Постановление от 22.04.2014 г № 1157
Об организации отдыха детей и молодежи, их оздоровления и занятости в 2014 году
В соответствии с Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 14.04.2014 N 243 "Об организации отдыха детей и молодежи, их оздоровления и занятости", Подпрограммой "Организация отдыха детей и молодежи, их оздоровления и занятости на 2014 - 2020 годы", утвержденной Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 09.04.2014 N 228 "О внесении изменений в Государственную программу "Развитие физической культуры, спорта, туризма и повышение эффективности реализации молодежной политики в Республике Татарстан на 2014 - 2020 годы", утвержденную Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 07.02.2014 N 73 "Об утверждении Государственной программы "Развитие физической культуры, спорта, туризма и повышение эффективности реализации молодежной политики в Республике Татарстан на 2014 - 2020 годы", в целях реализации государственной политики в области защиты детства, создания необходимых условий для организации отдыха детей и молодежи, их оздоровления и занятости в период школьных и студенческих каникул исполнительный комитет ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Принять меры по сохранению системы организации отдыха, оздоровления, занятости детей и молодежи, их оздоровления и занятости;
обеспечить:
обязательное выделение мест в организациях отдыха детей и их оздоровления для безнадзорных и беспризорных детей, для несовершеннолетних, состоящих на учете в подразделениях и комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав по направлению органов внутренних дел Республики Татарстан и комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав;
организацию отдыха и оздоровления юношей допризывного возраста по рекомендациям призывных комиссий и с учетом медицинских показаний, в том числе в лагерях, организуемых образовательными учреждениями, осуществляющими организацию отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярное время;
условия для организованного отдыха, оздоровления и занятости наибольшему количеству детей из семей, находящихся в социально опасном положении;
организацию совместно с государственным казенным учреждением "Центр занятости населения г. Альметьевск" временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы и каникулярное время на предприятиях, в учреждениях, организациях города, района;
разработку и проведение комплекса санитарно-эпидемиологических мероприятий, направленных на обеспечение безопасности и здоровья детей, правопорядка, санитарно-экологической и противопожарной безопасности, безопасности на воде в оздоровительных учреждениях и в местах организованного отдыха;
организацию перед открытием каждой смены комплексного обследования оздоровительных учреждений с целью проверки соответствия их санитарным правилам, правилам охраны жизни людей на воде, условий и состояния труда сотрудников, безопасности отдыхающих, обратив особое внимание на содержание банно-прачечных комплексов, состояние электрооборудования, наличие и исправность установок пожарной автоматики, систем оповещения людей о пожаре, телефонной связи, первичных средств пожаротушения, а также на знание персоналом правил пожарной безопасности;
открытие оздоровительных лагерей всех типов, заезд детей и отдыхающих граждан при наличии документа, подтверждающего их соответствие действующим санитарным нормам и правилам, выданного органом, уполномоченным осуществлять санитарно-эпидемиологический надзор, а также при выполнении в полном объеме предписаний по устранению нарушений пожарной безопасности;
соблюдение санитарных правил и выполнение санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий посредством заключения договоров с лабораториями, аккредитованными в установленном порядке, на проведение лабораторно-инструментальных исследований;
проведение лесотехнических мероприятий (обрезки низкорастущих и сухих веток деревьев, кустарников, вырубки молодой поросли, скашивания травы, вывоза сухого валежника и мусора с территории организаций отдыха детей и их оздоровления), а также в радиусе 500 метров вокруг лагеря до дератизационных и противоклещевых обработок и в течение всей летней оздоровительной кампании;
проведение дератизационных обработок всех строений, в том числе неиспользуемых, открытой территории, барьера вокруг организаций отдыха детей и их оздоровления в радиусе 500 за 10 - 14 дней до открытия лагерей и перед их консервацией, а также строений между сменами;
проведение противоклещевых обработок территории организаций отдыха детей и их оздоровления и 50-метровой зоны вокруг нее за 14 дней до их открытия, а также между сменами при наличии энтомологических показаний;
