Постановление КМ РТ от 12.09.2014 г № 660
Об учреждении грантов Правительства Республики Татарстан в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций на освещение социально значимых тем на 2014 год
Кабинет Министров Республики Татарстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
В целях улучшения информационного обеспечения населения Республики Татарстан, поддержки редакций средств массовой информации, освещающих социально значимые темы, Кабинет Министров Республики Татарстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Учредить гранты Правительства Республики Татарстан в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций на освещение социально значимых тем на 2014 год.
2.Утвердить прилагаемое Положение о предоставлении грантов Правительства Республики Татарстан в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций на освещение социально значимых тем на 2014 год.
3.Республиканскому агентству по печати и массовым коммуникациям "Татмедиа" в 30-дневный срок создать экспертную комиссию по предоставлению грантов Правительства Республики Татарстан в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций на освещение социально значимых тем на 2014 год.
4.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Республиканское агентство по печати и массовым коммуникациям "Татмедиа".
Премьер-министр
Республики Татарстан
И.Ш.ХАЛИКОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГРАНТОВ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
В СФЕРЕ СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ
НА ОСВЕЩЕНИЕ СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫХ ТЕМ НА 2014 ГОД
1.Основные положения
1.1.Настоящее Положение определяет порядок предоставления грантов Правительства Республики Татарстан в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций на освещение социально значимых тем на 2014 год (далее - гранты).
Грант является мерой государственной поддержки деятельности печатных и электронных средств массовой информации в целях дальнейшего освещения социально значимых тем и улучшения информационного обеспечения населения Республики Татарстан.
1.2.В настоящем Положении используются следующие термины:
грантодатель - Республиканское агентство по печати и массовым коммуникациям "Татмедиа" - орган исполнительной власти Республики Татарстан, уполномоченный Правительством Республики Татарстан на предоставление грантов;
соискатель гранта - редакция средства массовой информации, претендующая на получение гранта;
экспертная комиссия по предоставлению грантов (далее - экспертная комиссия) - комиссия, образованная грантодателем для рассмотрения заявок редакций средств массовой информации, осуществляющих освещение социально значимых тем, и принятия решения о предоставлении грантов;
социально значимый проект - комплекс мероприятий по производству и размещению циклов тематических социально значимых информационных материалов, направленных на освещение социально значимых тем, требующих привлечения творческого потенциала редакций и созданных интеллектуальным трудом редакций, а также по организации и проведению акций и мероприятий с участием средств массовой информации, направленных на решение социально значимых задач;
социально значимая тема - тема в сфере образования, науки, здравоохранения, культуры и других общественных сферах.
1.3.Получатели грантов определяются экспертной комиссией по результатам конкурсного отбора.
1.4.Гранты предоставляются получателям грантов в форме субсидий.
2.Перечень номинаций и размер грантов
2.1.Гранты предоставляются по следующим номинациям и в следующих размерах:
"Лучшее освещение социально значимых тем в печатных средствах массовой информации" - 5 млн рублей;
"Лучшее освещение социально значимых тем мультимедийной редакцией" - 7 млн рублей;
"Лучшее освещение социально значимых тем в сетевых (электронных периодических) изданиях" - 3 млн рублей.
3. Экспертная комиссия
3.1. Состав экспертной комиссии, график заседаний экспертной комиссии, время и место их проведения утверждаются грантодателем.
3.2. Экспертную комиссию возглавляет председатель. Председатель осуществляет общее руководство деятельностью экспертной комиссии, ведет ее заседания, утверждает принимаемые экспертной комиссией решения, объявляет победителей конкурса на предоставление грантов (далее - конкурс), утверждает протокол заседания экспертной комиссии, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на экспертную комиссию задач. В случае отсутствия председателя его функции и права переходят к заместителю председателя.
3.3. Экспертная комиссия не ведет переписки с соискателями гранта, заявки которых отклонены. Представленные заявки на участие в конкурсе (далее - заявки) не рецензируются, документы и материалы не возвращаются.
3.4. Заседание экспертной комиссии правомочно, если в нем приняло участие более половины членов комиссии.
