Постановление КМ РТ от 13.08.2014 г № 587
Об общих принципах планирования, организации и проведения мероприятий и приемов, в том числе посвященных юбилейным датам Республики Татарстан
В целях повышения эффективности государственного управления, а также упорядочения планирования и организации мероприятий и приемов, в том числе посвященных юбилейным и памятным датам предприятий, учреждений, организаций, а также выдающихся деятелей Республики Татарстан, Кабинет Министров Республики Татарстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Утвердить прилагаемые:
рекомендации по планированию мероприятий, а также визитов иностранных и российских делегаций в Республику Татарстан;
Положение о присвоении статуса мероприятиям, проводимым на территории Республики Татарстан;
Регламент юбилейных и памятных дат предприятий, учреждений, организаций, а также выдающихся деятелей Республики Татарстан;
рекомендации по проведению приемов в Республике Татарстан.
2.Признать утратившим силу Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 15.01.2002 N 3 "О порядке организации мероприятий, посвященных юбилейным и памятным датам предприятий, учреждений, организаций, а также выдающихся деятелей Республики Татарстан".
3.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Министерство промышленности и торговли Республики Татарстан.
Премьер-министр
Республики Татарстан
И.Ш.ХАЛИКОВ
РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ПЛАНИРОВАНИЮ МЕРОПРИЯТИЙ, А ТАКЖЕ ВИЗИТОВ ИНОСТРАННЫХ И
РОССИЙСКИХ ДЕЛЕГАЦИЙ В РЕСПУБЛИКУ ТАТАРСТАН
Планирование работы осуществляется путем подготовки годового, квартального планов работы, а также месячного и недельного бюллетеней основных мероприятий, проводимых на территории Республики Татарстан.
В целях систематизации и установления единого порядка при планировании мероприятий и визитов представителей делегаций субъектов Российской Федерации и иностранных делегаций в Республику Татарстан руководителями отраслевых министерств и ведомств Республики Татарстан может быть образована межведомственная рабочая группа, координатором деятельности которой является Министерство промышленности и торговли Республики Татарстан.
Членами рабочей группы могут рассматриваться вопросы о необходимости проведения тех или иных мероприятий международного и регионального характера в соответствии с утвержденным годовым планом работы.
Рабочая группа также должна рассматривать вопросы согласования дополнительных мероприятий, не вошедших в бюллетень основных мероприятий. При поступлении текущего внешнего обращения о намерении провести в Республике Татарстан мероприятия, визиты делегаций из субъектов Российской Федерации и иностранных делегаций в адрес Аппарата Президента Республики Татарстан, Аппарата Кабинета Министров Республики Татарстан, в органы исполнительной власти или органы местного самоуправления необходимо согласование с членами рабочей группы до внесения предложения в адрес Президента Республики Татарстан либо Премьер-министра Республики Татарстан о необходимости проведения мероприятия.
Согласно поручениям руководства Республики Татарстан рабочая группа должна возглавлять работу по подготовке мероприятий международного и регионального характера в целях координации внешнеэкономической деятельности Республики Татарстан.
Министерствам, государственным комитетам Республики Татарстан, другим исполнительным органам государственной власти Республики Татарстан, не входящим в структуру Кабинета Министров Республики Татарстан, и ведомствам информировать Министерство промышленности и торговли Республики Татарстан об осуществляемой международной деятельности и международных связях (официальных и служебных поездках за рубеж, визитах иностранных делегаций, консультациях и переговорах, подписанных документах и договоренностях).
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРИСВОЕНИИ СТАТУСА МЕРОПРИЯТИЯМ, ПРОВОДИМЫМ НА ТЕРРИТОРИИ
РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
По уровню, масштабам и географии участников мероприятия, проводимые на территории Республики Татарстан, подразделяются на международные, всероссийские, межрегиональные, республиканские, муниципальные.
Учредителями (организаторами) мероприятий могут быть международные организации, федеральные органы власти, органы власти Республики Татарстан, общественные объединения и другие организации независимо от их организационно-правовой формы.
Обязательным документом мероприятия является Регламент, утверждаемый организатором по согласованию с соответствующим федеральным, республиканским или муниципальным органом власти.
