Постановление от 14.10.2013 г № 9010
Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги по подготовке правового акта Исполнительного комитета г. Казани о предоставлении жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, гражданам по договору социального найма
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ Г. КАЗАНИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 октября 2013 г. N 9010
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ПОДГОТОВКЕ ПРАВОВОГО АКТА
ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА Г. КАЗАНИ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ, НАХОДЯЩЕГОСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ, ГРАЖДАНАМ ПО ДОГОВОРУ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", учитывая решение Президиума Совета муниципальных образований Республики Татарстан от 22.03.2013 N ПР-51-1 "О типовых административных регламентах предоставления муниципальных услуг и развитии системы многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Татарстан", ПОСТАНОВЛЯЮ:
1.Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги по подготовке правового акта Исполнительного комитета г. Казани о предоставлении жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, гражданам по договору социального найма (приложение).
2.Постановления Исполнительного комитета г. Казани от 21.09.2011 N 5610 "Об утверждении административных регламентов предоставления (исполнения) муниципальных услуг (функций)", от 22.03.2012 N 1795 "О внесении изменений в Постановление Исполнительного комитета г. Казани от 21.09.2011 N 5610" признать утратившими силу.
3.Опубликовать настоящее Постановление в Сборнике документов и правовых актов муниципального образования города Казани.
4.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Руководителя Исполнительного комитета г. Казани А.Н.Лобова.
Руководитель
А.В.ПЕСОШИН
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ПОДГОТОВКЕ
ПРАВОВОГО АКТА ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА Г. КАЗАНИ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ, НАХОДЯЩЕГОСЯ
В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, ГРАЖДАНАМ
ПО ДОГОВОРУ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА
I.Общие положения
1.1.Настоящий регламент устанавливает стандарт и порядок предоставления муниципальной услуги по подготовке правового акта Исполнительного комитета г. Казани о предоставлении жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, гражданам по договору социального найма (далее - муниципальная услуга).
1.2.Получателями муниципальной услуги являются граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в г. Казани согласно нормам Жилищного кодекса Российской Федерации.
1.3.Муниципальная услуга предоставляется муниципальными казенными учреждениями:
- "Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов Исполнительного комитета муниципального образования города Казани" (далее - Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов);
- "Администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования города Казани" (далее - Администрация Вахитовского и Приволжского районов);
- "Администрация Кировского и Московского районов Исполнительного комитета муниципального образования города Казани" (далее - Администрация Кировского и Московского районов);
- "Администрация Советского района Исполнительного комитета муниципального образования города Казани" (далее - Администрация Советского района);
- "Управление жилищной политики Исполнительного комитета муниципального образования города Казани" (далее - Управление жилищной политики).
1.3.1.Заявление подается по месту регистрации заявителя в соответствующую администрацию района(-ов) Исполнительного комитета г. Казани:
- г. Казань, ул. Волгоградская, д. 32, Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов, отдел жилищной политики, каб. 201;
- г. Казань, ул. Ипподромная, д. 14, Администрация Вахитовского и Приволжского районов, отдел жилищной политики, каб. 13, 14;
- г. Казань, ул. Восстания, д. 82, Администрация Кировского и Московского районов, отдел жилищной политики, каб. 221, 222, 223;
- г. Казань, ул. Шуртыгина, д. 1, Администрация Советского района, отдел жилищной политики, каб. 2-09.
График работы администраций районов: понедельник - пятница, с 9.00 до 18.00, обед с 12.00 до 13.00, суббота, воскресенье - выходные. В предпраздничные дни продолжительность рабочего дня сокращается на один час.
Доступ в здание администрации района(-ов) свободный, осуществляется по предъявлении документа, удостоверяющего личность. Прием проводится по предварительной записи в дни и часы, отведенные для личного приема граждан, при предъявлении документа, удостоверяющего личность обратившегося. В случае обращения доверенного лица предъявляется нотариальная доверенность.
Приемные дни:
- Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов - вторник, с 9.00 до 18.00;
- Администрация Вахитовского и Приволжского районов - среда, с 9.00 до 18.00;
- Администрация Кировского и Московского районов - вторник, с 9.00 до 12.00, четверг, с 14.00 до 18.00;
- Администрация Советского района - четверг, с 9.00 до 12.00.