информирование Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Татарстан организаторами коллективного отдыха и их оздоровления о планируемых сроках отправки организованных детских коллективов за пределы республики не менее чем за трое суток до отправления в целях предупреждения завоза особо опасных инфекций на территорию Республики Татарстан, возникновения групповых инфекционных заболеваний;
выполнение санитарно-эпидемиологических требований по перевозке железнодорожным, авиационным, автомобильным (при нахождении в пути более трех часов) и водным транспортом;
организацию в соответствии с требованиями статей 331, 351.1 Трудового кодекса Российской Федерации предварительных проверок лиц, трудоустраивающихся в организации отдыха, на предмет наличия (отсутствия) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования за определенные преступления;
организацию перевозки детей в соответствии с Правилами организованной перевозки группы детей автобусами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2013 N 1177 "Об утверждении Правил организованной перевозки группы детей автобусами";
организовать:
в целях профилактики клещевого энцефалита, боррелиоза и геморрагической лихорадки с почечным синдромом перед открытием лагерей проведение контроля эффективности акарицидной обработки (на 3 - 5-й день после обработки в зависимости от используемого препарата), а также контроля качества дератизационных работ (через 10 - 14 дней после проведенной дератизации) посредством заключения договоров с аккредитованными в установленном порядке учреждениями;
обучение руководителей и педагогического состава детских оздоровительных лагерей по охране труда, по программам пожарно-технического минимума и гигиенической подготовки всех работников в установленном порядке.
2.Определить, что размер родительской платы за отдых и оздоровление детей в оздоровительных учреждениях устанавливается в размере от 15 процентов от норматива финансовых затрат на организацию отдыха детей и молодежи и их оздоровление, но не может превышать 50 процентов от фактической стоимости путевки в зависимости от видов отдыха.
Учреждениями отдыха и оздоровления устанавливается стоимость путевки, отражающая затраты, равные себестоимости оказываемых услуг. В случае если нормативы затрат не отражают реальных расходов, то разница между фактической стоимостью путевки и выделяемой из бюджета Республики Татарстан долей средств оплачивается родителями (законными представителями), организациями.
3.Исполнительный комитет Альметьевского муниципального района определить организатором смен в лагерях дневного пребывания учащихся общеобразовательных учреждений (пришкольных); смен в лагерях труда и отдыха, смен в стационарных лагерях для детей работников муниципальных и государственных учреждений и детей работников коммерческих и некоммерческих организаций (за исключением муниципальных и государственных учреждений); профильных смен в стационарных и палаточных лагерях для творчески одаренных или социально активных детей, волонтеров, членов актива детских и молодежных общественных объединений, воспитанников учреждений дополнительного образования детей.
4.Порядок организации смен отдыха и оздоровления детей в лагере с дневным пребыванием (пришкольном), в лагерях труда и отдыха, отдыха и оздоровления детей работников муниципальных, государственных учреждений и детей работников коммерческих и некоммерческих организаций (за исключением муниципальных и государственных учреждений) в стационарных лагерях, а также детей в профильных сменах стационарных (палаточных) лагерей, в том числе на Черноморском побережье, принять в соответствии с Положением об организации отдыха детей и молодежи, их оздоровления и занятости, утвержденным Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 14.04.2014 N 243.
5.Утвердить:
программу отдыха, оздоровления, занятости детей и молодежи Альметьевского муниципального района на 2014 год (Приложение N 1);
положение о межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления, занятости детей и молодежи Альметьевского муниципального района (Приложение N 2);
состав межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления, занятости детей и молодежи Альметьевского муниципального района (далее - комиссия по организации отдыха, оздоровления, занятости детей и молодежи) (Приложение N 3);
типовую форму заявления на выделение путевки (Приложение N 4).
6.Комиссии по организации отдыха, оздоровления, занятости детей и молодежи организовать приемку лагерей всех типов до 25.05.2014.
7.Финансовые нормы затрат на содержание детей в оздоровительных лагерях различного типа на 2014 год принять в размерах, установленных Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 09.04.2014 N 228.
8.В соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 211 и пунктом 9 статьи 217 Налогового кодекса Российской Федерации сумма полной либо частичной оплаты путевок за счет средств бюджетов всех уровней (местного, регионального, федерального) в оздоровительные учреждения, выданных лицам, достигшим 16 лет, за исключением инвалидов, подлежит налогообложению.