Спортивные мероприятия в Республике Татарстан проводятся на основании Единого календарного плана межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных и спортивных мероприятий, утверждаемых ежегодно в конце года приказом Министерства спорта Российской Федерации, после чего формируется Единый спортивный календарный план Республики Татарстан. Порядок проведения международных, межрегиональных и всероссийских спортивных соревнований определяется соответствующей федерацией по видам спорта. Республиканские спортивные соревнования входят в Единый спортивный календарный план Республики Татарстан и не требуют принятия дополнительного нормативного правового акта.
Основные критерии присвоения статуса мероприятию
Критерии присвоения мероприятию статуса "международный":
наличие в составе организаторов международной организации, республиканского органа власти или общественного объединения;
участие в мероприятии представителей не менее трех зарубежных стран;
решение о проведении мероприятия, утвержденное постановлением или распоряжением Кабинета Министров Республики Татарстан;
проведение международного мероприятия на территории Республики Татарстан также может регулироваться федеральным органом власти.
Критерии присвоения мероприятию статуса "всероссийский":
наличие в составе организаторов федеральных органов власти и (или) всероссийского общественного объединения, республиканского органа власти и (или) республиканского общественного объединения;
представительство участников со всех территориальных округов Российской Федерации, из не менее чем 25 субъектов Российской Федерации;
решение о проведении мероприятия, утвержденное распоряжением Кабинета Министров Республики Татарстан или федерального органа власти.
Критерии присвоения мероприятию статуса "межрегиональный":
наличие в составе организаторов межрегиональных структур и органа власти Республики Татарстан;
участие в мероприятии представителей субъектов Российской Федерации (не менее трех).
Критерии присвоения мероприятию статуса "республиканский":
наличие в составе организаторов органа власти и (или) общественного объединения Республики Татарстан;
участие в мероприятии представителей муниципальных образований республики (не менее 1/3 от общего числа муниципальных образований);
решение Кабинета Министров Республики Татарстан или иного органа власти республики о проведении мероприятия.
Критерий присвоения мероприятию статуса "муниципальный":
наличие в составе организаторов муниципального органа власти Республики Татарстан и (или) муниципального общественного объединения.
Порядок присвоения статуса:
Кабинет Министров Республики Татарстан принимает решение о присвоении мероприятию статуса "международный", "всероссийский", "межрегиональный", "республиканский" до 1 ноября текущего года на основании предложений его организаторов.
Участие руководства Республики Татарстан в мероприятиях
На важнейшие мероприятия, проводимые на территории Республики Татарстан, организаторы мероприятия могут направить приглашение руководству Республики Татарстан. Организаторы мероприятия обязаны согласовать участие Президента Республики Татарстан с Руководителем Аппарата Президента Республики Татарстан не позднее чем за месяц до проведения мероприятия.
РЕГЛАМЕНТ
ЮБИЛЕЙНЫХ И ПАМЯТНЫХ ДАТ ПРЕДПРИЯТИЙ, УЧРЕЖДЕНИЙ,
ОРГАНИЗАЦИЙ, А ТАКЖЕ ВЫДАЮЩИХСЯ ДЕЯТЕЛЕЙ
РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
Юбилейные и памятные даты предприятий, учреждений, организаций отмечаются по согласованию с Аппаратом Президента Республики Татарстан и Аппаратом Кабинета Министров Республики Татарстан при наличии выдающихся достижений или важного значения их деятельности для Республики Татарстан. Юбилеи в таких случаях отмечаются в дни 25-летия, 50-летия и далее через 25 лет со дня основания (начала работы) предприятия, учреждения, организации, а также города, района.
В отдельных случаях при наличии особо выдающихся достижений или событий важного значения в истории республики по согласованию с Кабинетом Министров Республики Татарстан юбилейные даты могут отмечаться каждые последующие 10 лет после 50-летия.
Юбилеи выдающихся деятелей Республики Татарстан могут отмечаться по согласованию с Аппаратом Президента Республики Татарстан и Аппарата Кабинета Министров Республики Татарстан в дни 50-летия и последующих десятилетий, 75-летия со дня их рождения (для женщин - также в день 55-летия).
Юбилейные мероприятия, как правило, проводятся за счет собственных средств предприятий, учреждений, организаций, а также личных средств выдающихся деятелей.
