Постановление КМ РТ от 02.07.2014 г № 453
Об итогах работы организаций топливно-энергетического и жилищно-коммунального комплексов Республики Татарстан в отопительный период 2013/2014 года и задачах по подготовке к отопительному периоду 2014/2015 года
В целях своевременной и эффективной подготовки устойчивого прохождения организациями топливно-энергетического и жилищно-коммунального комплексов отопительного периода 2014/2015 года в Республике Татарстан и во исполнение Федеральных законов от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении" Кабинет Министров Республики Татарстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Образовать Республиканский штаб по подготовке к отопительному периоду 2014/2015 года и утвердить его прилагаемый состав.
2.Министерствам, Государственному комитету Республики Татарстан по тарифам, ведомствам, организациям Республики Татарстан, а также предложить органам местного самоуправления муниципальных образований Республики Татарстан:
до 5 июля 2014 года:
разработать и утвердить с учетом анализа аварийных ситуаций, возникших при прохождении максимумов нагрузок в прошедших отопительных периодах, планы мероприятий по подготовке организаций и муниципальных образований к работе в отопительный период 2014/2015 года (далее - отопительный период), включающие мероприятия по диагностированию, модернизации систем жизнеобеспечения, замене изношенных и отработавших нормативный срок сетей и оборудования, оснащению объектов приборами учета энергоресурсов;
создать комиссии с включением представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти Республики Татарстан по оценке готовности к отопительному периоду муниципальных образований, теплоснабжающих, теплосетевых организаций и организаций, оказывающих услуги по передаче электрической и (или) тепловой энергии, потребителей тепловой энергии;
обеспечить контроль за подготовкой и оснащением подведомственных объектов резервными источниками электроэнергии для их нормального функционирования в условиях чрезвычайных ситуаций;
до 15 сентября 2014 года совместно с организациями, отвечающими за эксплуатацию систем жизнеобеспечения, сформировать резерв оборудования, материалов и запасных частей для оперативной ликвидации аварий и нарушений в системах жизнеобеспечения;
обеспечить соблюдение утвержденных графиков отключения горячего водоснабжения, связанных с проведением планового ремонта систем теплоснабжения и горячего водоснабжения;
обеспечить своевременность и полноту оплаты текущего потребления электрической, тепловой энергии и природного газа с учетом утвержденных лимитов бюджетных обязательств;
обеспечить учет и контроль целевого использования бюджетных средств, предусмотренных для оплаты топливно-энергетических ресурсов;
принять меры по погашению задолженности за потребленные топливно-энергетические ресурсы до начала отопительного периода по согласованным с поставщиками графикам;
обеспечить контроль своевременности, полноты оплаты и учета целевого использования средств, предусмотренных на подготовку к работе в отопительный период;
организовать обучение персонала, обслуживающего энергетическое оборудование и сети энергоснабжающих предприятий;
установить на 2015 год совместно с ООО "Газпром трансгаз Казань" и ЗАО "Газпром межрегионгаз Казань" для организаций, финансируемых за счет средств местных бюджетов, лимиты потребления топливно-энергетических ресурсов (в натуральном и стоимостном выражении) на уровне, обеспечивающем нормальную жизнедеятельность этих организаций, с учетом задолженности, образовавшейся на 1 сентября 2014 года, в соответствии с законодательством;
в случае возникновения нарушений в работе объектов энергетики и жилищно-коммунального комплекса представлять информацию в Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан по телефону (843) 231-14-10, факсу (843) 231-15-55 и в Министерство промышленности и торговли Республики Татарстан по телефону (843) 297-94-59;
совместно с государственным казенным учреждением "Фонд газификации, энергосберегающих технологий и развития инженерных сетей Республики Татарстан" разработать планы мероприятий по переводу жилых домов на децентрализованное теплоснабжение;
до 15 сентября 2014 года завершить работы по переводу жилых домов на децентрализованное теплоснабжение.
3.Предложить руководителям организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета, совместно с Управлением Федерального казначейства по Республике Татарстан до начала отопительного периода принять необходимые меры по погашению задолженности за потребленные топливно-энергетические ресурсы и обеспечению текущих платежей.
4.Министерству образования и науки Республики Татарстан:
обеспечить контроль за организацией учебного процесса, оснащением необходимым оборудованием и наглядными материалами учебных центров для обучения специалистов, обслуживающих энергетическое оборудование и сети энергоснабжающих предприятий;
провести в установленные сроки проверку знаний персонала учебных центров, осуществляющих обучение специалистов, обслуживающих энергетическое оборудование и сети энергоснабжающих предприятий.
