Приказ от 23.11.2005 г № 1323/5

О Программе «2006 год — год технического творчества учащейся молодежи Республики Татарстан»


С целью создания условий и механизма устойчивого развития дополнительного образования детей технической направленности в республике, более эффективного использования потенциала системы дополнительного образования детей в профориентационной работе с учетом социально значимых направлений деятельности в соответствии с потребностями и приоритетными направлениями развития экономики республики ПРИКАЗЫВАЮ:
1.Утвердить Программу "2006 год - год технического творчества в Республике Татарстан".
2.Структурным (территориальным) подразделениям МОиН РТ:
2.1.обеспечить участие подведомственных образовательных учреждений в мероприятиях, намеченных Программой по различным организационным направлениям;
2.2.по итогам полугодий соответственно до 15 июня и 15 декабря 2006 г. представлять информацию по реализации Программы в Республиканский методический центр технического творчества и образования учащихся "Максат" (г. Казань, ул. Тимирязева, 8а, тел./факс 71-22-87).
3.Отделу бухгалтерского учета МОиН РТ (М.А.Давлетшина) обеспечить финансирование программных мероприятий.
4.Контроль за исполнением данного Приказа возложить на заместителя министра А.К.Зиннурова.
Министр
Р.Ф.ШАЙХЕЛИСЛАМОВ
ПРОГРАММА
"2006 ГОД - ГОД ТЕХНИЧЕСКОГО ТВОРЧЕСТВА
УЧАЩЕЙСЯ МОЛОДЕЖИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН"
Введение
Современное учреждение дополнительного образования детей - важнейший социальный институт воспитания подрастающего поколения. В соответствии с приоритетными направлениями развития экономики республики перед системой дополнительного образования поставлена задача обеспечить более эффективное использование потенциала системы дополнительного образования в профориентационной деятельности, предпрофильной подготовке учащихся.
Современная образовательная среда ребенка преимущественно гуманитарная, как следствие, выпускники образовательных учреждений отдают предпочтение гуманитарным профессиям, что не в полной мере соответствует реалиям сегодняшнего дня. Поэтому главная задача сегодня - изыскать пути максимального сохранения, развития и стабильного функционирования в каждой территории учреждений дополнительного образования технического профиля, позволяющие выбрать индивидуальный путь ребенка к развитию его творческих возможностей, его профессиональному самоопределению с учетом социально значимых направлений развития экономики республики.
Все это требует необходимости серьезного пересмотра профилей деятельности и программно-методического обеспечения, разработки новых направлений, в котором учащиеся могли бы знакомится с новыми материалами и оборудованием, современными технологиями.
В первую очередь предстоит решить проблемы развития научно-технического творчества, раннее включение молодежи в систему непрерывного научно-технического творчества, вовлечения их в инновационную деятельность в плане генерации и реализации наукоемких проектов.
Осознание данной ситуации привело к необходимости объявить 2006 год в Республике Татарстан годом технического творчества учащейся молодежи. Министерством разработана соответствующая Программа, реализация которой будет координироваться через Республиканский методический центр технического творчества и образования учащихся "Максат" Министерства образования и науки Республики Татарстан.
В Программе принимают участие:
- учащиеся и работники общеобразовательных школ, УДО, учреждений начального, среднего, профессионального образования, вузов;
- привлеченные к проведению семинаров, практикумов, конференций, научно-технических чтений, работе жюри работники общеобразовательных школ, УДО, учреждений начального, среднего, профессионального образования, вузов.
Анализ состояния технического творчества учащихся
Всего на начало 2005 года в 224 научно-технических и спортивно-технических объединениях (кружках) (9,4% от общего количества объединений) занималось 32436 обучающихся (8,9% от общего количества учащихся, занимающихся в УДО). Причем более высокий процент охвата научно-техническим творчеством демонстрируют сельские территории (4,8% охват в сельских районах и 4,0% в городах), а спортивно-техническим - города (3,2% - город и 2,3% - село) (см. Приложение N 1).
Наблюдается некоторое снижение охвата детей и подростков техническим творчеством. Но в то же время увеличивается сохранность контингента: в среднем на 2% в год возрастает количество учащихся 2-го, 3-го (и далее) годов обучения. Для сравнения: по РТ сохранность контингента в 2002 г. - 52,5%, в 2003 г. - 54%, в 2004 г. - 54,9%.