В случае необходимости привлечения бюджетных средств организаторы юбилеев не позднее чем за четыре месяца до дня их проведения обращаются в Кабинет Министров Республики Татарстан с финансово-экономическим обоснованием, указанием необходимых сумм и направлений их расходования.
Проведение юбилейных мероприятий обеспечивается предприятиями, учреждениями, организациями. При необходимости по решению Кабинета Министров Республики Татарстан к их организации могут быть привлечены республиканские и местные органы исполнительной власти, образованы республиканские комиссии по организации юбилейных мероприятий.
Предложения об участии высших должностных лиц Республики Татарстан, а также руководителей республиканских органов государственной власти в юбилейных мероприятиях согласовываются Президентом Республики Татарстан, Премьер-министром Республики Татарстан, Председателем Государственного Совета Республики Татарстан.
Соответствующие предложения по организации мероприятий должны направляться организаторами заблаговременно, не позднее чем за 30 дней до мероприятия.
РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ПРОВЕДЕНИЮ ПРИЕМОВ В РЕСПУБЛИКЕ ТАТАРСТАН
Приемы - одна из общепринятых и распространенных форм дипломатической, политической и деловой активности, имеющая торжественный характер. В Республике Татарстан приемы проводятся как в честь иностранных представителей и делегаций на высшем и высоком уровне, официальных делегаций из регионов Российской Федерации, так и по случаю празднования юбилеев выдающихся политических и общественных деятелей, в ознаменование государственных и профессиональных праздников и важных событий, по случаю проведения в Татарстане международных мероприятий (форумы, конференции, саммиты и т.д.).
Классификация приемов осуществляется по различным критериям. Как правило, выделяют следующие виды приемов:
официальные приемы:
от имени Президента Республики Татарстан,
от имени Государственного Совета Республики Татарстан,
от имени Правительства Республики Татарстан. Основным местом проведения официальных приемов от имени Президента Республики Татарстан является Казанский Кремль, зал приемов.
Одним из самых главных по торжественности и масштабности является прием от имени Президента Республики Татарстан по случаю празднования Дня Республики Татарстан;
неофициальные приемы - по случаю проведения юбилейных дат со дня рождения выдающихся людей, предприятий, организаций, открытия нового завода и т.д.;
дневные приемы - завтрак, бокал шампанского и т.д.;
вечерние приемы - обед, ужин.
Это особый, наиболее почетный вид приемов с рассадкой участников (банкет), который организуется, как правило, после 19.00 часов. В исключительных случаях (невозможность рассадки в зале) приемы допускаются в форме фуршета.
Официальные приемы проводятся согласно нормам и традициям дипломатического и государственного протоколов.
Прием от имени Государственного Совета Республики Татарстан дает Председатель Государственного Совета Республики Татарстан или по его поручению один из его заместителей. Приемы проводятся в честь делегаций законодательных органов власти зарубежных стран и регионов Российской Федерации, международных организаций, а также по случаю проведения в Республике Татарстан важных международных, всероссийских и республиканских мероприятий.
Приемы от имени Председателя Правительства Республики Татарстан дает Премьер-министр Республики Татарстан или по его поручению один из его заместителей. Приемы проводятся в честь правительственных делегаций зарубежных стран и регионов Российской Федерации, представительных бизнес-делегаций, а также по случаю проведения в Республике Татарстан важных международных, всероссийских и республиканских мероприятий.
Отдельно необходимо выделить ежегодные республиканские отраслевые мероприятия по случаю празднования в республике общероссийских профессиональных праздников. Основной формой празднования является прием в сочетании с подведением итогов республиканских конкурсов "лучший по профессии", чествованием ветеранов отрасли, семейных трудовых династий, лучших студентов, наставников и т.д. Основным местом проведения приемов является столица республики - город Казань. Президентом Республики Татарстан местом проведения может быть согласован другой город или муниципальный район республики с учетом традиционных отраслевых мероприятий: День работников нефтяной и газовой промышленности - г. Альметьевск, День химика - г. Нижнекамск, День машиностроителя - поочередно г. Казань и г. Набережные Челны.
Организация мероприятия осуществляется государственным органом власти, внесшим предложение о проведении отраслевого приема, при взаимодействии с соответствующими структурными подразделениями Аппарата Президента Республики Татарстан и Аппарата Кабинета Министров Республики Татарстан, государственными и муниципальными органами власти, предприятиями и организациями отрасли, общественными объединениями.
