Постановление от 18.08.2014 г № 4885
Об утверждении Порядка выявления, учета, перемещения, хранения, утилизации брошенных, бесхозяйных транспортных средств в г. Казани
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ Г. КАЗАНИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 августа 2014 г. N 4885
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЫЯВЛЕНИЯ, УЧЕТА, ПЕРЕМЕЩЕНИЯ,
ХРАНЕНИЯ, УТИЛИЗАЦИИ БРОШЕННЫХ, БЕСХОЗЯЙНЫХ
ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ В Г. КАЗАНИ
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ПОСТАНОВЛЯЮ:
1.Утвердить Порядок выявления, учета, перемещения, хранения, утилизации брошенных, бесхозяйных транспортных средств в г. Казани согласно приложению.
2.Опубликовать настоящее Постановление в Сборнике документов и правовых актов муниципального образования г. Казани.
3.Установить, что настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя Руководителя Исполнительного комитета г. Казани Р.К.Нигматуллина.
Руководитель
Д.Г.КАЛИНКИН
ПОРЯДОК
ВЫЯВЛЕНИЯ, УЧЕТА, ПЕРЕМЕЩЕНИЯ, ХРАНЕНИЯ, УТИЛИЗАЦИИ
БРОШЕННЫХ, БЕСХОЗЯЙНЫХ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ В Г. КАЗАНИ
I.Общие положения
Настоящий порядок (далее - Порядок) регламентирует процедуру организации работ по выявлению, учету, перемещению на специализированные автостоянки, хранению на специализированных автостоянках, утилизации брошенных, бесхозяйных транспортных средств, находящихся в местах общего пользования (придомовых территориях), препятствующих проезду, проходу пешеходов, уборке территории, проезду спецтранспорта и мусороуборочных машин к подъездам и мусорным контейнерам и (или) размещенных с нарушением требований Правил благоустройства г. Казани.
II.Основные понятия
В настоящем Порядке используются следующие основные понятия:
транспортное средство - устройство, предназначенное для перевозки по дорогам людей, грузов или оборудования, установленного на нем (в том числе прицепы, полуприцепы и другие устройства, необходимые для движения в составе с транспортным средством);
бесхозяйное транспортное средство - транспортное средство, которое не имеет собственника или собственник которого не известен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которое собственник отказался;
брошенное транспортное средство - транспортное средство, оставленное собственником на срок шесть месяцев и более в состоянии, не исключающем свободный доступ к нему иных лиц (вследствие отсутствия дверей, элементов остекления кузова, иных элементов кузова, незапертых дверей, невозможности запирания дверей и т.п.), а также имеющее признаки невозможности использования по назначению (спущенные колеса, отсутствие колес, иных конструктивных деталей или другие) и находящееся при этом в местах общего пользования (придомовых территориях), не предназначенных для хранения транспортных средств, препятствующее проезду, проходу пешеходов, уборке территории, проезду спецтранспорта и мусороуборочных машин к подъездам и мусорным контейнерам и (или) размещенное с нарушением требований Правил благоустройства г. Казани;
специализированная автостоянка - специально оборудованная и охраняемая площадка, предназначенная для хранения перемещенных брошенных, бесхозяйных транспортных средств;
специализированная организация - организация, осуществляющая перемещение транспортных средств на специализированную автостоянку.
III.Порядок выявления, учета, перемещения, хранения, утилизации брошенных, бесхозяйных транспортных средств
3.1.Организация работ по выявлению, учету, перемещению, хранению брошенных, бесхозяйных транспортных средств осуществляется администрацией района(-ов) Исполнительного комитета г. Казани (далее - Уполномоченный орган).
3.2.Выявление транспортных средств, полагаемых брошенными или бесхозяйными, на территории г. Казани осуществляется Уполномоченным органом, в том числе на основании поступающих в Уполномоченный орган обращений граждан, организаций, а также уведомлений (заявок) в соответствии с Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 10.08.2012 N 676 "Об электронном взаимодействии граждан, исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления Республики Татарстан в рамках функционирования государственной информационной системы Республики Татарстан "Народный контроль".
3.3.Учет транспортных средств, полагаемых брошенными или бесхозяйными, производится Уполномоченным органом в журнале учета брошенных, бесхозяйных транспортных средств (далее - журнал учета).
Форма журнала учета утверждается распоряжением Уполномоченного органа.
Факт выявления транспортного средства, полагаемого брошенным или бесхозяйным, фиксируется в журнале учета в день выявления в соответствии с пунктом 3.1 настоящего порядка.
3.4.Если по истечении шести месяцев со дня выявления транспортного средства, полагаемого брошенным или бесхозяйным, оно остается размещенным с нарушением Правил благоустройства г. Казани, Уполномоченный орган обеспечивает комиссионное обследование транспортного средства с составлением акта обследования транспортного средства по утвержденной форме согласно приложению N 3 к настоящему порядку.
