Постановление от 20.12.2013 г № 506
Об утверждении Муниципальной программы «Развитие библиотечного дела в Аксубаевском муниципальном районе на 2012 — 2014 годы»
Руководствуясь ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Исполнительный комитет Аксубаевского муниципального района Республики Татарстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Утвердить Муниципальную программу "Развитие библиотечного дела в Аксубаевском муниципальном районе на 2012 - 2014 годы".
2.Действие настоящего Постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2012.
3.Контроль за исполнением настоящего Постановления Исполнительного комитета Аксубаевского муниципального района оставляю за собой.
Руководитель Исполнительного комитета
А.Ф.ГОРБУНОВ
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ БИБЛИОТЕЧНОГО ДЕЛА В АКСУБАЕВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ
РАЙОНЕ НА 2012 - 2014 ГОДЫ"
Паспорт Программы
| Наименование Программы | Развитие библиотечного дела в Аксубаевском муниципальном районе на 2012 - 2014 годы |
| Основание для разработки Программы | Закон Республики Татарстан от 21.10.1998 N 1818 "О библиотеках и библиотечном деле", Долгосрочная целевая программа "Развитие библиотечного дела в Республике Татарстан на 2009 - 2014 годы и на перспективу до 2020 года" (Постановление КМ РТ от 31.08.2009 N 592) |
| Муниципальный заказчик - координатор Программы | Муниципальное казенное учреждение "Отдел культуры" Исполнительного комитета Аксубаевского муниципального района, Исполнительный комитет Аксубаевского муниципального района |
| Основные разработчики Программы | Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Аксубаевская межпоселенческая центральная библиотека" |
| Цели Программы | Создание современной модели библиотечно-информационного обслуживания населения района, обеспечивающей конституционные права граждан на свободный и оперативный доступ к информации, приобщение к ценностям культуры, практическим и фундаментальным знаниям, сохранение культурного наследия народов района, Республики Татарстан |
| Задачи Программы | - Вхождение библиотек района в создаваемое единое информационное пространство библиотечной сети Республики Татарстан и преодоление информационного неравенства населения района; - обеспечение гарантированного комплектования библиотечных фондов современными источниками информации на различных носителях; - укрепление материально-технической базы библиотек, обеспечение их современным оборудованием; - совершенствование работы библиотек по организации досуга и привлечению к чтению категорий населения, требующих социальной поддержки; - методическое и кадровое обеспечение библиотек |
| Сроки реализации Программы | 2012 - 2014 годы |
| Объем и источники финансирования | Объем финансирования Программы составляет 6327,5 тыс. рублей, из них: средства муниципального бюджета 2417,5 тыс. рублей, в том числе: 2012 год - 432,0 тыс. рублей, 2013 год - 608,5 тыс. рублей, 2014 год - 1377,0 тыс. рублей; средства бюджета Республики Татарстан 3610,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2012 год - 1205,0 тыс. рублей, 2013 год - 1180,0 тыс. рублей, 2014 год - 1230,0 тыс. рублей; средства бюджета Российской Федерации 295,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2012 год - 85,0 тыс. рублей, 2013 год - 100,0 тыс. рублей, 2014 год - 110,0 тыс. рублей |
| Ожидаемые конечные результаты Программы | Реализация Программы позволит к 2014 году: - повысить степень обновления библиотечных фондов на 2%; - увеличить долю библиотек района, оснащенных компьютерами, до 100%; - увеличить долю библиотек, предоставляющих открытый доступ в сеть Интернет, до 100%; - обеспечить сохранность библиотечных фондов и техники, повысить безопасность работы библиотек; - увеличить долю библиотечных работников с высшим и средне-специальным профессиональным образованием до 70%; - увеличить число участников мероприятий, проводимых библиотеками |
1.Технико-экономическое обоснование Программы
Муниципальная программа "Развитие библиотечного дела в Аксубаевском муниципальном районе на 2012 - 2014 годы" разработана на основе Долгосрочной республиканской целевой программы "Развитие библиотечного дела в Республике Татарстан на 2009 - 2014 годы и на перспективу до 2020 года".