1.3.2.Справочные телефоны:
- Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов - тел. 519-34-27;
- Администрация Вахитовского и Приволжского районов - тел. 277-04-02;
- Администрация Кировского и Московского районов - тел.: 557-76-11, 557-76-37, 557-76-12, 557-76-53;
- Администрация Советского района - тел. 272-35-04;
- Управление жилищной политики - тел. 292-31-45.
1.3.3.Адрес официального портала Мэрии г. Казани в сети Интернет: http://www.kzn.ru.
Адреса электронной почты:
- Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов - avia.novsav@tatar.ru;
- Администрация Вахитовского и Приволжского районов - vah-pri.adm@tatar.ru;
- Администрация Кировского и Московского районов - km.r@tatar.ru;
- Администрация Советского района - Sov.Post@tatar.ru;
- Управление жилищной политики - ugp.kazan@tatar.ru.
1.3.4.Информация о муниципальной услуге может быть получена:
1) посредством информационных стендов, которые размещены:
- в фойе здания Администрации Авиастроительного и Ново-Савиновского районов;
- на первом этаже здания Администрации Вахитовского и Приволжского районов;
- в фойе второго этажа здания Администрации Кировского и Московского районов;
- в фойе второго этажа здания Администрации Советского района;
2) посредством сети Интернет:
- на официальном портале Мэрии г. Казани;
- на портале государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан http://uslugi.tatar.ru;
3) при письменном обращении на почтовые адреса:
- Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов - 420044, г. Казань, ул. Волгоградская, д. 32;
- Администрация Вахитовского и Приволжского районов - 420049, г. Казань, ул. Ипподромная, д. 14;
- Администрация Кировского и Московского районов - 420095, г. Казань, ул. Восстания, д. 82;
- Администрация Советского района - 420081, г. Казань, ул. Шуртыгина, д. 1;
- Управление жилищной политики - 420111, г. Казань, ул. Миславского, д. 4;
4) при устном обращении в администрации районов и Управление жилищной политики.
1.4.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Жилищным кодексом Российской Федерации (далее - Жилищный кодекс) (Собрание законодательства Российской Федерации, 03.01.2005, N 1 , статья 14);
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Закон N 131-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 06.10.2003, N 40, статья 3822);
- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Закон N 59-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 08.05.2006, N 19, статья 2060);
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Закон N 210-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 02.08.2010, N 31, статья 4179);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.2006 N 378 "Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире" (далее - Постановление N 378) (Собрание законодательства Российской Федерации, 19.06.2006, N 25, статья 2736);
- Законом Республики Татарстан от 12.05.2003 N 16-ЗРТ "Об обращениях граждан в Республике Татарстан" (далее - Закон N 16-ЗРТ) ("Республика Татарстан", 17.05.2003, N 99-100);
- Законом Республики Татарстан от 28.07.2004 N 45-ЗРТ "О местном самоуправлении в Республике Татарстан" (далее - Закон N 45-ЗРТ) ("Республика Татарстан", 03.08.2004, N 155-156);
- Законом Республики Татарстан от 13.07.2007 N 31-ЗРТ "О реализации прав граждан на предоставление им жилых помещений государственного жилищного фонда Республики Татарстан и муниципального жилищного фонда по договорам социального найма" (далее - Закон N 31-ЗРТ) (Ведомости Государственного Совета Татарстана, 2007, N 7 , статья 617);
- Законом Республики Татарстан от 05.08.2008 N 67-ЗРТ "О внесении изменений в Закон Республики Татарстан "О реализации прав граждан на предоставление им жилых помещений государственного жилищного фонда Республики Татарстан и муниципального жилищного фонда по договорам социального найма" (далее - Закон N 67-ЗРТ) (Ведомости Государственного Совета Татарстана, 2008, N 8 , статья 968);
- Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 31.01.2008 N 57 "Об утверждении форм документов, необходимых для реализации Закона Республики Татарстан от 13.07.2007 N 31-ЗРТ "О реализации прав граждан на предоставление им жилых помещений государственного жилищного фонда Республики Татарстан и муниципального жилищного фонда по договорам социального найма" (далее - Постановление КМ РТ N 57) (Сборник постановлений и распоряжений Кабинета Министров Республики Татарстан и нормативных актов республиканских органов исполнительной власти, 05.03.2008, N 9, статья 0328);
- Уставом муниципального образования города Казани, утвержденным решением Представительного органа муниципального образования города Казани от 17.12.2005 N 3-5 (далее - Устав) ("Казанские ведомости", 30.12.2005, N 301/302);