После снижения в 2003 г. (на 1,9%) несколько повысился в 2004 г. (на 4,4%) охват учащихся 7 - 11 классов. Для сравнения: по РТ охват учащихся 7 - 11 классов составлял в 2002 г. 39,5%, в 2003 г. - 38,4%, в 2004 г. - 38,2%.
Состав учащихся - в основном мальчики от 13 до 18 лет, особенно в объединениях спортивно-технического профиля (научно-техническая направленность - 62,8%, спортивно-техническая - 74,5%). В 2004 г. охват мальчиков увеличился и составил 68,2% против 63% в 2003 г.
Педагоги дополнительного образования научно- и спортивно-технической направленности работают в основном по однопрофильным программам, рассчитанным на срок обучения от 1 до трех лет (научно-техническая направленность - 81,5%, спортивно-техническая - 78,0%). Общее количество программ технической направленности несколько уменьшается год от года, зато возрастает количество долгосрочных (от 3-х лет) программ (на 7,7% по сравнению с 2002 г.). Большая часть программ по техническому творчеству - это адаптированные (модифицированные) программы (научно-техническая направленность - 73,2%, спортивно-техническая - 64,2%), которые носят познавательный (научно-техническая направленность - 61,8%, спортивно-техническая - 43,3%) и профессионально-прикладной (научно-техническая - 30,6%, спортивно-техническая - 27,3%) характер.
Интересно, что в сельских территориях гораздо полнее используется компьютерная база образовательных учреждений. Поэтому программы по современным компьютерным технологиям более широко представлены не городскими, а сельскими территориями.
Более чем 10-летний опыт развития системы дополнительного образования детей показывает, что воспитанники учреждений дополнительного образования технического профиля Республики Татарстан добиваются значительных успехов на мероприятиях республиканского и международного уровня.
Доля призеров российских и международных соревнований и конкурсов, в которых приняли участие воспитанники УДО технического профиля, за последние 5 лет составила 10% от общего числа призеров из УДО РТ.
Подсистема детского технического творчества, как и система образования в целом, переживает трудности, вызванные экономическими преобразованиями, происходящими в стране на протяжении последнего десятилетия. Одним из тревожных последствий этих преобразований для данного направления деятельности стало отсутствие социального заказа общества на технически грамотную молодежь. К руководству техническими кружками все реже привлекаются квалифицированные специалисты предприятий, НИИ и конструкторских бюро, вузов. Отсутствуют отлаженные механизмы взаимодействия с учебными заведениями и промышленными организациями, заинтересованными в высококвалифицированных кадрах. Не вполне соответствует современным требованиям организация научно-исследовательской и практической работы по выявлению, обобщению и распространению передового педагогического опыта в данной области.
Данное направление дополнительного образования - самое ресурсоемкое, требующее больших финансовых затрат. Отсутствие бюджетного финансирования крайне негативно сказывается на состоянии и возможности дальнейшего развития. В течение последних лет удается лишь поддерживать материальную базу УДО на определенном уровне, тогда как изменение интересов детей (стремление к овладению современной техникой и средствами связи, к исследовательской и научной работе, освоению народных и художественных ремесел, спортивно-технических и т.д.) требует ее развития. Центры, объединения технического творчества детей должны приобрести новых партнеров в лице современных предприятий республики, ведущих лабораторий НИИ, вузов и техникумов. Введение же платных услуг вызовет сужение социальной базы дополнительного образования, ущемление прав особенно детей из малообеспеченных семей.
Остаются нерешенными вопросы кадрового обеспечения, проблемы подготовки и переподготовки педагогов для УДО технической направленности.
Многие педагоги дополнительного образования не имеют психолого-педагогической подготовки. В вузах республики не готовят педагогов дополнительного образования, недостаточно организовано и повышение квалификации для специалистов УДО технического профиля.
Все это привело к значительному снижению качества содержания образования в учреждениях дополнительного образования детей технической направленности и сокращению количества объединений технической направленности на 14,3% по сравнению с 2004 годом и соответственно уменьшению числа занимающихся в них детей на 2149 человек (12,5%).
Возможные пути решения проблем (на перспективу до 2010 года)
1.Внедрение проектных систем обучения.
2.Внедрение методик ТРИЗ (творческое решение изобретательских задач) в объединениях технического творчества.