Отдельные требования, предъявляемые к приемам по случаю празднования профессиональных праздников:
Мероприятие должно быть запланировано и включено в утверждаемый Президентом Республики Татарстан годовой план основных общереспубликанских мероприятий. Точные дата и время, место и формат мероприятия согласовываются соответствующим государственным органом власти не позднее чем за два месяца до его проведения с Руководителем Аппарата Президента Республики Татарстан, затем в установленном порядке согласованное и предварительно проработанное предложение не позднее чем за месяц вносится на утверждение Президенту Республики Татарстан.
Местом проведения мероприятия выбираются культурные и общественные учреждения, способные качественно принять и обслужить большое количество участников.
Прием должен быть достаточно представительным. Составление списка приглашаемых и их рассадка в зале - один из важнейших элементов подготовительной работы.
На мероприятия приглашаются не только руководители республики, органов государственной и муниципальной власти, но и передовики производства, ветераны, представители трудовых династий, вузов и научных учреждений, общественных объединений, победители конкурсов и т.д. Не менее 75 процентов приглашенных должны составлять представители трудовых коллективов предприятий и организаций отрасли из разных регионов республики.
Участникам мероприятия направляются печатные приглашения. Пригласительные открытки с логотипом данного мероприятия или государственной атрибутикой печатаются типографским способом.
Должно соответствовать высокому уровню и оформление зала, где проводится прием.
Программа отраслевого приема состоит из официальной части и концерта. Официальной части предшествуют краткий видеосюжет (продолжительностью не более 10 минут), отражающий историю и новые достижения отрасли, а также музыкальный пролог.
В ходе приемов лучшим представителям отрасли могут быть вручены государственные и отраслевые награды Российской Федерации, государственные награды Республики Татарстан и поощрения Президента Республики Татарстан. Поощрения Государственного Совета Республики Татарстан, Кабинета Министров Республики Татарстан согласовываются дополнительно. Вручение республиканских ведомственных наград не допускается. При подготовке предложений по награждению необходимо учитывать представительство различных социальных групп (руководители, инженеры, рабочие и т.д.), регионов Татарстана, предприятий и организаций отрасли, тендерный и национальный состав. Не позднее чем за один месяц до планируемого события согласованные в установленном порядке наградные документы должны поступить в Аппарат Президента Республики Татарстан.
В рамках приема готовятся отраслевая выставка, на которой необходимо представить предприятия отрасли и учебные заведения, их последние достижения, фотогалерея лучших работников отрасли, ветеранов, интересных событий года.
В ходе приема предусматриваются профессиональная съемка и подготовка видеоматериала мероприятия с дальнейшей трансляцией по каналам телевидения Республики Татарстан.
Концертная программа
1.Подготовка концертной программы мероприятия осуществляется при участии Министерства культуры Республики Татарстан и республиканских учреждений культуры.
2.Концертная программа должна отражать многонациональную культуру народов, проживающих в республике, а также многообразие жанров исполнительского искусства.
3.Положительным является участие исполнителей и творческих коллективов из регионов республики.
4.Участие популярных иностранных и российских исполнителей, оформление зала, связанные со значительными финансовыми затратами, требуют отдельного согласования и возможны при наличии внебюджетного источника финансирования.
5.Не допускается использование плюсовых фонограмм в исполнении солистов и коллективов.
6.Необходимо наличие печатной программы концертной части приема.
Особенности составления праздничного меню:
1.Меню должно быть разнообразным и качественным.
2.Наличие блюд национальной кухни.
3.Приоритет отдается блюдам из продуктов питания, произведенных в Республике Татарстан.
4.Наличие блюд для отдельных категорий лиц (вегетарианцы и т.д.).
5.Наличие не менее двух видов горячей закуски, первых и вторых основных блюд.
Оптимальным считается общая продолжительность приема в течение 1 часа 30 минут - 1 часа 40 минут.
Финансирование отраслевых мероприятий осуществляется за счет бюджетных и внебюджетных источников.
Финансирование мероприятий и приемов, в том числе посвященных юбилейным датам Республики Татарстан, осуществляется по согласованию с Президентом Республики Татарстан.