- Положением о Муниципальном казенном учреждении "Управление жилищной политики Исполнительного комитета муниципального образования города Казани", утвержденным решением Казанской городской Думы от 29.12.2010 N 24-3 (далее - Положение об Управлении жилищной политики) (Сборник документов и правовых актов муниципального образования города Казани, 04.08.2011, N 30 (108), с. 22);
- Положением о Муниципальном казенном учреждении "Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов Исполнительного комитета муниципального образования города Казани", утвержденным решением Казанской городской Думы от 29.12.2010 N 37-3 (далее - Положение об Администрации Авиастроительного и Ново-Савиновского районов) (Сборник документов и правовых актов муниципального образования города Казани, 01.12.2011, N 47 (125), с. 36);
- Положением о Муниципальном казенном учреждении "Администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования города Казани", утвержденным решением Казанской городской Думы от 29.12.2010 N 38-3 (далее - Положение об Администрации Вахитовского и Приволжского районов) (Сборник документов и правовых актов муниципального образования города Казани, 03.02.2011, N 4, с. 14);
- Положением о Муниципальном казенном учреждении "Администрация Кировского и Московского районов Исполнительного комитета муниципального образования города Казани", утвержденным решением Казанской городской Думы от 29.12.2010 N 39-3 (далее - Положение об Администрации Кировского и Московского районов) (Сборник документов и правовых актов муниципального образования города Казани, 04.08.2011, N 30 (108), с. 52);
- Положением о Муниципальном казенном учреждении "Администрация Советского района Исполнительного комитета муниципального образования города Казани", утвержденным решением Казанской городской Думы от 29.12.2010 N 40-3 (далее - Положение об Администрации Советского района) (Сборник документов и правовых актов муниципального образования города Казани, 22.12.2011, N 50 (128), с. 158);
- Служебным регламентом Исполнительного комитета города Казани, утвержденным распоряжением Исполнительного комитета г. Казани от 27.08.2010 N 1450р "О Служебном регламенте Исполнительного комитета города Казани" (далее - Служебный регламент);
- распоряжением главы Администрации Советского района Исполнительного комитета г. Казани от 16.01.2007 N 12р "Об утверждении Положения и состава общественной жилищной комиссии";
- распоряжением главы Администрации Авиастроительного и Ново-Савиновского районов Исполнительного комитета г. Казани от 27.01.2011 N 1р "Об утверждении состава районной общественной жилищной комиссии";
- распоряжением главы Администрации Кировского и Московского районов Исполнительного комитета г. Казани от 20.01.2011 N 4р "О создании общественной жилищной комиссии Администрации Кировского и Московского районов Исполнительного комитета г. Казани по реализации Программы социальной ипотеки";
- распоряжением главы Администрации Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета г. Казани от 04.02.2011 N 60р "О создании жилищной комиссии Вахитовского и Приволжского районов г. Казани".
1.5.В настоящем регламенте используются следующие термины, определения, сокращения:
- заявитель - гражданин Российской Федерации, зарегистрированный в г. Казани, подавший заявление с согласия всех членов семьи, нуждающейся в улучшении жилищных условий, членом которой он является (либо от своего имени, если заявитель не состоит в браке), с целью принятия на учет нуждающихся в жилых помещениях согласно нормам Жилищного кодекса Российской Федерации в г. Казани, принятый на учет и состоящий на данном учете;
- комиссия - общественные жилищные комиссии Администрации Авиастроительного и Ново-Савиновского районов, Администрации Вахитовского и Приволжского районов, Администрации Кировского и Московского районов, Администрации Советского района;
- Отдел администрации - отделы жилищной политики Администрации Авиастроительного и Ново-Савиновского районов, Администрации Вахитовского и Приволжского районов, Администрации Кировского и Московского районов, Администрации Советского района;
- Отдел Управления - отдел контроля и распределения муниципального жилищного фонда Управления жилищной политики;
- запрос о предоставлении муниципальной услуги - заявление о предоставлении муниципальной услуги (далее - заявление). Заявление заполняется по установленному образцу или на стандартном бланке;
- учет - учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях согласно нормам Жилищного кодекса Российской Федерации;
- распоряжение о предоставлении жилого помещения - распоряжение Исполнительного комитета г. Казани о предоставлении заявителю жилого помещения по договору социального найма;
- распоряжение о снятии с учета - распоряжение главы администрации района(-ов) о снятии заявителя с учета нуждающихся в жилых помещениях согласно нормам Жилищного кодекса Российской Федерации.