9.Рекомендовать Управлению здравоохранения по Альметьевскому муниципальному району Министерства здравоохранения Республики Татарстан (Хайруллин Р.Г.):
укомплектовать загородные стационарные оздоровительные учреждения медицинскими кадрами на контрактной основе согласно заявкам учредителей указанных учреждений;
обеспечить без взимания платы:
организацию медицинских осмотров несовершеннолетних при оформлении их временного трудоустройства в свободное от учебы и каникулярное время и сезонные осмотры персонала, направляемого на работу в детские оздоровительные учреждения;
флюорографическое обследование в рамках проведения сезонных осмотров персонала, направляемого на работу в детские оздоровительные учреждения.
10.Предложить:
Управлению МЧС РТ по Альметьевскому муниципальному району (Грезнев В.А.) обеспечить надзор за соблюдением требований пожарной безопасности в летних оздоровительных учреждениях, обучение работников спасательных постов и техническое освидетельствование организованных мест купания в оздоровительных учреждениях и местах массового отдыха с водолазным обследованием и очисткой дна акваторий водного объекта по заявкам на договорной основе;
Территориальному отделу управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан Альметьевского муниципального района (Сахабутдинов Р.Р.) обеспечить действенный контроль за соблюдением санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий в летних оздоровительных учреждениях. Без взимания платы провести работу по приему летних оздоровительных учреждений к сезону и гигиеническое обучение персонала данных учреждений;
Отделу Министерства внутренних дел России по Альметьевскому муниципальному району (Гарипов Д.Ф.) обеспечить круглосуточную охрану территории, общественный порядок и безопасность в оздоровительных стационарных лагерях и местах массового отдыха Альметьевского муниципального района; осуществлять сопровождение патрульными автомобилями отдела государственной инспекции безопасности дорожного движения транспортных средств, производящих организованную перевозку детей в оздоровительные учреждения и обратно.
11.Управлению по делам детей и молодежи Альметьевского муниципального района Республики Татарстан (Карпов Р.М.), Управлению образования Альметьевского муниципального района Республики Татарстан (Ганиев Р.М.), Управлению культуры Альметьевского муниципального района Республики Татарстан (Пайдуллина Г.А.):
обеспечить работу детских площадок на базе учреждений дополнительного образования (Ганиев Р.М.) и подростковых клубов (Карпов Р.М.) на период летних каникул;
усилить в летний период туристско-краеведческую работу с учащимися (Пайдуллина Г.А.);
установить в музеях, выставочных залах на время каникул один день в неделю (четверг) для бесплатного посещения детей и подростков, организовать работу выездных библиотек в оздоровительные учреждения (Пайдуллина Г.А.);
в срок до 30 мая 2014 года разработать комплекс мероприятий на летний период по культурно - спортивно-оздоровительной работе по месту жительства (Карпов Р.М., Пайдуллина Г.А., Золкин Г.А.);
организовать работу студенческих трудовых отрядов (Карпов Р.М.).
12.Рекомендовать Финансово-бюджетной палате Альметьевского муниципального района Республики Татарстан (Шайдуллина З.Р.) обеспечить контроль за использованием выделенных средств из республиканского бюджета, а также своевременную сдачу финансовых отчетов об использовании средств бюджета Республики Татарстан в соответствии с заключенными договорами и муниципальными контрактами.
13.Рекомендовать Пресс-центру главы (Сахапова Л.С.):
освещать ход подготовки и проведения оздоровительной кампании 2014 года в средствах массовой информации;
опубликовать настоящее Постановление в газетах "Знамя труда", "Элмэт таннары" и "Альметьевский вестник".
14.Постановление исполнительного комитета Альметьевского муниципального района от 12.04.2013 N 1572 "Об организации отдыха, оздоровления, занятости детей и молодежи в 2013 году" признать утратившим силу.
15.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя руководителя исполкома района по образованию и культуре Р.К.Загрутдинову.
Руководитель
исполкома района
М.Н.ГИРФАНОВ