3.5. Решения экспертной комиссии принимаются путем открытого голосования простым большинством голосов членов экспертной комиссии, присутствующих на заседании, и оформляются протоколом. При равенстве голосов голос председателя является решающим. При несогласии члена экспертной комиссии с принятым решением по его желанию в протоколе отражается особое мнение. Заседание экспертной комиссии по определению победителей конкурса проводится в 25-дневный срок, исчисляемый в календарных днях, со дня окончания срока подачи заявок.
3.6. Член экспертной комиссии не может участвовать в обсуждении заявки соискателя гранта, если он является учредителем, членом, сотрудником соискателя гранта, подавшего заявку, является автором, экспертом заявки на получение гранта, о чем член экспертной комиссии обязан письменно уведомить председателя экспертной комиссии.
3.7. Протоколы заседаний экспертной комиссии ведет секретарь экспертной комиссии. Протокол заседания подписывается секретарем экспертной комиссии и утверждается председателем экспертной комиссии в трехдневный срок со дня проведения заседания экспертной комиссии.
3.8. Протоколы заседаний экспертной комиссии хранятся у грантодателя 5 лет с даты утверждения председателем экспертной комиссии.
4. Условия проведения конкурса
4.1. Объявление о проведении конкурса размещается на официальном сайте грантодателя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: www.tatmedia.tatar.ru не менее чем за 30 календарных дней до предполагаемой даты проведения конкурса. Объявление должно содержать сведения о времени, месте и порядке проведения конкурса, времени начала и окончания подачи заявок.
4.2. Сроки подачи заявок определяются в объявлении о проведении конкурса и исчисляются со дня публикации соответствующего объявления. В случае если на участие в конкурсе ни одна заявка не представлена, конкурс признается несостоявшимся.
4.3. Для участия в конкурсе соискателем гранта направляется заявка в запечатанном конверте с надписью "Заявка на получение гранта" в сроки, указанные в объявлении о проведении конкурса, по адресу: 420066, г. Казань, ул. Декабристов, д. 2, каб. 2 (5-й этаж). Прием заявок в электронном виде не предусмотрен.
4.4. Заявки принимаются и регистрируются грантодателем в день их поступления.
4.5. В заявке в обязательном порядке должны содержаться:
непосредственно заявка с приложением общих сведений о соискателе гранта (для физического лица - Ф.И.О., паспортные данные, сведения о регистрации по месту жительства; для индивидуального предпринимателя (юридического лица) - Ф.И.О. (полное наименование юридического лица), юридический и фактический адрес, регистрационные данные, банковские реквизиты);
информация о средстве массовой информации с приложением копий лицензий в случаях, предусмотренных Законом Российской Федерации "О средствах массовой информации";
описание социально значимого проекта (проектов), перечень социально значимых тем, а также материалов на социально значимые темы, размещенных соискателем гранта в средстве (средствах) массовой информации за 2013 год;
копии размещенных материалов (копии публикаций в печатных средствах массовой информации, скриншоты (печатные формы) материалов, размещенных на интернет-сайтах).
Соискатель гранта также вправе по собственной инициативе представить копию свидетельства о государственной регистрации средства массовой информации.
В случае непредставления соискателем гранта свидетельства о государственной регистрации средства массовой информации грантодатель запрашивает указанный документ в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
4.6.Соискатель гранта может представлять более одной заявки при условии, что описанные в них социально значимые проекты посвящены разным темам.
4.7.Грантодатель формирует список соискателей гранта по каждой из номинаций, указанных в разделе 2 настоящего Положения, и передает его с приложением заявок и материалов соискателей гранта на рассмотрение экспертной комиссии не позднее 5 календарных дней со дня окончания срока подачи заявок.
4.8.Рассмотрение заявок и материалов соискателей гранта и принятие решения о соответствии заявки условиям конкурса или отклонении заявки осуществляет экспертная комиссия в трехдневный срок, исчисляемый в календарных днях, со дня окончания срока подачи заявок. Решение экспертной комиссии оформляется протоколом в соответствии с пунктом 3.7 настоящего Положения.
4.9.Основаниями для отклонения заявки являются:
несоответствие заявки требованиям пункта 4.5 настоящего Положения;
подача заявки иностранной или международной организацией, а также редакцией средства массовой информации, учрежденной иностранными и (или) международными организациями;
подача заявки редакцией рекламного (рекламно-информационного) и (или) эротического средства массовой информации.
