Постановление от 22.10.2013 г № 124
Об утверждении Регламента по работе в ГИС РТ «Народный контроль» в муниципальном образовании «Лениногорский муниципальный район»
"ЛЕНИНОГОРСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН" - МЭР Г. ЛЕНИНОГОРСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 октября 2013 г. N 124
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА ПО РАБОТЕ В ГИС РТ
"НАРОДНЫЙ КОНТРОЛЬ" В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ
"ЛЕНИНОГОРСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН"
Во исполнение Указа Президента Республики Татарстан от 01.06.2012 N УП-408 "О государственной информационной системе Республики Татарстан "Народный контроль", Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 10.08.2012 N 676 "Об электронном взаимодействии граждан, исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления Республики Татарстан в рамках функционирования государственной информационной системы Республики Татарстан "Народный контроль" (с внесенными изменениями от 29.07.2013 N 528, от 05.08.2013 N 548), Устава муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" ПОСТАНОВЛЯЮ:
1.Утвердить прилагаемый Регламент по работе в ГИС РТ "Народный контроль" в муниципальном образовании "Лениногорский муниципальный район" (далее - Регламент).
2.Исполнительному комитету муниципального образования "Лениногорский муниципальный район", исполнительному комитету муниципального образования город Лениногорск и главам сельских поселений Лениногорского муниципального района:
в практической деятельности неукоснительно руководствоваться положениями Регламента;
организовать изучение Регламента специалистами исполнительного комитета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" и обеспечить ведение соответствующей документации.
3.Назначить:
уполномоченным органом по организации работы ГИС РТ "Народный контроль" исполнительный комитет муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" (А.А.Хисматуллин);
ответственным лицом за координацию исполнения уведомлений в ГИС РТ "Народный контроль" исполнительный комитет муниципального образования "город Лениногорск" (Н.Н.Ибраев);
ответственным исполнителем за мониторинг уведомлений, поступивших в ГИС РТ "Народный контроль", ведущего специалиста организационного отдела аппарата Совета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" Э.С.Гумерову.
4.Отделу по работе со СМИ и общественными формированиями аппарата Совета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" (Л.В.Майорова) опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном Интернет-сайте Лениногорского муниципального района.
5.Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
Глава муниципального образования
"Лениногорский муниципальный район",
мэр города Лениногорска
Р.Г.ХУСАИНОВ
РЕГЛАМЕНТ
ПО РАБОТЕ В ГИС РТ "НАРОДНЫЙ КОНТРОЛЬ"
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ "ЛЕНИНОГОРСКИЙ
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН"
1.Общие положения
1.1.Настоящий Регламент определяет порядок обработки и публикации информации в ГИС РТ "Народный контроль" в муниципальном образовании "Лениногорский муниципальный район". ГИС РТ "Народный контроль" создан как дополнительный канал связи с населением города для решения общегородских проблем.
Задачи ГИС РТ "Народный контроль":
обеспечение приема уведомлений, размещенных пользователями в ГИС РТ "Народный контроль";
выявление проблемных областей, требующих незамедлительного решения;
повышение открытости органов государственной власти и обеспечения обратной связи с гражданами;
обеспечение оперативного реагирования органов местного самоуправления по наиболее острым проблемам.
1.2.Настоящий Регламент разработан в соответствии с Указом Президента Республики Татарстан от 01.06.2012 N УП-408 "О государственной информационной системе Республики Татарстан "Народный контроль", а также Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 10.08.2012 N 676 "Об электронном взаимодействии граждан, исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления Республики Татарстан в рамках функционирования государственной информационной системы Республики Татарстан "Народный контроль" (с внесенными изменениями от 29.07.2013 N 528, от 05.08.2013 N 548).
Работа в ГИС РТ "Народный контроль" не регулируется Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
1.3.В рассмотрении и исполнении уведомлений участвуют все структурные подразделения Исполнительного комитета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район", Исполнительный комитет муниципального образования город Лениногорск, сельские поселения муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" в зависимости от содержания уведомления (заявки).
1.4.В настоящем Регламенте используются следующие термины и определения:
Пользователь - зарегистрированный в установленном порядке Пользователь Портала государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан (далее - Портал), представивший уведомления по вопросам совершенствования социально-экономического потенциала республики, государственного и муниципального управления, качества оказания государственных, муниципальных и социально значимых услуг, направленные с использованием системы "Народный контроль".
Портал - информационный ресурс в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", расположенный по адресу: uslugi.tatarstan.ru, а также приложение Портала для мобильных устройств (далее - Мобильные приложения).
Уведомление (заявка) - жалоба или предложение по вопросам совершенствования социально-экономического потенциала республики, государственного и муниципального управления, качества оказания государственных, муниципальных и социально значимых услуг, направленные с использованием системы "Народный контроль" и отвечающие установленным Правилам модерации.
Направление - группа категорий, объединенных одной отраслевой принадлежностью.
Категория уведомления - тематическая группа уведомлений, объединенных по признаку уведомления в соответствии с обозначенной в нем проблемой или событием. Перечень Категорий уведомлений утверждается постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан.
Публикация уведомления - открытие уведомления для публичного доступа на Портале.