Программа содержит цели, задачи и направления развития библиотечного дела в Аксубаевском муниципальном районе в соответствии с нормативно-правовой базой деятельности библиотек региона: Законы Республики Татарстан от 03.07.1998 N 1705 "О культуре", от 21.10.1998 N 1818 "О библиотеках и библиотечном деле", от 08.07.1992 N 1560-XII "О государственных языках Республики Татарстан и других языках в Республике Татарстан", от 18.01.2005 N 5-ЗРТ "Об обязательном бесплатном экземпляре документов Республики Татарстан", от 13.11.2007 N 58-ЗРТ "Об информационных системах и информации Республики Татарстан", Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 10.12.1999 N 813 "О реализации Закона Республики Татарстан "О библиотеках и библиотечном деле".
Основу библиотечной системы района составляют 40 общедоступных (публичных) библиотек, включающих центральную, детскую и 38 сельских филиалов. Услугами данных библиотек пользуются 80% населения района.
Библиотечный процесс района характеризуется ростом читательской активности, увеличением потребности в информации. Ежегодно читателям выдается около 547 463 изданий, более 12,9 тыс. справок. Количество посещений в 2011 году составило более 348 тысяч.
Численность библиотечных работников МБУК "Аксубаевская межпоселенческая центральная библиотека" - 57 человек. Количество сотрудников с высшим и средне-специальным профессиональным образованием составляет 61,4%. 5 работников обучаются в КГУКИ, 2 - в Чувашском государственном университете.
Анализ состояния библиотечного дела выявил ряд проблем, на решение которых и направлен комплекс мероприятий Программы.
1.Состояние сети библиотек Аксубаевской межпоселенческой центральной библиотеки характеризуется как оптимальное в количественном состоянии, но требующее качественных изменений в деятельности самих библиотек, определяемых внедрением новых информационных технологий, расширением спектра информационных потребностей читателей.
2.Важнейшей составляющей деятельности библиотек является комплектование книжных фондов. Несмотря на то, что в последние годы в районе и республике ведется целенаправленная работа в этом направлении, проблема сохраняется. Для решения своих общественных функций и оптимального соответствия запросам населения библиотекам Аксубаевского муниципального района необходимо качественное обновление фондов, которое происходит крайне медленно: до 80% книжного фонда, особенно сельских филиалов, составляют книги 70 - 80 годов издания, библиотеки испытывают острый дефицит отраслевой литературы, популярных произведений современной художественной литературы.
3.Расширение информационного пространства связано с компьютеризацией библиотечных процессов. Назрела необходимость увеличить темпы компьютеризации и сетевого взаимодействия библиотек. Требуется систематическое обновление имеющегося оборудования, приобретение компьютеров и программных продуктов, что позволит развивать деятельность библиотек по созданию собственных информационных ресурсов.
4.Большую тревогу вызывает сохранность библиотечных фондов и техники, необходима установка металлических решеток для защиты (современных средств защиты).
5.Требует внимания совершенствование кадрового потенциала библиотек, развитие механизмов материального и морального поощрения работников, системы мер для закрепления молодых специалистов.
Принятие данной Программы позволит решить основные проблемы библиотечной отрасли и создать современную модель библиотечно-информационного обслуживания граждан района. В конечном итоге реализация Программы обеспечит значительное улучшение качества и доступности библиотечных услуг.
2.Цели и задачи Программы
Цели:
- создание современной модели библиотечно-информационного обслуживания населения района, обеспечивающей конституционные права граждан на свободный и оперативный доступ к информации;
- приобщение к ценностям культуры, практическим и фундаментальным знаниям;
- сохранение культурного наследия народов Аксубаевского муниципального района, Республики Татарстан.
Задачи:
- вхождение библиотек района в создаваемое единое информационное пространство библиотечной сети Республики Татарстан и преодоление информационного неравенства населения района;
- обеспечение гарантированного комплектования библиотечных фондов современными источниками информации на различных носителях;
- укрепление материально-технической базы библиотек, обеспечение их современным оборудованием;
- совершенствование работы библиотек по организации досуга и привлечению к чтению категорий населения, требующих социальной поддержки;
- методическое и кадровое обеспечение библиотек.