3.Стимулирование воспитанников объединений через технические олимпиады.
4.Формирование системы преемственных программ.
5.Внедрение волонтерских программ.
6.Формирование детских техноцентров.
7.Организация деятельности по внедрению грантовых источников финансирования программ и проектов.
8.Межведомственное сотрудничество в решении вопросов материальной поддержки технического творчества.
9.Создание детских технических школ (по принципу детских школ искусств) и профильных клубов.
10.Организация педагогической практики студентов технических вузов в УДО технического профиля.
11.Организация НОУ технической направленности (выделение отдельных секций, в республиканских конференциях).
12.Укрепление связей с вузами (Договоры сотрудничества. Реализация совместных программ по принципу "Малый университет" и т.д.).
13.Формирование позитивного отношения к научно-техническому творчеству учащихся в СМИ.
14.Организация и проведение научно-практических конференций по проблемам взаимодействия системы дополнительного образования детей, производства и науки.
15.Организация системной деятельности детской(-ких) общественной(-ных) организаций исследовательской, изобретательской, технической направленностей.
16.Организация системы профильных смен в летних лагерях с проектной и конструкторской тематикой.
17.Систематическое проведение специализированных тематических выставок по направлениям технического творчества.
18.Привлечение промышленных предприятий к шефству над центрами, участие в конкурсных мероприятиях.
Цели и задачи Программы
Цель:
создание условий устойчивого развития дополнительного образования детей технической направленности в соответствии с приоритетными направлениями развития экономики республики.
Задачи:
- сохранение и развитие сети учреждений дополнительного образования детей и отделов технического (научно-технического и спортивно-технического) профиля, увеличение количества объединений технической направленности в УДО на 10% от существующего;
- укрепление и развитие материально-технической базы, обеспечение деятельности учреждений дополнительного образования детей технического (научно-технического и спортивно-технического) профиля;
- достижение эффективности и качества дополнительного образования детей технического (научно-технического и спортивно-технического) профиля, развитие у детей и учащейся молодежи мотивации к научно-техническому творчеству, рационализаторству, изобретательской деятельности;
- пропаганда научно-технического творчества на уровне республики, привлечение внимания органов государственной власти, органов местного самоуправления, представителей бизнес-сообщества, СМИ, общественности к проблемам развития технического творчества учащихся в Республике Татарстан.
Программные мероприятия
Мероприятия Сроки Исполнители Примечание
Сохранение и развитие сети учреждений дополнительного образования детей и отделов технического (научно-технического и спортивно-технического) профиля
Восстановить систему шефства предприятиями любых форм собственности над УДО технической направленности В течение всего периода РМЦТТиОУ "Максат", директора УДО технической направленности
Рекомендовать открыть учреждения дополнительного образования технической направленности в городах Бавлы, Заинск, Зеленодольск, Лениногорск, Чистополь В течение всего периода Структурные территориальные подразделения МОиН РТ
Создать в многопрофильных УДО республики отделы технического творчества (в соответствии с приложением N 2) В течение всего периода Структурные территориальные подразделения МОиН РТ
Увеличить количество объединений технической направленности в УДО на 10% от существующего (приложение N 2) В течение всего периода Структурные территориальные подразделения МОиН РТ
Создание банка данных педагогов дополнительного образования по техническому творчеству До 1 февраля 2006 РМЦТТиОУ "Максат"
Учреждение премии МОиН РТ за содействие развитию технического творчества Республики Татарстан До 1 апреля 2006 МОиН РТ, РМЦТТиОУ "Максат"
Заключение договоров учреждениями дополнительного образования технической направленности о совместной деятельности с учреждениями начального, среднего, высшего профессионального образования В течение всего периода РМЦТТиОУ "Максат"
Укрепление и развитие материально-технической базы, обеспечение деятельности учреждений дополнительного образования детей технического (научно-технического и спортивно-технического) профиля