Поддержка уведомления - голосование за актуальность вопроса, обозначенного в уведомлении.
Модерация - предварительная экспертиза и мониторинг хода рассмотрения уведомлений.
Модератор системы - Центр обработки аудио- и видеообращений граждан государственного унитарного предприятия "Центр информационных технологий Республики Татарстан", осуществляющий модерацию в части предварительной экспертизы уведомлений до размещения в публичном доступе в системе "Народный контроль".
Главный модератор - Уполномоченный по правам человека в Республике Татарстан, осуществляющий модерацию в части мониторинга хода рассмотрения уведомлений независимо от категории в лице ответственных должностных лиц, а также обеспечивающий координацию взаимодействия пользователей системы "Народный контроль", исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан и органов местного самоуправления Республики Татарстан.
Модератор категории - орган государственной власти Республики Татарстан, осуществляющий предварительную экспертизу и мониторинг хода рассмотрения уведомлений по соответствующей категории в лице ответственных должностных лиц. Модераторы категории ведут реестр Исполнителей, обеспечивают наличие Исполнителей в системе "Народный контроль" в рамках своей категории, в том числе предоставляют и актуализируют права доступа Исполнителя в лице ответственных должностных лиц для рассмотрения уведомлений в системе "Народный контроль".
2.Порядок рассмотрения уведомлений, поступивших через ГИС РТ "Народный контроль" на исполнение
Исполнительному комитету муниципального образования
"Лениногорский муниципальный район"
2.1.Ответственный исполнитель:
ежедневно отслеживает уведомления, поступившие через ГИС РТ "Народный контроль" на исполнение Исполнительному комитету муниципального образования "Лениногорский муниципальный район";
регистрирует и загружает поступившие уведомления в систему электронного документооборота для организации оперативного исполнения.
2.2.Руководством муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" рассматривается уведомление Пользователя Портала и направляется руководителю структурного подразделения (далее - исполнитель), в компетенцию которого входит предмет рассматриваемого вопроса, для рассмотрения поступившего уведомления через ГИС РТ "Народный контроль" по существу и подготовки проекта письменного ответа заявителю.
Данные процедуры, устанавливаемые пунктами 2.1 и 2.2 настоящего Регламента, осуществляются в течение одного рабочего дня с момента поступления уведомления Пользователя Портала.
2.3.Общий срок рассмотрения уведомления в системе "Народный контроль" не должен превышать 10 рабочих дней, для категории "Жилищно-коммунальные услуги" - 3 рабочих дней.
2.4.Исполнители (структурные подразделения, организации и предприятия) после получения данного уведомления на исполнение должны незамедлительно отреагировать и предоставить проект ответа ответственному исполнителю.
В случае положительного решения уведомления исполнитель должен предоставить фотоотчет о проделанной работе на электронный адрес: leninogorsk@tatar.ru.
В случае если заявка не решена в установленный срок, то исполнитель должен указать в своем ответе точную дату решения данной заявки.
2.5.Ответственный исполнитель направляет проект ответа, полученного от исполнителей, руководству муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" на согласование.
В случае несогласования проект ответа руководством муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" направляется исполнителю на доработку в сжатые сроки.
В случае согласования данный ответ готовится ответственным исполнителем для размещения в ГИС РТ "Народный контроль", где присваивается ему один из следующих статусов:
"Запланировано" - присваивается уведомлению при условии, если решение описанной в уведомлении проблемы запланировано на период, превышающий предельный срок рассмотрения уведомления, с указанием срока решения и реквизитов документа, устанавливающего указанный срок. При присвоении уведомлению статуса "Запланировано" контрольный срок его исполнения может быть установлен только единожды. Последующий перенос контрольного срока рассмотрения уведомления в статусе "запланировано" возможен только Модератором категории;
"Мотивированный отказ" - присваивается уведомлению при условии отсутствия законных оснований для решения указанного в уведомлении вопроса по существу либо при условии лимитов финансирования на осуществление мероприятий, необходимых для его разрешения, с указанием реквизитов документа, устанавливающего отсутствие законных оснований для решения указанного в уведомлении вопроса по существу, либо при условии лимитов финансирования на осуществление мероприятий, необходимых для его разрешения;
"Заявка решена" - присваивается уведомлению при условии решения вопроса, обозначенного в уведомлении, по существу.
После присвоения статуса данный ответ по уведомлению отправляется модератору категории на подтверждение.
3. Анализ результатов обработки уведомлений
ГИС РТ "Народный контроль"
В целях эффективности рассмотрения уведомлений ГИС РТ "Народный контроль" руководству муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" еженедельно по понедельникам предоставляется отчет о вопросах, затронутых в уведомлениях Пользователями Портала, исполнителях и сроках.
Кроме того, еженедельно по средам руководителем Исполнительного комитета муниципального образования город Лениногорск проводятся совещания по качеству и сроках рассмотрения уведомлений.
Работа органов местного самоуправления Лениногорского муниципального района в ГИС РТ "Народный контроль" освещается в средствах массовой информации (ТРК "Лениногорск", газета "Лениногорские вести"), информация о рассмотрении уведомлений ГИС РТ "Народный контроль" размещается на официальном сайте Лениногорского муниципального района.