Письмо от 24.04.2014 г № 09-01/4220
О представлении Прокуратуры РТ и о принятии мер по устранению нарушений законодательства о закупках
В адрес Министерства здравоохранения Республики Татарстан поступило Представление Прокуратуры Республики Татарстан от 19.03.2014 об устранении нарушений законодательства о закупках.
По результатам проверки, проведенной в сфере закупок товаров, работ, услуг автономными учреждениями здравоохранения республики, прокуратурой выявлены факты неисполнения требований законодательства о закупках.
Проверкой выявлены следующие нарушения:
1) осуществление закупок при отсутствии правовых актов, регулирующих закупочную деятельность учреждения, а именно приказов, определяющих состав комиссии по закупкам и порядок ее работы, либо принятие актов с нарушением законодательства;
2) несвоевременное принятие мер по размещению на общероссийском официальном сайте планов-графиков закупок;
3) ненадлежащая деятельность комиссии по осуществлению закупок, а именно:
- в нарушение требований действующего законодательства комиссия осуществляла свои функции и принимала решения в неполном составе (на заседании присутствовало менее чем пятьдесят процентов общего ее числа),
- принятие комиссией решения, в результатах которого лично заинтересован член данной комиссии (наличие родственных связей члена комиссии с участником закупки);
4) несвоевременное направление в реестр контрактов сведений об исполнении контракта;
5) уклонение заказчиков от проведения установленных законом конкурентных процедур - установлены случаи заключения в 2013 году гражданско-правовых договоров в течение квартала на поставку одноименных товаров, работ, услуг с превышением предельного размера расчетов наличными деньгами;
6) незаконное изменение существенных условий контракта при его исполнении (например, заключение соглашения об увеличении срока выполнения работ);
7) указание в документации на товарные знаки без сопровождения словами "или эквивалент";
8) отсутствие в документации обоснования начальной (максимальной) цены контрактов;
9) неразмещение заказов у субъектов малого предпринимательства.
Просим проанализировать ситуацию по закупкам учреждением на предмет наличия указанных нарушений, принять меры по недопущению нарушений действующего законодательства, регламентирующего закупочную деятельность, и усилить контроль в сфере закупок товаров, работ, услуг.
Заместитель министра
Ф.Ф.ЯРКАЕВА