЛИКОВ
КОНЦЕПЦИЯ
РАЗВИТИЯ МЕЖДУНАРОДНОГО ИНВЕСТИЦИОННОГО ТЕХНОПОЛИСА
"СМАРТ СИТИ КАЗАНЬ"
1.Общее описание
Международный инвестиционный технополис "СМАРТ Сити Казань" (далее - СМАРТ Сити Казань) - это инфраструктурный проект Республики Татарстан по созданию новой инвестиционной площадки для развития международного и российского бизнеса, научно-образовательной и деловой активности.
СМАРТ Сити Казань - это платформа для развития сервисной индустрии, бизнес-услуг, а также научно-образовательного потенциала региона.
СМАРТ Сити Казань - это "умный" город с современными и комфортными условиями для проживания, работы и отдыха.
2.Цели
Стать перспективной площадкой, "окном" для инвесторов в Республику Татарстан;
стать экономическим коридором Республики Татарстан;
стимулировать и развивать перспективные отрасли экономики Республики Татарстан;
стать "умным" городом с комфортными условиями для жизни и работы;
стать элементом концепции развития Большой Казани (Greater Kazan) наравне с такими проектами, как "Иннополис", "Химград".
3.Пути достижения целей
3.1.Зонирование территории СМАРТ Сити Казань
Особенностью проекта является наличие зон, определенных исходя из их функционального назначения:
а) Международный общественно-деловой центр (220 гектаров);
б) Центр образования и науки (209 гектаров);
в) парковая зона (100 гектаров);
г) Особая экономическая зона технико-внедренческого типа "Иннополис" в Лаишевском районе Республики Татарстан площадью 102 гектара.
3.2.Кластерное наполнение
Наполнение и содержание указанных зон определяются отраслевой структурой Республики Татарстан. Выделяются следующие экономические драйверы для региона, представленные к реализации в СМАРТ Сити Казань:
3.2.1.Медицинский кластер
На территории СМАРТ Сити Казань запланирована вся необходимая инфраструктура для развития инновационных медицинских технологий и услуг.
Для развития кластера определены 2 территории:
1) Центр образования и науки, который подразумевает наличие инфраструктуры в виде специализированных медицинских площадей:
клиника с возможностью учебного процесса на базе учреждения, диагностический центр;
научно-исследовательские и учебные центры для обучения квалифицированных специалистов, для проведения клинических и доклинических испытаний, сертификации технологий, продуктов и изделий, выведения продуктов производственного и интеллектуального труда на международный и российский рынки;
2) Особая экономическая зона технико-внедренческого типа "Иннополис" - площадка высокотехнологического производства в области медицины - подразумевает наличие инфраструктуры создания медицинских продуктов: препаратов, инструментальных средств, расходных материалов, новых технологических решений, информационных технологий в медицине.
3.2.2.Образовательный кластер
СМАРТ Сити Казань должен предложить системный подход для решения задач образовательного кластера с целью формирования города с устойчивым развитием как для самих горожан, так и для приезжих специалистов.
Для развития кластера определены 2 территории:
1) Центр образования и науки, который предусматривает создание следующих образовательных и научно-исследовательских объектов:
международной школы среднего образования;
кампуса факультетов международных и российских образовательных учреждений высшего профессионального образования;
центра интеллектуальной собственности и разработок.
Целью создания объектов на указанной территории является формирование среды для предоставления перспективного и современного образования, получения навыков, специальностей резидентами СМАРТ Сити Казань, жителями прилегающих территорий, казанцами, татарстанцами, жителями ближайших городов, а также детьми иностранных специалистов, работающих в СМАРТ Сити Казань;
2) Особая экономическая зона технико-внедренческого типа "Иннополис", которая отвечает за применение результатов научной деятельности, достижение сбалансированности между потребностями предприятий в специалистах и их квалифицированностью.
3.2.3.Кластер высокотехнологического производства
Кластер будет сосредоточен в Особой экономической зоне (далее - ОЭЗ). На территории ОЭЗ, где разместятся объекты высокотехнологичного и экологически чистого производства, резиденты получат преференции в соответствии с действующим законодательством об ОЭЗ.
Для параллельного развития медицинского и образовательного кластеров в ОЭЗ предполагается внедрять результаты интеллектуального труда, полученные на научно-исследовательских объектах на территории Центра образования и науки, в частности, в области здравоохранения, биомедицины. Также предполагается прохождение практики, стажировок на базе действующих предприятий в ОЭЗ технико-внедренческого типа "Иннополис" студентами и специалистами Центра образования и науки с целью обеспечения прикладного характера образования с последующим трудоустройством.