II.Стандарт предоставления муниципальной услуги
| -1 Наименование требования к стандарту предоставления муниципальной услуги | Содержание требования к стандарту предоставления муниципальной услуги | Нормативный акт, устанавливающий муниципальную услугу или требование |
| -1 1 | 2 | 3 |
| -1 2.1. Наименование муниципальной услуги | Предоставление жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, гражданину по договору социального найма | Жилищный кодекс , Закон N 31-ЗРТ |
| -1 2.2. Наименование органа Исполнительного комитета г. Казани, непосредственно предоставляющего муниципальную услугу | Администрация Авиастроительного и Ново- Савиновского районов, Администрация Вахитовского и Приволжского районов, Администрация Кировского и Московского районов, Администрация Советского района, Управление жилищной политики | Закон N 31-ЗРТ, Положение об Администрации Авиастроительного и Ново-Савиновского районов, Положение об Администрации Вахитовского и Приволжского районов, Положение об Администрации Кировского и Московского районов, Положение об Администрации Советского района |
| -1 2.3. Описание результата предоставления муниципальной услуги | Распоряжение о предоставлении жилого помещения | Закон N 31-ЗРТ |
| -1 2.4. Срок предоставления муниципальной услуги | Распоряжение о предоставлении жилого помещения принимается не позднее чем через 30 рабочих дней со дня представления и (или) получения по запросу полного комплекта документов. Распоряжение о предоставлении жилого помещения (выписка из распоряжения о предоставлении жилого помещения) выдается гражданину, подавшему соответствующее заявление, не позднее чем через три рабочих со дня принятия распоряжения | Части 1 , 2 статьи 8 Закона N 31-ЗРТ |
| -1 2.5. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, а также услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем | Перечень документов, необходимых для рассмотрения вопроса о предоставлении заявителю и членам его семьи жилого помещения по договору социального найма (приложение N 1) | Статья 6 Закона N 31-ЗРТ |
| -1 2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить | 1. Действующие выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества на территории Республики Татарстан (в случае проживания ранее в другом регионе - на территории Российской Федерации) на заявителя, членов его семьи и всех граждан, зарегистрированных вместе с ними. | Статья 6 Закона N 31-ЗРТ, пункт 6 статьи 7 Закона N 210-ФЗ |
| -1 | 2. Действующие выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объекты недвижимого имущества на заявителя, членов его семьи и всех граждан, зарегистрированных вместе с ними. | |
| -1 | 3. Действующие выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (содержащие общедоступные сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости). | |
| -1 | 4. Справка о содержании правоустанавливающих документов на объекты недвижимости, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. | |
| -1 | 5. Финансово-лицевой счет с указанием жилой и общей площадей жилого помещения и даты выдачи (на жилые помещения в домах, управляемых организациями, входящими в систему межведомственного электронного взаимодействия). | |
| -1 | 6. Выписка из домовой книги с указанием даты выдачи (на жилые помещения в домах, управляемых организациями, входящими в систему межведомственного электронного взаимодействия). | |
| -1 | 7. Документы, подтверждающие право на льготы: | |
| -1 | - медицинская справка из лечебного медицинского учреждения при наличии в составе семьи гражданина, страдающего тяжелой формой хронического заболевания (по перечню, утвержденному Правительством Российской Федерации), при котором совместное проживание с ним в одной квартире невозможно; | |
| -1 | - заключение городской межведомственной комиссии о признании жилого дома (жилого помещения) непригодным для проживания - в случае проживания граждан в жилом помещении, признанном непригодным для проживания (постановление): | |
| -1 | 8. Документ, содержащий сведения о размере компенсационной выплаты лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным гражданином (за последние 12 месяцев). Запрещается требовать от заявителя: | |
| -1 | - представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги; | |
| -1 | - представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан, нормативными правовыми актами муниципального образования г. Казани находятся в распоряжении органов Исполнительного комитета г. Казани, предоставляющих муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, за исключением документов, указанных в пункте 6 статьи 7 Закона N 210-ФЗ | |
| -1 2.7. Перечень органов Исполнительного комитета г. Казани и их структурных подразделений, согласование которых в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами, требуется для предоставления муниципальной услуги и которое осуществляется органом Исполнительного комитета г. Казани, предоставляющим муниципальную услугу | Согласование муниципальной услуги не требуется | - |