5.Критерии и порядок оценки заявок
5.1.Экспертная комиссия оценивает представленные заявки по следующим критериям:
полнота и достоверность информации, размещенной в средстве массовой информации, по социально значимым темам;
репутация средства массовой информации в Республике Татарстан и Российской Федерации (отсутствие опровержений размещенных материалов, исков о защите чести, достоинства, деловой репутации в отношении редакции средства массовой информации);
охват аудитории средства массовой информации, выраженный в тираже для печатных средств массовой информации, статистике посещаемости (индексах цитируемости) для интернет-сайтов;
объем информации по социально значимым темам;
уровень привлечения интереса (внимания) общественности к социально значимым проблемам, нашедшим отражение в материалах соискателя гранта;
соответствие номинациям конкурса;
профессиональная корректность;
актуальность темы;
оригинальность подачи информации.
5.2.Члены экспертной комиссии в трехдневный срок, исчисляемый в календарных днях, со дня завершения рассмотрения заявок оценивают заявки по каждому из критериев путем начисления баллов по шкале от 0 до 10 баллов. Сумма баллов, выставленная всеми членами экспертной комиссии по всем критериям, составляет итоговую оценку заявки. По итогам оценки составляется рейтинг заявок. Рейтинг заявок фиксируется в протоколе экспертной комиссии.
5.3.Победителем в каждой из номинаций является соискатель гранта, заявке которого присвоен максимальный рейтинг.
5.4.Информация об итогах конкурса размещается на официальном сайте грантодателя в трехдневный срок, исчисляемый в календарных днях, со дня утверждения протокола подведения итогов конкурса, утвержденного в соответствии с пунктом 3.7 настоящего Положения.
6.Заключение договора о предоставлении гранта
6.1.Грантодатель в 30-дневный срок, исчисляемый в календарных днях, со дня размещения информации об итогах конкурса в соответствии с п. 5.4 настоящего Положения заключает договоры с соискателями гранта, победившими в конкурсе (далее - грантополучатель).
6.2.Форма договора о предоставлении гранта утверждается грантодателем. Договор должен содержать положение о взаимных правах и обязанностях, о порядке использования гранта, о согласии грантополучателя на осуществление проверки соблюдения им условий, целей и порядка получения гранта.
7.Передача и использование гранта
7.1.Грантодатель передает грантополучателю денежные средства в сроки, определенные договором о предоставлении гранта.
7.2.Грантополучатель использует грант исключительно на цели, определенные настоящим Положением и договором о предоставлении гранта.
7.3.В случае нецелевого использования средств гранта, установления факта нарушения условий договора о предоставлении гранта либо при непредставлении отчета об использовании гранта грантодатель имеет право расторгнуть договор о предоставлении гранта и потребовать возврата всех средств, переданных по гранту.
7.4.Денежные средства перечисляются на расчетный счет грантополучателя ежемесячно в размерах в соответствии с условиями договора до истечения срока действия договора о предоставлении гранта.
7.5.Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления, целевым использованием гранта осуществляют грантодатель и Министерство финансов Республики Татарстан путем проведения обязательных проверок в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
8.Отчетность
8.1.Грантополучатель представляет грантодателю текущие и итоговые письменные отчеты об использовании средств гранта.
8.2.Сроки представления и формы текущих и итоговых письменных отчетов устанавливаются договором о предоставлении гранта.
9.Порядок возврата грантов
9.1.Не использованный грантополучателем в отчетном финансовом году остаток гранта подлежит возврату грантодателю.
Гранты также подлежат возврату в следующих случаях:
перерегистрация средств массовой информации в рекламные (рекламно-информационные) и (или) эротические средства массовой информации в течение срока действия договора о предоставлении грантов;
использование гранта для предоставления кредитов и займов третьим лицам;
нарушение условий предоставления грантов, установленных настоящим Положением и заключенным договором о предоставлении гранта.
9.2.Грантодатель в пятидневный срок, исчисляемый в календарных днях, с момента установления случаев, указанных в пункте 9.1 настоящего Положения, направляет грантополучателю письменное уведомление о необходимости возврата предоставленных грантов с указанием банковского счета для перечисления денежных средств.
9.3.Денежные средства, предоставленные грантодателем, подлежат возврату в течение 5 банковских дней со дня получения уведомления о необходимости возврата предоставленных грантов.
9.4.В случае отказа от добровольного возврата суммы гранта данные средства подлежат принудительному взысканию в соответствии с законодательством.