Разработка Положения о введении системы грантов среди УДО технической направленности До 1 марта 2006 г. МОиН РТ, РМЦТТиОУ "Максат"
Разработка межведомственного соглашения об использовании учебных мастерских и лабораторий начальных, средних, высших профессиональных учебных заведений для научно-экспериментальной рационализаторской и исследовательской деятельности В течение всего периода РМЦТТиОУ "Максат", Совет ректоров вузов, Совет директоров ссузов
Приобретение компьютерного оборудования для УДО технической направленности. Оборудование мастерских (кабинетов) необходимыми инструментами и материалами МОиН РТ
Организация использования сырьевых остатков производства предприятий для работы объединений технической направленности В течение периода РМЦТТиОУ "Максат", УДО
Достижение эффективности и качества дополнительного образования детей технического (научно-технического и спортивно-технического) профиля, развитие у детей и учащейся молодежи мотивации к научно-техническому творчеству, рационализаторству, изобретательской деятельности
Привлечение студентов технических вузов для работы в учреждениях дополнительного образования технической направленности Постоянно МОиН РТ, РМЦТТиОУ "Максат"
Рекомендовать главам администраций районов (городов) РТ установить доплату педагогам дополнительного образования объединений технической направленности МОиН РТ
Работа Республиканского научно-методического совета по техническому творчеству учащихся По особому плану РМЦТТиОУ "Максат"
Разработка программы курсов повышения квалификации педагогов дополнительного образования с использованием базы высших учебных заведений, лабораторий НИИ В течение всего периода РМЦТТиОУ "Максат", РЦВР, КГТУ им. Туполева, КАМПИ, АГНИ, КГТУ
Организация семинаров-совещаний: по изучению и обмену опытом на базе Центров технического творчества г. Казани и МУК г. Зеленодольска; Изучение и обобщение опыта работы Центра технического творчества N 5 г. Набережные Челны по развитию детского движения по рационализаторству и изобретательству. Подготовка методического пособия по итогам работы Февраль 2006 Март 2006 Август - ноябрь 2006 РМЦТТиОУ "Максат"
Республиканский конкурс авторских программ, методических разработок по развитию научно-технического творчества Ноябрь 2005 - апрель 2006 РМЦТТиОУ "Максат"
Подготовка пособия по итогам конкурса авторских программ и методических разработок по техническому творчеству Март - июнь 2006 РМЦТТиОУ "Максат", КГТУ им. Туполева, КАМПИ, АГНИ, КГТУ
Республиканский конкурс на лучшее учреждение технической направленности февраль июнь 2006 МОиН РТ, РМЦТТиОУ "Максат"
Организация конкурса "Юный изобретатель и рационализатор" Январь - октябрь 2006 РМЦТТиОУ "Максат", КГТУ им. Туполева, КАМПИ, АГНИ, КГТУ
Участие во всероссийских соревнованиях, конкурсах, олимпиадах по техническим направлениям деятельности дополнительного образования РМЦТТиОУ "Максат"
Организация I республиканского конкурса инновационных научно-технических проектов Декабрь 2005 - июнь 2006
Организация работы научной школы с привлечением профессорско-преподавательского состава, ученых вузов и НИИ республики в республиканской профильной смене "Юных техников" Июнь 2006 РМЦТТиОУ, КГТУ им. Туполева, КАМПИ, АГНИ, КГТУ
Пропаганда научно-технического творчества на уровне республики, привлечение внимания Правительства, представителей бизнес-сообщества, СМИ, общественности к проблемам развития технического творчества
Республиканский заочный конкурс учащихся "Юный программист - 2006" Ноябрь 2005 г. март 2006 г. РМЦТТиОУ "Максат"
Лично-командные ракетомодельные соревнования Май 2006 г. РМЦТТиОУ "Максат"
Лично-командные автомодельные соревнования в классе "А" и "Б" Май 2006 г. РМЦТТиОУ "Максат"
Лично-командные авиамодельные соревнования в классе радиоуправляющих моделей Июнь 2006 г. РМЦТТиОУ "Максат"
Лично-командные судомодельные соревнования в классе "А" и "Б" Июнь 2006 г. РМЦТТиОУ "Максат"
Всероссийские соревнования по авиамодельному спорту по радиоуправляемым авиамоделям среди школьников Июнь - июль 2006 ФЦТТУ МОиН РФ, РМЦТТиОУ "Максат" МОиН РТ
Лично-командные соревнования в классе свободнолетающих моделей Июль 2006 г. РМЦТТиОУ "Максат"
Организация участия юных техников Республики Татарстан во Всероссийской смене юных техников Июнь - август 2006 г. РМЦТТиОУ "Максат"