5.Предложить:
ОАО "Сетевая компания" и организациям, оказывающим услуги по передаче электрической энергии в Республике Татарстан, до 20 сентября 2014 года разработать и согласовать с Министерством по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан, Министерством промышленности и торговли Республики Татарстан, Государственным комитетом Республики Татарстан по тарифам, государственным бюджетным учреждением "Управление по обеспечению рационального использования и качества топливно-энергетических ресурсов в Республике Татарстан" графики ограничения или временного прекращения подачи электрической энергии (мощности) потребителям на основании договоров электроснабжения и актов согласования технологической и аварийной брони электроснабжения в соответствии с законодательством;
ОАО "Генерирующая компания", ОАО "Сетевая компания", ЗАО "ТГК Уруссинская ГРЭС", ОАО "ТГК-16", ООО "Нижнекамская ТЭЦ", организациям, оказывающим услуги по передаче электрической и тепловой энергии в Республике Татарстан:
до 1 октября 2014 года создать запасы резервного топлива согласно Приказу Министерства энергетики Российской Федерации от 10 августа 2012 года N 377 "О порядке определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя, нормативов удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии, нормативов запасов топлива на источниках тепловой энергии (за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии), в том числе в целях государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения";
до 15 ноября 2014 года оформить паспорта готовности к работе в отопительный период;
создать запасы материалов и средств для ведения аварийно-восстановительных работ на тепловых электростанциях, в электрических и тепловых сетях;
ЗАО "Газпром межрегионгаз Казань" совместно с ООО "Газпром трансгаз Казань":
провести работу по гарантированному обеспечению в отопительный период газом организаций топливно-энергетического и жилищно-коммунального комплексов в объемах, необходимых для потребления в Республике Татарстан;
до 15 сентября 2014 года разработать, согласовать с Министерством по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан, Приволжским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, Государственным бюджетным учреждением "Управление по обеспечению рационального использования и качества топливно-энергетических ресурсов в Республике Татарстан" и направить на утверждение в Министерство промышленности и торговли Республики Татарстан:
график перевода потребителей на резервные виды топлива при похолоданиях в IV квартале 2014 года - I квартале 2015 года;
график аварийного ограничения снабжением газа покупателей и очередности их отключения в случае нарушения технологического режима работы газотранспортной системы при аварии в IV квартале 2014 года - I квартале 2015 года;
Приволжскому управлению Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - Приволжское управление Ростехнадзора):
совместно с государственным бюджетным учреждением "Управление по обеспечению рационального использования и качества топливно-энергетических ресурсов в Республике Татарстан":
обеспечить контроль за созданием в котельных независимо от формы собственности запасов резервного топлива;
усилить контроль за подготовкой объектов, осуществляющих теплоснабжение населения и объектов социальной сферы, в соответствии с законодательством;
разработать и утвердить программы проведения проверок готовности к отопительному периоду муниципальных образований и энергоснабжающих организаций в соответствии с Правилами оценки готовности к отопительному периоду, утвержденными Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 12 марта 2013 года N 103 (далее - Правила);
до 5 июля 2014 года утвердить и представить в Министерство промышленности и торговли Республики Татарстан перечень объектов социально-культурного значения и опасных производственных объектов первого класса опасности;
до 15 сентября 2014 года обеспечить контроль выполнения планов мероприятий по подготовке объектов энергетического комплекса, организаций промышленности и жилищно-коммунального комплекса к отопительному периоду;
до 15 ноября 2014 года оформить паспорта готовности к работе в отопительный период в соответствии с Правилами;
до 15 ноября 2014 года обеспечить проведение проверок готовности к отопительному периоду муниципальных образований и энергоснабжающих организаций в соответствии с Правилами.