| -1 2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги | 1. Направление документов в электронном виде, в том числе с приложением копий документов, либо по почте. Для получения муниципальной услуги документы представляются не только в копиях, но и в подлинниках. | Часть 1 статьи 7 Закона N 31-ЗРТ, пункт "а" части 1 статьи 6 Закона N 31-ЗРТ |
| -1 | 2. Несоответствие представленных документов перечню документов, указанных в пункте 2.5 настоящего регламента. | |
| -1 | 3. Наличие в представленных документах подчисток, приписок, зачеркнутых слов, исправлений. | |
| -1 | 4. Представление требуемых документов, текст которых не поддается прочтению. | |
| -1 | 5. Обращение ненадлежащего лица (не являющегося заявителем и не имеющего доверенности на право представлять заявителя при получении муниципальной услуги) по вопросу предоставления жилого помещения | |
| -1 2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления или отказа в предоставлении муниципальной услуги | 1. Непредставление необходимых документов, прилагаемых к заявлению, указанных в пункте 2.5 настоящего регламента. | Статья 22 Закона N 31-ЗРТ, |
| -1 | 2. Наличие в документах, представленных гражданами, недостоверной и (или) неполной информации. | |
| -1 | 3. Отсутствие у граждан оснований для признания малоимущими с учетом их имущественного положения. | |
| -1 | 4. Отсутствие у граждан оснований для признания их нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. | |
| -1 | 5. Не истек срок (пять лет) со дня совершения действий, приведших к ухудшению жилищных условий. | |
| -1 | 6. Несоблюдение установленной очередности нуждающихся в предоставлении жилых помещений согласно нормам Жилищного кодекса | статья 53 Жилищного кодекса |
| -1 2.10. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги | Муниципальная услуга предоставляется на безвозмездной основе | Пункт 3 статьи 2 Закона N 59-ФЗ |
| -1 2.11. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы | Размер платы за оказание услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, устанавливается нормативным правовым актом высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации | Пункт 3 статьи 9 Закона N 210-ФЗ |
| -1 2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги | 15 минут | - |
| -1 | ||
| -1 2.13. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме | В день поступления заявления | - |
| -1 2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга | Для оформления заявления присутственное место должно быть оборудовано столом и стульями, информационными стендами с образцами заполнения заявления и перечнем документов, необходимых для получения муниципальной услуги | - |
| -1 2.15. Показатели доступности и качества | 1. Соблюдение сроков приема и рассмотрения документов. | - |
| -1 муниципальной услуги | 2. Соблюдение срока получения результата муниципальной услуги. | |
| -1 | 3. Наличие обоснованных жалоб на нарушение настоящего регламента, прецедентов, совершенных муниципальными служащими (отношение числа жалоб, прецедентов к общему числу должностных лиц администрации района(-ов), участвующих в предоставлении муниципальной услуги). | |
| -1 | При предоставлении муниципальной услуги в многофункциональном центре (далее - МФЦ) консультацию, прием и выдачу документов осуществляет специалист МФЦ | |
| -1 2.16. Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме | Консультация о порядке предоставления муниципальной услуги может быть получена в электронной форме через интернет-приемную официального портала Мэрии г. Казани. Муниципальная услуга в электронной форме не предоставляется | - |
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения
3.1.Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги.
3.1.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие процедуры:
1) письменное уведомление заявителя для получения муниципальной услуги с приложением перечня документов, необходимых для ее оказания, - при наличии необходимого жилого помещения и подходе очередности;
2) принятие и регистрация пакета документов;
3) формирование и направление запросов посредством системы межведомственного электронного взаимодействия;
4) рассмотрение документов;
5) направление документов в Управление жилищной политики (при отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги) либо на рассмотрение жилищной комиссии (при наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги и снятия с учета), либо подготовка ответа об отказе (при наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги и отсутствии оснований для снятия с учета);
6) подготовка правового акта Исполнительного комитета г. Казани о предоставлении жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, гражданам по договору социального найма либо рассмотрение на заседании жилищной комиссии и подготовка правового акта Исполнительного комитета г. Казани о снятии с учета;
7) выдача заявителю результата муниципальной услуги.