3.Объем и источники финансирования мероприятий Программы
Мероприятия Программы реализуются за счет средств федерального, республиканского и районного бюджетов. Объем финансирования Программы составляет 6327,5 тысяч рублей, в том числе:
- федеральный бюджет - 295,0 тыс. руб.;
- республиканский бюджет - 3615,0 тыс. руб.;
- районный бюджет - 2417,5 тыс. руб.
На реализацию основных мероприятий Программы по годам исполнения потребуется:
в 2012 году объем финансирования составит 1722,0 тыс. руб., в том числе:
- федеральный бюджет - 85,0 тыс. руб.;
- республиканский бюджет - 1205,0 тыс. руб.;
- районный бюджет - 432,0 тыс. руб.;
в 2013 году объем финансирования составит 1888,5 тыс. руб., в том числе:
- федеральный бюджет - 100,0 тыс. руб.;
- республиканский бюджет - 1180,0 тыс. руб.;
- районный бюджет - 608,5 тыс. руб.;
в 2014 году объем финансирования составит 2717,0 тыс. руб., в том числе:
- федеральный бюджет - 110,0 тыс. руб.;
- республиканский бюджет - 1230,0 тыс. руб.;
- районный бюджет - 1377,0 тыс. руб.
4.Механизм реализации Программы
Общее руководство и контроль за ходом выполнения Программы осуществляет ежегодно МКУ "Отдел культуры" Исполнительного комитета Аксубаевского муниципального района как муниципальный заказчик - координатор Программы.
Система контроля за реализацией Программы включает:
- мониторинг выполнения и координацию деятельности исполнителей Программы на основе периодической отчетности;
- контроль за целевым и эффективным использованием выделенных финансовых средств;
- оценку социально-экономической эффективности реализации программных мероприятий.
5.Прогноз ожидаемых социально-экономических результатов от реализации Программы
Осуществление программных мероприятий предполагает обеспечение системного воздействия на повышение качества библиотечных услуг, предоставляемых населению, преодоление информационного неравенства населения региона.
Показателями социально-экономической эффективности Программы являются:
- повышение престижа профессии библиотекаря;
- создание комфортных условий пользования библиотечными ресурсами для всех категорий читателей;
- полноценное комплектование фондов библиотек документами на различных носителях информации;
- рост посещаемости библиотек и количества выполняемых информационных запросов;
- обеспечение сохранности библиотечных фондов и техники;
- формирование системы подготовки библиотечных кадров, повышения их квалификации.
Реализация Программы будет способствовать совершенствованию деятельности библиотек района, усилению их роли в обществе, расширению направлений и форм их работы.
6.Перечень мероприятий Программы
| N п/п | Наименование мероприятия | Срок исполнения мероприятия | Предельные объемы финансирования (в тыс. руб.) | Распорядители средств бюджета (исполнители осн. программ. мероприятий) | |||
| всего | в том числе по источникам финансирования | ||||||
| федерал. бюджет | республ. бюджет | район. бюджет | |||||
| 6.1. Совершенствование библиотечной сети, укрепление материально-технической базы библиотек | |||||||