6.Предложить органам местного самоуправления муниципальных образований Республики Татарстан:
с 1 июля 2014 года еженедельно вносить в автоматизированную информационную систему (далее - АИС) "Мониторинг жилищного фонда", АИС "Отопительный период муниципальных образований" информацию о ходе выдачи и правильности оформления паспортов готовности ведомственных объектов социальной сферы и объектов жилищного фонда к эксплуатации в отопительный период;
с 1 июля по 1 ноября 2014 года, до 3 числа каждого месяца, вносить в АИС "Мониторинг жилищного фонда" информацию о ходе подготовки к работе в отопительный период по форме согласно приложению N 1 к настоящему Постановлению для обобщения и последующего представления ее в Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан и Кабинет Министров Республики Татарстан;
с 1 июля по 1 ноября 2014 года в целях оптимизации работы по контролю за ходом подготовки муниципальных образований к отопительному периоду еженедельно вносить информацию, подтверждающую выполнение требований Правил, в территориальные органы Приволжского управления Ростехнадзора, АИС "Отопительный период муниципальных образований" по адресу http://ozp.gosnadzor.ru;
до 1 сентября 2014 года принять меры по приведению резервных топливных хозяйств теплоснабжающих организаций в рабочее состояние и созданию необходимого запаса резервного топлива;
до 15 сентября 2014 года обеспечить устранение нарушений, выявленных Приволжским управлением Ростехнадзора и Государственной жилищной инспекцией Республики Татарстан на объектах жилищно-коммунального хозяйства, с предъявлением паспортов готовности многоквартирных домов Государственной жилищной инспекции Республики Татарстан;
пополнять в установленном порядке аварийно-технический запас организаций жилищно-коммунального комплекса;
определить пункты временного размещения населения в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций на объектах топливно-энергетического и жилищно-коммунального комплексов;
продолжить работу по созданию в муниципальных образованиях Республики Татарстан резерва мобильных энергетических установок для обеспечения бесперебойной работы объектов систем жизнеобеспечения населения;
оказывать поддержку в организации общественного контроля за полнотой предоставляемых коммунальных услуг, в том числе посредством установления взаимодействия с советами многоквартирных домов;
обеспечить прозрачность движения платежей граждан за жилое помещение и коммунальные услуги при расчетах единых расчетных центров с поставщиками энергетических ресурсов;
до 10 декабря 2014 года обеспечить разработку и утверждение схем водоснабжения и водоотведения в соответствии с Федеральным законом от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении";
до 15 сентября 2014 года осуществить пробный пуск тепла в многоквартирные дома с централизованной системой отопления согласно протоколу заседания Совета Безопасности Республики Татарстан от 19.10.2013;
вносить в АИС "Мониторинг жилищного фонда" информацию о принятом муниципальном правовом акте о начале и окончании отопительного периода.
7.Министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан:
совместно с органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Татарстан:
предусмотреть ежемесячное финансирование мероприятий по подготовке объектов социальной сферы и объектов жилищного фонда, в том числе переводимых на поквартирные системы отопления, к отопительному периоду;
в период пуска тепла на объекты социальной сферы и жилищного фонда организовать телефоны "горячей линии" и сообщить о них в средствах массовой информации;
совместно с Министерством по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан:
до 1 сентября 2014 года:
произвести корректировку оперативного плана действий ("Стужа") по ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с возможными авариями в организациях топливно-энергетического и жилищно-коммунального комплексов Республики Татарстан в отопительный период, с учетом итогов прошедших отопительных периодов;
принять участие в проверках готовности аварийно-восстановительных формирований к ликвидации чрезвычайных ситуаций в организациях топливно-энергетического и жилищно-коммунального комплексов Республики Татарстан;
до 1 октября 2014 года организовать проведение тренировок по переводу объектов систем жизнеобеспечения - потребителей газа на резервный вид топлива, а также по ликвидации, локализации технологических нарушений и взаимодействию тепло-, электро-, топливо- и водоснабжающих организаций, служб жилищно-коммунального комплекса и других организаций при ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий.
8.Министерству земельных и имущественных отношений Республики Татарстан в случае включения в план приватизации предприятий тепло-, водо-, электро- и газоснабжения, обеспечивающих население и учреждения социально-культурного назначения коммунальными услугами, предусматривать в условиях отчуждения ограничение изменения их назначения.
9.Государственной жилищной инспекции Республики Татарстан обеспечить контроль за ходом выполнения мероприятий по эффективной подготовке многоквартирных домов к работе в отопительный период.
10.Признать утратившими силу следующие Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан:
от 27.06.2006 N 329 "Об итогах работы организаций топливно-энергетического и жилищно-коммунального комплексов Республики Татарстан в отопительный период 2005/2006 года и задачах по подготовке к отопительному периоду 2006/2007 года",
от 18.06.2007 N 240 "Об итогах работы организаций топливно-энергетического и жилищно-коммунального комплексов Республики Татарстан в отопительный период 2006/2007 года и задачах по подготовке к отопительному периоду 2007/2008 года",
от 07.07.2008 N 479 "Об итогах работы организаций топливно-энергетического и жилищно-коммунального комплексов Республики Татарстан в отопительный период 2007/2008 года и задачах по подготовке к отопительному периоду 2008/2009 года",
от 19.06.2009 N 410 "Об итогах работы организаций топливно-энергетического и жилищно-коммунального комплексов Республики Татарстан в отопительный период 2008/2009 года и задачах по подготовке к отопительному периоду 2009/2010 года",
от 15.06.2010 N 478 "Об итогах работы организаций топливно-энергетического и жилищно-коммунального комплексов Республики Татарстан в отопительный период 2009/2010 года и задачах по подготовке к отопительному периоду 2010/2011 года",
от 27.10.2010 N 857 "О внесении изменений в Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 15.06.2010 N 478 "Об итогах работы организаций топливно-энергетического и жилищно-коммунального комплексов Республики Татарстан в отопительный период 2009/2010 года и задачах по подготовке к отопительному периоду 2010/2011 года",
от 25.06.2012 N 554 "Об итогах работы организаций топливно-энергетического и жилищно-коммунального комплексов Республики Татарстан в отопительный период 2011/2012 года и задачах по подготовке к отопительному периоду 2012/2013 года",
от 28.06.2013 N 445 "Об итогах работы организаций топливно-энергетического и жилищно-коммунального комплексов Республики Татарстан в отопительный период 2012/2013 года и задачах по подготовке к отопительному периоду 2013/2014 года".