3.5.Состав комиссии по обследованию брошенных или бесхозяйных транспортных средств (далее - Комиссия) определяется распоряжением Уполномоченного органа.
В состав Комиссии включаются в зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом уполномоченное решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме лицо (при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений), представитель товарищества собственников жилья (жилищного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, управляющей организации), а также председатель совета многоквартирного дома, старший по дому (при их наличии).
В состав Комиссии могут включаться по согласованию представители территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации районного (межрайонного) уровня, реализующего задачи и функции органов внутренних дел Российской Федерации по г. Казани (далее - подразделение органов внутренних дел).
3.6.Акт обследования транспортного средства должен содержать подробное описание транспортного средства, полагаемого брошенным или бесхозяйным, с указанием следующей информации:
- марка, модель, цвет кузова и индивидуальные особенности (при их наличии);
- государственный регистрационный знак (при наличии);
- идентификационный номер (VIN) (при наличии и возможности доступа);
- собственник (в случае, если собственник транспортного средства известен);
- местонахождение (с приложением схемы местонахождения);
- внешнее состояние.
Для прицепов, полуприцепов и других устройств, предназначенных для движения в составе с транспортным средством, соответствующая информация указывается с учетом особенностей этих видов транспортных средств.
В акте обследования транспортного средства также указываются: механические повреждения (вмятины, царапины, отверстия, разрывы и т.п.), наличие и состояние колес, стекол, дверей, капота, крышки багажника, внешних зеркал, колпаков, фар, плафонов световых приборов, внешних антенн, радиоаппаратуры, пробки бензобака, щеток стеклоочистителя, состояние лакокрасочного покрытия (наличие следов коррозии, отслойки краски, отсутствие лакокрасочного покрытия на отдельных деталях или элементах кузова и т.п.).
К акту обследования, составленному Комиссией, прилагаются фотоматериалы.
Акт обследования подписывается председателем и членами Комиссии.
3.7.Представитель Уполномоченного органа в течение трех рабочих дней со дня подписания акта обследования транспортного средства на выявленное транспортное средство, имеющее признаки брошенного или бесхозяйного и препятствующее проезду, проходу пешеходов, уборке территории, проезду спецтранспорта и мусороуборочных машин к подъездам и мусорным контейнерам и (или) размещенное с нарушением требований Правил благоустройства г. Казани, размещает на данном транспортном средстве требование о перемещении транспортного средства по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку. Срок для перемещения транспортного средства, указываемый в требовании о перемещении транспортного средства, составляет три рабочих дня со дня размещения данного требования.
Требование о перемещении транспортного средства размещается на транспортном средстве путем прикрепления его на лобовое или боковое стекло, а при их отсутствии - на капот, багажник, дверцу, иной элемент кузова транспортного средства (при этом должен быть обеспечен свободный визуальный доступ для чтения указанного требования, а также исключено воздействие на него атмосферных осадков и срыв порывами ветра). Факт размещения требования фиксируется фотосъемкой.
3.8.В случае, если собственник транспортного средства, имеющего признаки брошенного, в течение трех рабочих дней со дня размещения на транспортном средстве требования о перемещении транспортного средства не принял меры по перемещению транспортного средства или не обратился в Уполномоченный орган, Уполномоченный орган направляет в подразделение органов внутренних дел запрос о представлении информации о факте наличия либо отсутствия собственника транспортного средства.
3.9.В случае, если подразделением органов внутренних дел представлена информация о наличии у транспортного средства собственника, Уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня получения ответа подразделения органов внутренних дел на запрос, указанный в пункте 3.8 настоящего Порядка, осуществляет мероприятия по выявлению собственника транспортного средства, имеющего признаки брошенного транспортного средства.
3.10.При выявлении собственника транспортного средства, имеющего признаки брошенного, и установлении адреса его места проживания Уполномоченный орган в течение двух рабочих дней высылает собственнику транспортного средства требование о перемещении транспортного средства в добровольном порядке по форме согласно приложению N 2 к настоящему порядку, оформленное заказным письмом с почтовым уведомлением.
В требовании о перемещении транспортного средства указывается срок для добровольного перемещения транспортного средства, препятствующего проезду, проходу пешеходов, уборке территории, проезду спецтранспорта и мусороуборочных машин к подъездам и мусорным контейнерам и (или) размещенного с нарушением требований Правил благоустройства г. Казани, составляющий три рабочих дня, исчисляемый со дня получения требования, с предупреждением о том, что, если транспортное средство не будет добровольно перемещено в установленный срок, оно будет перемещено (эвакуировано) на специализированную автостоянку принудительно.