3.1.2.Блок-схема последовательности действий по предоставлению муниципальной услуги представлена в приложении N 2 к настоящему регламенту.
3.2.Приглашение заявителя для получения муниципальной услуги.
При наличии жилого помещения, пригодного для проживания, в муниципальной собственности г. Казани специалист Отдела администрации осуществляет проверку очередности граждан, нуждающихся в жилых помещениях согласно нормам Жилищного кодекса Российской Федерации, которым необходимо предоставление жилого помещения, соответствующего по площади имеющемуся жилому помещению. В соответствии с жилищным законодательством заявитель, принятый на учет ранее остальных, нуждающийся в предоставлении жилого помещения, соответствующего по площади имеющемуся жилому помещению, письменно приглашается для получения муниципальной услуги с обязательным указанием перечня документов, указанных в пункте 2.5 настоящего регламента.
Результат процедуры: письменное приглашение заявителя для получения муниципальной услуги с приложением перечня документов, необходимых для ее оказания.
3.3.Предоставление жилых помещений гражданам, состоящим на учете.
3.3.1.Заявитель лично или через доверенное лицо в предварительно назначенное время подает в Отдел заявление и представляет документы, указанные в пункте 2.5 настоящего регламента. Время приема заявителя назначается Отделом администрации при личном обращении заявителя либо по телефону.
Результат процедуры: поступление пакета документов.
3.3.2.Специалист Отдела администрации, ведущий прием, осуществляет:
- установление личности заявителя;
- проверку полномочий заявителя (в случае действия по доверенности);
- проверку документов на наличие оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 2.8 настоящего регламента.
При отсутствии оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 2.8 настоящего регламента, специалист Отдела администрации осуществляет регистрацию документов и выдает заявителю расписку в приеме документов с указанием перечня представленных заявителем документов.
В случае наличия оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 2.8 настоящего регламента, специалист Отдела администрации, ведущий прием документов, лично уведомляет заявителя о наличии препятствий для регистрации документов и возвращает ему документы с объяснением содержания выявленных оснований для отказа в приеме документов.
Процедуры, устанавливаемые настоящим подпунктом, осуществляются в день поступления документов (по почте либо электронной почте) либо в день личного обращения заявителя.
Результат процедур: принятые и зарегистрированные документы или возвращенные заявителю документы.
3.3.3.Специалист Отдела администрации осуществляет:
- проверку достоверности сведений, содержащихся в представленных документах;
- комплектование учетного дела семьи (включение всех представленных документов в имеющуюся папку - учетное дело семьи);
- направление в электронной форме посредством системы межведомственного электронного взаимодействия запросов документов, указанных в пункте 2.6 настоящего регламента (в случае непредставления данных документов заявителем);
- после получения документов, указанных в пункте 2.6 настоящего регламента, - проверку наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 2.9 настоящего регламента. В случае наличия оснований для снятия с учета специалист Отдела администрации подготавливает заключение о снятии с учета. Заключение прикладывается к учетному делу семьи;
- направление учетного дела семьи в Управление жилищной политики для подготовки распоряжения о предоставлении жилого помещения - при отсутствии оснований для отказа либо подготовку мотивированного ответа заявителю об отказе в предоставлении муниципальной услуги - при наличии оснований для отказа и отсутствии оснований для снятия с учета, либо направление учетного дела семьи на рассмотрение комиссии в целях снятия с учета - при наличии оснований для отказа и для снятия с учета.
Мотивированный ответ заявителю об отказе в предоставлении муниципальной услуги при наличии оснований для отказа и отсутствии оснований для снятия с учета направляется заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или выдается под роспись.
Процедуры, устанавливаемые настоящим подпунктом, осуществляются в течение семи дней.
Результат процедур: сформированное учетное дело заявителя, направленное в Управление жилищной политики, либо направленный заявителю мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
3.3.4.При наличии оснований для отказа и снятия с учета секретарь комиссии осуществляет:
- изучение поступивших документов;
- назначение дня заседания комиссии;
- извещение членов комиссии о дне заседания комиссии.