3.2.4.Туристический кластер
Туризм в СМАРТ Сити Казань обретает диверсификационный подход, то есть наравне с традиционным внешним и внутренним экскурсионным туризмом будут представлены следующие туристические продукты:
международный бизнес-туризм в СМАРТ Сити Казань предполагает следующее: наличие необходимых условий для поездок с деловыми целями, транспортную доступность, близость к Международному аэропорту "Казань", интермодальную транспортную систему Аэроэкспресс, гостиницы, Международный центр выставок и конференций, офисные и торговые объекты;
медицинский туризм в СМАРТ Сити Казань получит импульс развития за счет реализации медицинского кластера, что подразумевает системный подход к предоставлению медицинских услуг посредством медицинской инфраструктуры, современных технологий и качественного обслуживания пациентов для тех, кто не имеет возможности решить медицинскую проблему в своей стране, регионе, городе;
образовательный туризм подразумевает наличие условий в СМАРТ Сити Казань для поездок с целью получения образования и профессиональной подготовки посредством краткосрочных курсов, прохождения определенных программ обучения. Развитие образовательного кластера в СМАРТ Сити Казань предполагает создание системы, требуемой для удовлетворения потребностей студентов и специалистов в интеллектуальных знаниях и практических навыках;
урбанистический туризм предполагается развивать путем создания насыщенной, эстетически привлекательной городской среды для жителей и гостей СМАРТ Сити Казань за счет современного подхода к градостроительству, архитектуры города, сбалансированного развития территорий, рекреационных зон.
4.Основные градообразующие элементы СМАРТ Сити Казань
Основными градообразующими элементами СМАРТ Сити Казань являются:
Международный центр выставок и конференций;
транзитная гостиница и другие гостиничные объекты;
офисные и торговые объекты, объекты логистики;
объекты жилого фонда;
университетский кампус;
спортивные объекты и иная социальная инфраструктура;
объекты ОЭЗ технико-внедренческого типа "Иннополис";
парки и общественные пространства.
5.Резиденты СМАРТ Сити Казань
Операторами объектов-катализаторов СМАРТ Сити Казань, а именно Международного центра выставок и конференций, Международной школы среднего образования, факультетов в университетском кампусе, транзитной гостиницы, частной медицинской клиники, должны стать опытные международные операторы, которые позволят предоставлять высококачественные услуги, обеспечить конкурентоспособность соответствующих услуг в глобальном масштабе.
СМАРТ Сити Казань является площадкой для представительств крупных международных компаний, российских и международных финансовых институтов.
СМАРТ Сити Казань посредством ОЭЗ создает условия для развития высокотехнологичного производства, научной деятельности.
СМАРТ Сити Казань предполагает размещение офисов организаций, задействованных в улучшении инвестиционного климата Республики Татарстан.
СМАРТ Сити Казань - это площадка для развития деловой и инвестиционной активности, участникам которой будут предоставляться особые условия как на этапе инвестирования, строительства, так и в последующей деятельности. В рамках проекта планируется использование системы "одного окна", которая будет предоставлять услуги, связанные с регистрацией компаний, визовой и правовой поддержкой, получением разрешений и лицензий, а также развитием бизнеса.
Резидентам планируется предоставление преференций и системы мер по обеспечению режима наибольшего благоприятствования для ведения деятельности.
6."Умный" подход к строительству и управлению
в СМАРТ Сити Казань
В целях развития города, а также исходя из международного опыта лучших практик и с учетом последних достижений в области урбанистики строительство и реализация проектов в СМАРТ Сити Казань будут вестись в соответствии с Правилами застройки территории СМАРТ Сити Казань, Нормативами зеленого строительства СМАРТ Сити Казань.
СМАРТ Сити Казань учитывает потребность современного города в интеллектуальной инфраструктуре, задача которой - обеспечить эффективность управления и обслуживания города посредством внедрения единой платформы ICT (информационно-коммуникационные технологии), единого центра управления городской инфраструктурой, современных решений в строительстве и управлении инженерными сетями.
Создание экологической среды также является важной задачей для жизнеспособного "умного" города. Наравне с зелеными рекреационными пространствами в СМАРТ Сити Казань будет разработана программа по сокращению выбросов и загрязнений, сортировке мусора, созданию системы экологического частного и общественного транспорта.