| 6.1.1 | Проведение мониторинга организации библиотечного обслуживания населения в районе | 2012 - 2014 | Без финансирования | МБУК АМЦБ | |||
| 6.1.2 | Создание модельных библиотек | 2012 - 2014 | Всего | 600,0 | МКУ "Отдел культуры", МБУК АМЦБ | ||
| 2012 | 200,0 | ||||||
| 2013 | 200,0 | ||||||
| 2014 | 200,0 | ||||||
| 6.1.3 | Обновление библиотечного оборудования | 2012 - 2014 | Всего | 90,0 | МКУ "Отдел культуры", МБУК АМЦБ | ||
| 2012 | 20,0 | ||||||
| 2013 | 30,0 | ||||||
| 2014 | 40,0 | ||||||
| 6.2. Улучшение комплектования библиотечных фондов, обеспечение их сохранности | |||||||
| 6.2.1 | Комплектование библиотечных фондов муниципальных библиотек документами на различных носителях информации по действующим стандартам и нормативам | 2012 - 2014 | Всего | 295,0 | 2250,0 | 930,0 | МКУ "Отдел культуры", МБУК АМЦБ |
| 2012 | 85,0 | 700,0 | 280,0 | ||||
| 2013 | 100,0 | 750,0 | 300,0 | ||||
| 2014 | 110,0 | 800,0 | 350,0 | ||||
| 6.2.2 | Обеспечение безопасности обслуживания населения и сохранности библиотечных фондов за счет приобретения средств пожаротушения, установки металлических решеток на окнах | 2012 - 2014 | Всего | 130,0 | МКУ "Отдел культуры", МБУК АМЦБ | ||
| 2012 | 10,0 | ||||||
| 2013 | 50,0 | ||||||
| 2014 | 70,0 | ||||||
| 6.2.3 | Мониторинг состояния фондов библиотек и условий их хранения | 2012 - 2014 | Без финансирования | МБУК АМЦБ | |||
| 6.3. Совершенствование системы информационного обслуживания читателей | |||||||
| 6.3.1 | Создание единой компьютерной сети библиотек района (приобретение, оборудования для создания выделенных каналов связи с центральным сервером) | 2012 - 2014 | Всего | 25,0 | МКУ "Отдел культуры", МБУК АМЦБ | ||
| 2012 | - | ||||||
| 2013 | 10,0 | ||||||
| 2014 | 15,0 | ||||||
| 6.3.2 | Обеспечение библиотек едиными автоматизированными библиотечными системами (АБИС) | 2012 - 2014 | Всего | 85,0 | МКУ "Отдел культуры", МБУК АМЦБ | ||
| 2012 | 25,0 | ||||||
| 2013 | 30,0 | ||||||
| 2014 | 30,0 | ||||||
| 6.3.3 | Создание автоматизированных рабочих мест в библиотеках района | 2012 - 2014 | Всего | 580,0 | МКУ "Отдел культуры", МБУК АМЦБ | ||
| 2012 | 180,0 | ||||||
| 2013 | 200,0 | ||||||
| 2014 | 200,0 | ||||||
| 6.3.4 | Ретроспективный ввод книжного фонда в электронный каталог | 2012 - 2014 | Без финансирования | МБУК АМЦБ | |||
| 6.3.5 | Создание и развитие электронных читальных залов | 2012 - 2014 | Всего | 100,0 | МКУ "Отдел культуры", МБУК АМЦБ | ||
| 2012 | 100,0 | ||||||
| 2013 | - | ||||||
| 2014 | - | ||||||
| 6.4. Совершенствование информационно-библиотечного обслуживания людей с ограничениями в жизнедеятельности | |||||||
| 6.4.1 | Реконструкция входа центральной библиотеки с установкой раздвижных дверей | Всего | 600,0 | МКУ "Отдел культуры", МБУК АМЦБ | |||
| 2014 | 600,0 | ||||||
| 6.4.2 | Обеспечение библиотек компьютерным оборудованием, считывающими устройствами для флеш-карт, микрофонами и проекторами, оборудованием для слабовидящих пользователей | 2012 - 2014 | Всего | 50,0 | МКУ "Отдел культуры", МБУК АМЦБ | ||