Процедуры, устанавливаемые настоящим подпунктом, осуществляются в течение двух дней с момента поступления документов.
Результат процедур: извещение членов комиссии о дне заседания.
3.3.5.Комиссия на своем заседании рассматривает учетное дело и принимает решение о снятии заявителя с учета.
Результат процедуры: решение о снятии с учета.
3.3.6.Секретарь комиссии оформляет решение комиссии в форме протокола и передает его на подпись членам комиссии.
Результат процедуры: переданный на подпись протокол.
3.3.7.Члены комиссии подписывают протокол и направляют его секретарю комиссии.
Результат процедуры: протокол, подписанный членами комиссии.
Процедуры, устанавливаемые подпунктами 3.3.5 - 3.3.7 настоящего регламента, осуществляются в день заседания комиссии.
3.3.8.Секретарь комиссии направляет протокол комиссии специалисту Отдела администрации вместе с учетным делом семьи.
Процедура, устанавливаемая настоящим подпунктом, осуществляется в течение одного дня с даты принятия решения.
Результат процедуры: протокол комиссии и учетное дело, направленные специалисту Отдела администрации.
3.3.9.Специалист Отдела администрации:
- готовит проект распоряжения о снятии заявителя с учета и направляет его на согласование;
- вносит в книгу регистрации соответствующие отметки: номер и дату протокола районной жилищной комиссии с принятым решением о снятии с учета.
Процедуры, устанавливаемые настоящим подпунктом, осуществляются в течение двух дней с момента поступления протокола и учетного дела семьи.
Результат процедур: проект распоряжения о снятии заявителя с учета, направленный на согласование начальнику Отдела администрации, соответствующим должностным лицам администрации района(-ов).
3.3.10.Начальник Отдела администрации, должностные лица администрации района(-ов) согласовывают проект распоряжения о снятии с учета и направляют на подпись главе администрации района(-ов).
Процедуры, устанавливаемые настоящим подпунктом, осуществляются не позднее семи дней с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедур: согласованный проект распоряжения о снятии с учета, направленный на подпись главе администрации района(-ов).
3.3.11.Глава администрации района(-ов) подписывает распоряжение о снятии с учета, и распоряжение о снятии с учета направляется в Отдел администрации.
Процедуры, устанавливаемые настоящим подпунктом, осуществляются не позднее одного дня с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедур: подписанное распоряжение, направленное в Отдел администрации.
3.3.12.Специалист Отдела администрации при получении распоряжения:
- комплектует документы (копию распоряжения главы администрации района(-ов), выписку из протокола комиссии, выписку из распоряжения главы администрации района[-ов]);
- вносит данные о снятии с учета семьи заявителя (заявителя, не состоящего в браке) в базу данных (формирует электронную базу данных принятых на учет граждан);
- вносит в книгу регистрации соответствующие отметки: номер и дату распоряжения главы администрации района(-ов) о снятии с учета.
Выписка из распоряжения о снятии с учета направляется заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или выдается под роспись.
Процедуры, устанавливаемые настоящим подпунктом, осуществляются в течение трех дней с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедур: внесение информации о семье заявителя (заявителя, не состоящего в браке) в базу данных; извещение заявителя о снятии с учета, укомплектованное учетное дело.
3.3.13.При отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги после получения учетного дела специалист Отдела Управления готовит проект распоряжения о предоставлении жилого помещения.
Процедура, устанавливаемая настоящим подпунктом, осуществляется в течение двух дней с момента поступления учетного дела семьи.
Результат процедуры: проект распоряжения о предоставлении жилого помещения, направленный на согласование начальнику Отдела Управления, соответствующим должностным лицам Управления жилищной политики, иных структурных подразделений Исполнительного комитета г. Казани, в чьи обязанности входит согласование проектов распоряжений Исполнительного комитета г. Казани.
3.3.14.Начальник Отдела Управления, должностные лица Управления жилищной политики, иных структурных подразделений Исполнительного комитета г. Казани, в чьи обязанности входит согласование проектов распоряжений Исполнительного комитета г. Казани, согласовывают проект распоряжения о предоставлении жилого помещения и направляют его на подпись Руководителю Исполнительного комитета г. Казани.