11.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан.
Премьер-министр
Республики Татарстан
И.Ш.ХАЛИКОВ
СОСТАВ
РЕСПУБЛИКАНСКОГО ШТАБА ПО ПОДГОТОВКЕ К ОТОПИТЕЛЬНОМУ
ПЕРИОДУ 2014/2015 ГОДА
| Файзуллин Ирек Энварович | министр строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан - начальник штаба |
| Фролов Алексей Михайлович | первый заместитель министра строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан - заместитель начальника штаба |
| Члены штаба: | |
| Абдуллин Камил Фергатович | заместитель генерального директора ЗАО "Газпром межрегионгаз Казань" (по согласованию) |
| Анфимова Алла Леонидовна | заместитель министра финансов Республики Татарстан |
| Аюпова Ирада Хафизяновна | первый заместитель министра культуры Республики Татарстан |
| Газизов Марат Зульфатович | генеральный директор ОАО "Таткоммунпромкомплект" (по согласованию) |
| Гилязиев Роберт Файзиевич | начальник государственного бюджетного учреждения "Управление по обеспечению рационального использования и качества топливно-энергетических ресурсов в Республике Татарстан" |
| Гимранов Рашад Карибуллович | главный инженер ООО "Газпром трансгаз Казань" (по согласованию) |
| Зарипов Марат Ривгатович | председатель Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам |
| Крайнов Сергей Аркадьевич | начальник Государственной жилищной инспекции Республики Татарстан |
| Лобов Александр Николаевич | заместитель руководителя исполнительного комитета муниципального образования г. Казани (по согласованию) |
| Миннахметов Джаудат Мидхатович | директор государственного казенного учреждения "Фонд газификации, энергосберегающих технологий и развития инженерных сетей Республики Татарстан" |
| Мустафин Данил Махмутович | первый заместитель министра образования и науки Республики Татарстан |
| Нуруллин Марс Максумович | генеральный директор государственного унитарного предприятия Республики Татарстан "Татлизинг" |
| Осипов Сергей Альбертович | первый заместитель министра здравоохранения Республики Татарстан |
| Петров Борис Германович | руководитель Управления по технологическому и экологическому надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по Республике Татарстан (по согласованию) |
| Сабитов Талгат Тагирович | генеральный директор ОАО "Водоканалсервис" (по согласованию) |
| Сайфутдинов Марат Мухаметгалиевич | заместитель министра строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан |
| Сафиуллин Дамир Харунович | заместитель министра промышленности и торговли Республики Татарстан |
| Сибгатуллин Ильдар Нурзадович | начальник Управления строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйств Аппарата Кабинета Министров Республики Татарстан |
| Салихов Фаиль Фатыхович | начальник отдела жилищно-коммунального хозяйства и транспорта Управления строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйств Аппарата Кабинета Министров Республики Татарстан |
| Сулейманов Рифнур Хайдарович | директор ОАО "Татэнергосбыт" (по согласованию) |
| Суржко Николай Владимирович | заместитель министра по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан |
| Тарасов Вячеслав Борисович | начальник отдела реформирования и модернизации жилищно-коммунального хозяйства Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан |
| Фардиев Ильшат Шаехович | генеральный директор ОАО "Сетевая компания" (по согласованию) |
| Хазиев Раузил Магсумянович | генеральный директор ОАО "Генерирующая компания" (по согласованию) |
| Хакимов Рустам Радифович | начальник отдела оперативной работы Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан |
| Хайруллин Абрек Хафизович | председатель совета директоров регионального отраслевого объединения работодателей "Союз коммунальных предприятий Республики Татарстан" (по согласованию) |
| Хусаинов Рамиль Равгатович | генеральный директор ОАО "ТГК-16" (по согласованию) |
| Хуснутдинов Ильшат Фанусович | генеральный директор ОАО "Республиканское производственное объединение "Таткоммунэнерго" (по согласованию). |