Организация участия школьников (юных техников) Республики Татарстан во всероссийских и международных спортивнотехнических соревнованиях, выставках научно-технического творчества Согласно плану работы МОиН РФ РМЦТТиОУ "Максат"
Создание республиканского сайта по техническому творчеству при образовательном портале МОиН РТ. Выпуск информационных бюллетеней-презентаций о деятельности УДО технической направленности (при созданном сайте) До 1 февраля 2006 г. 1 раз в квартал РМЦТТиОУ "Максат"
Освещение всех мероприятий, проводимых в УДО технической направленности, в средствах массовой информации В течение всего периода РМЦТТиОУ "Максат"
Проведение дней открытых дверей с привлечением СМИ По особому графику РМЦТТиОУ "Максат"
Республиканский конкурс на лучшее освещение в СМИ проблем развития детского технического творчества, деятельности учреждений дополнительного образования технической направленности Январь июнь 2006 МОиН РТ, "ТАТМЕДИА"
Проведение республиканской технической выставки-фестиваля учащихся в г. Казани в рамках выставки "Образование и карьера" (по особой программе) Республиканская научно-практическая конференция по техническому творчеству, изобретательству и рационализаторству "Техническое творчество молодежи XXI века" по итогам конкурса "Юный изобретатель и рационализатор" совместно с вузами, УНСПО Апрель 2006 Ноябрь 2006 МОиН РТ, РМЦТТиОУ "Максат", КГТУ им. Туполева, КАМПИ, АГНИ, КГТУ
Семинар-совещание директоров УДО технической направленности и зав. отделами технического творчества многопрофильных УДО "Современные тенденции развития технического творчества" Январь 2006 МОиН РТ, РМЦТТиОУ "Максат"
III общероссийский кинообразовательный проект "Кино-СТАРТ" 16 - 30 января 2006 ГОУДОД ФЦРСДОД, РМЦТТиОУ "Максат", МОиН РТ

Индикаторы эффективности реализации Программы
Содержание критериев на 01.02.2006 на 01.12.2006
Количество УДО, установивших шефские связи с предприятиями
Количество УДО, заключивших договоры о совместной деятельности с учреждениями начального, среднего, высшего профессионального образования
Количество вновь созданных УДО технической направленности в городах РТ
Количество отделов технической направленности, открытых в многопрофильных УДО
Количество объединений технической направленности в УДО РТ
Количество детей, занимающихся в объединениях технического творчества
Количество средств, выделенных на развитие МТБ: - из республиканского бюджета - из местного бюджета
Количество приобретенной оргтехники: - компьютеры - принтеры - сканеры - факсы
Количество УДО, подключенных к INTERNET
Количество подготовленных пособий (тираж пособия)
Количество воспитанников, принявших участие - в районных (городских) этапах - в республиканском этапе
Участие во всероссийских соревнованиях, конкурсах, олимпиадах по техническому творчеству (количество призеров)

Перспективы Программы
1.Максимально полное удовлетворение потребностей детей и учащейся молодежи в сфере технического творчества, рационализации и изобретательства на основе приобщения к общечеловеческим ценностям и традициям национальной культуры в опоре на программы дополнительного образования нового поколения. Приведение этой сферы в соответствие с современными требованиями.
2.Творческий и материальный рост объединений, кружков, лабораторий и мастерских технического творчества.
3.Сохранение и развитие сложившейся сети учреждений дополнительного образования технической направленности, а также сети технических творческих объединений в общеобразовательных учреждениях.
4.Совершенствование работы образовательных учреждений по расширению и развитию наиболее значимых направлений творческой научно-технической деятельности для обучающихся, осваивающих различные профессии.
5.Реализация воспитательных задач, определенных Подпрограммой "Развитие системы воспитания учащейся молодежи Республики Татарстан на 2006 - 2010 годы" и Подпрограммой "Дополнительное образование детей" Программы развития образования в Республике Татарстан на 2006 - 2010 годы.
6.Создание компьютерного банка программно-методических материалов профессиограмм в помощь педагогам УНСПО, УДО по направлениям технического творчества, рационализации, изобретательства, профориентации молодежи.

Приложения

2005-11-23 Приложение к Приказу от 23 ноября 2005 года № 1323/5

2005-11-23 Приложение к Приказу от 23 ноября 2005 года № 1323/5