Процедура, устанавливаемая настоящим подпунктом, осуществляется с момента окончания предыдущей процедуры, но не более одного дня в каждой инстанции.
Результат процедуры: согласованный проект распоряжения о предоставлении жилого помещения, направленный на подпись Руководителю Исполнительного комитета г. Казани.
3.3.15.Руководитель Исполнительного комитета г. Казани подписывает распоряжение о предоставлении жилого помещения, которое регистрируется в установленном порядке и направляется в Отдел Управления.
Процедура, устанавливаемая настоящим подпунктом, осуществляется с момента окончания предыдущей процедуры, но не более одного дня в каждой инстанции.
Результат процедуры: подписанное и зарегистрированное распоряжение о предоставлении жилого помещения, направленное в Отдел Управления.
3.3.16.Специалист Отдела Управления при получении распоряжения о предоставлении жилого помещения направляет распоряжение (три экземпляра) и документы в администрацию района(-ов), где специалист Отдела администрации:
- выдает на руки заявителю два экземпляра распоряжения о предоставлении жилого помещения для оформления договора социального найма на выделенное жилье и вселения в выделенное жилое помещение;
- включает в учетное дело один экземпляр распоряжения и документы.
Процедуры, устанавливаемые настоящим подпунктом, осуществляются в течение одного дня с даты получения распоряжения о предоставлении жилого помещения.
Результат процедур: предоставление заявителю жилого помещения по договору социального найма.
IV.Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
4.1.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя выявление и устранение нарушений прав заявителей, проведение проверок соблюдения процедур предоставления муниципальной услуги, подготовку решений на действия (бездействие) должностных лиц органа местного самоуправления.
Формами контроля за соблюдением исполнения административных процедур являются:
- проведение в установленном порядке проверки ведения делопроизводства;
- проведение в установленном порядке контрольных проверок соблюдения процедур предоставления муниципальной услуги.
4.2.По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.3.Руководитель органа местного самоуправления несет ответственность за несвоевременное рассмотрение обращений заявителей.
Руководители подразделений органа местного самоуправления несут ответственность за несвоевременное и (или) ненадлежащее выполнение административных процедур, указанных в разделе III настоящего регламента.
Ответственный исполнитель несет персональную ответственность за несвоевременное рассмотрение обращений заявителя.
V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц, муниципальных служащих
5.1.Досудебное обжалование.
5.1.1.Получатели муниципальной услуги имеют право на обжалование действий или бездействия сотрудников, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в досудебном порядке.
5.1.2.Получатели муниципальной услуги имеют право обратиться с жалобой лично или в письменной форме.
5.1.3.При обращении получателей муниципальной услуги в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 15 дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа администрации района(-ов), должностного лица администрации района(-ов) в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти дней со дня ее регистрации.
5.1.4.Жалоба получателя муниципальной услуги в письменной форме либо в форме электронного документа должна содержать следующую информацию:
- фамилию гражданина, который направляет жалобу, его место жительства или пребывания;
- наименование должности, фамилию, имя и отчество сотрудника, решение, действия (бездействие) которого обжалуются (при наличии данной информации);
- суть обжалуемых действий (бездействия) и причины несогласия с обжалуемыми действиями (бездействием);
- обстоятельства, на основании которых получатель муниципальной услуги считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
- требования о признании незаконными действий (бездействия).
5.1.5.К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых документов.
5.1.6.По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
- признание действий (бездействия) должностного лица соответствующими законодательству и настоящему регламенту и отказ в удовлетворении жалобы;
- признание действий (бездействия) должностного лица не соответствующими законодательству и настоящему регламенту полностью или частично и принятие решения об удовлетворении жалобы полностью или частично.
Копия решения направляется заявителю в течение трех дней на почтовый адрес, а в случае, если жалоба представлена в виде электронного документа, - на адрес электронной почты заявителя либо на почтовый адрес, указанный в электронном документе.
5.1.7.В случае удовлетворения жалобы полностью или частично глава администрации района(-ов) определяет меры, которые должны быть приняты в целях устранения нарушений.
5.1.8.Обращение получателя муниципальной услуги не рассматривается при наличии оснований, предусмотренных статьей 11 Закона N 59-ФЗ.
5.2.Судебное обжалование.
Решения, действия (бездействие) должностного лица, ответственного за предоставление муниципальной услуги, могут быть обжалованы в суде в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.