Требование о перемещении транспортного средства должно содержать предупреждение о том, что хранение транспортного средства на специализированной автостоянке осуществляется на срок до одного года с момента перемещения транспортного средства на специализированную автостоянку, а также информацию о местоположении специализированной автостоянки. В случае, если по истечении указанного срока собственник транспортного средства не распорядится своим транспортным средством, указанное бездействие расценивается как отказ собственника от права собственности на него, что является основанием для признания транспортного средства бесхозяйным в судебном порядке. В требовании о перемещении транспортного средства также указывается на возможность отказа от права собственности на транспортное средство в пользу организации, осуществляющей утилизацию транспортных средств на территории муниципального образования.
Требование о перемещении транспортного средства также может быть вручено собственнику транспортного средства лично под роспись представителем Уполномоченного органа.
3.11.В случае, если в течение установленного в требовании о перемещении транспортного средства срока собственник не переместил транспортное средство, препятствующее проезду, проходу пешеходов, уборке территории, проезду спецтранспорта и мусороуборочных машин к подъездам и мусорным контейнерам и (или) размещенное с нарушением требований Правил благоустройства г. Казани, Уполномоченный орган в течение трех рабочих дней по истечении указанного срока направляет письменную заявку специализированной организации.
Перемещение (эвакуация) транспортного средства осуществляется в сроки, согласованные со специализированной организацией, в присутствии представителя Уполномоченного органа и членов Комиссии, которые сверяют данные акта обследования транспортного средства и фиксируют (при наличии) изменения, которые должны быть подтверждены фотоматериалами, с составлением акта повторного обследования транспортного средства по форме согласно приложению N 4 к настоящему порядку.
3.12.В случае, если подразделением органов внутренних дел представлена информация об отсутствии сведений о собственнике транспортного средства, Уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня получения ответа подразделения органов внутренних дел на запрос, указанный в пункте 3.8 настоящего порядка, осуществляет мероприятия по выявлению собственника транспортного средства, имеющего признаки брошенного (бесхозяйного).
Если собственник транспортного средства не установлен или адрес его места проживания не известен, Уполномоченный орган через средства массовой информации информирует возможного собственника транспортного средства о необходимости переместить транспортное средство в течение пяти рабочих дней со дня выхода данного сообщения, которое должно содержать предупреждение о принудительном перемещении (эвакуации) транспортного средства на специализированную автостоянку в случае, если оно не будет перемещено в добровольном порядке.
Обращение должно содержать предупреждение о том, что хранение транспортного средства на специализированной автостоянке осуществляется сроком один год со дня перемещения транспортного средства на специализированную автостоянку, в течение которого собственник транспортного средства может забрать его в установленном порядке. В случае, если по истечении указанного срока собственник транспортного средства не распорядится своим транспортным средством, указанное бездействие является основанием для признания транспортного средства бесхозяйным в судебном порядке. В обращении также указывается на возможность отказа от права собственности на транспортное средство в пользу организации, осуществляющей утилизацию транспортных средств на территории г. Казани, с указанием контактного(-ых) телефона(-ов) Уполномоченного органа.
В случае, если в установленные сроки возможный собственник не переместил свое транспортное средство, препятствующее проезду, проходу пешеходов, уборке территории, проезду спецтранспорта и мусороуборочных машин к подъездам и мусорным контейнерам и (или) размещенное с нарушением требований Правил благоустройства г. Казани, Уполномоченный орган направляет письменную заявку специализированной организации, которая осуществляет вывоз транспортного средства на специализированную автостоянку.
Перемещение (эвакуация) транспортного средства осуществляется в сроки, согласованные со специализированной организацией, в присутствии представителя Уполномоченного органа и членов Комиссии, которые сверяют данные акта обследования транспортного средства и фиксируют изменения (при их наличии), которые должны быть подтверждены фотоматериалами, с составлением акта повторного обследования транспортного средства по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.
3.13.Со специализированной автостоянки транспортное средство выдается собственнику либо его представителю, имеющему оформленную в установленном порядке доверенность от собственника транспортного средства, только при наличии документов, подтверждающих право собственности на данное транспортное средство.
3.14.По истечении одного года со дня перемещения транспортного средства на специализированную автостоянку, если собственник или возможный собственник не совершает действий по распоряжению своим транспортным средством, Уполномоченный орган в установленном законодательством порядке обращается в суд в целях признания транспортного средства брошенным, бесхозяйным.
3.15.В течение трех рабочих дней со дня вступления в силу решения суда о признании транспортного средства бесхозяйным и признания права собственности на него за соответствующим муниципальным образованием принимается решение о распоряжении данным транспортным средством в соответствии с законодательством.
3.16.Финансирование расходов на организацию выявления, перемещения, хранения и утилизации брошенных, бесхозяйных транспортных средств осуществляется за счет средств бюджета г. Казани.