| 2012 | - | ||||||
| 2013 | - | ||||||
| 2014 | 50,0 | ||||||
| 6.5. Поддержка и продвижение книги и чтения | |||||||
| 6.5.1 | Проведение недели детской, юношеской книги | 2012 - 2014 | Всего | 42,0 | МКУ "Отдел культуры", МБУК АМЦБ | ||
| 2012 | 10,0 | ||||||
| 2013 | 15,0 | ||||||
| 2014 | 17,0 | ||||||
| 6.5.2 | Работа клубов по интересам в библиотеках | 2012 - 2014 | Всего | 34,0 | МКУ "Отдел культуры", МБУК АМЦБ | ||
| 2012 | 7,0 | ||||||
| 2013 | 12,0 | ||||||
| 2014 | 15,0 | ||||||
| 6.5.3 | Организация "Летних чтений" | 2012 - 2014 | Всего | 37,0 | МКУ "Отдел культуры", МБУК АМЦБ | ||
| 2012 | 10,0 | ||||||
| 2013 | 12,0 | ||||||
| 2014 | 15,0 | ||||||
| 6.5.4 | Проведение Недели татарской литературы | 2012 - 2014 | Всего | 7,5 | МКУ "Отдел культуры", МБУК АМЦБ | ||
| 2012 | 2,0 | ||||||
| 2013 | 2,5 | ||||||
| 2014 | 3,0 | ||||||
| 6.5.5 | Проведение Недели чувашской литературы | 2012 - 2014 | Всего | 7,5 | МКУ "Отдел культуры", МБУК АМЦБ | ||
| 2012 | 2,0 | ||||||
| 2013 | 2,5 | ||||||
| 2014 | 3,0 | ||||||
| 6.5.6 | Организация мероприятий, посвященных Общероссийскому Дню библиотек | 2012 - 2014 | Всего | 25,0 | МКУ "Отдел культуры", МБУК АМЦБ | ||
| 2012 | 5,0 | ||||||
| 2013 | 10,0 | ||||||
| 2014 | 10,0 | ||||||
| 6.5.7 | Проведение районного конкурса литературного творчества "Я пишу" | 2012 - 2014 | Всего | 7,5 | МКУ "Отдел культуры", МБУК АМЦБ | ||
| 2012 | 2,0 | ||||||
| 2013 | 2,5 | ||||||
| 2014 | 3,0 | ||||||
| 6.5.8 | Организация работы экологического центра | 2012 - 2014 | Всего | 9,5 | МКУ "Отдел культуры", МБУК АМЦБ | ||
| 2012 | 3,0 | ||||||
| 2013 | 3,0 | ||||||
| 2014 | 3,5 | ||||||
| 6.5.9 | Проведение Декады знаний в библиотеках | 2012 - 2014 | Всего | 5,5 | МКУ "Отдел культуры", МБУК АМЦБ | ||
| 2012 | 1,0 | ||||||
| 2013 | 2,0 | ||||||
| 2014 | 2,5 | ||||||
| 6.6. Совершенствование подготовки и повышения квалификации библиотечных кадров | |||||||
| 6.6.1 | Обеспечение участия библиотечных работников на курсах повышения квалификации, организованных НБ РТ, институтом дополнительного образования | 2012 - 2014 | Всего | 37,0 | МКУ "Отдел культуры", МБУК АМЦБ | ||
| 2012 | 10,0 | ||||||
| 2013 | 12,0 | ||||||
| 2014 | 15,0 | ||||||
| 6.6.2 | Организация семинаров, выездных семинаров-практикумов, стажировок | 2012 - 2014 | Всего | 19,0 | МКУ "Отдел культуры", МБУК АМЦБ | ||
| 2012 | 5,0 | ||||||
| 2013 | 7,0 | ||||||
| 2014 | 7,0 | ||||||
| 6.6.3 | Участие в международных и общероссийских библиотечных форумах, "Библиокараване" | 2012 - 2014 | Всего | 70,0 | МКУ "Отдел культуры", МБУК АМЦБ | ||
| 2012 | 20,0 | ||||||
| 2013 | 25,0 | ||||||
| 2014 | 25,0 | ||||||
| 6.6.4 | Организация конкурсов профессионального мастерства библиотечных работников, стимулирование инновационной деятельности библиотек | 2012 - 2014 | Всего | 120,0 | МКУ "Отдел культуры", МБУК АМЦБ | ||
| 2012 | - | ||||||
| 2013 | 50,0 | ||||||
| 2014 | 70,0 | ||||||
| Итого по Программе | 6327,5 | 295,0 | 3615,0 | 2417,5 | |||