Постановление КМ РТ от 25.11.2014 г № 906

Об утверждении Порядка выплаты компенсации из бюджета Республики Татарстан поставщикам социальных услуг, которые включены в реестр поставщиков социальных услуг в Республике Татарстан, но не участвуют в выполнении государственного задания (заказа)

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" Кабинет Министров Республики Татарстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Утвердить прилагаемый Порядок выплаты компенсации из бюджета Республики Татарстан поставщикам социальных услуг, которые включены в реестр поставщиков социальных услуг в Республике Татарстан, но не участвуют в выполнении государственного задания (заказа).
2.Установить, что настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2015 года.
3.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан.
Премьер-министр
Республики Татарстан
И.Ш.ХАЛИКОВ
ПОРЯДОК
ВЫПЛАТЫ КОМПЕНСАЦИИ ИЗ БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
ПОСТАВЩИКАМ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ, КОТОРЫЕ ВКЛЮЧЕНЫ В РЕЕСТР
ПОСТАВЩИКОВ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ В РЕСПУБЛИКЕ ТАТАРСТАН,
НО НЕ УЧАСТВУЮТ В ВЫПОЛНЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО
ЗАДАНИЯ (ЗАКАЗА)
1.Настоящий Порядок определяет правила выплаты компенсации из бюджета Республики Татарстан поставщикам социальных услуг, которые включены в реестр поставщиков социальных услуг в Республике Татарстан, но не участвуют в выполнении государственного задания (заказа) (далее - поставщик, включенный в реестр поставщиков социальных услуг) и оказывают социальные услуги в соответствии с индивидуальной программой предоставления социальных услуг гражданам, признанным нуждающимися в социальном обслуживании (далее - компенсация), включая порядок определения ее размера.
2.Основные термины и понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации".
3.Компенсация поставщику, включенному в реестр поставщиков социальных услуг, выплачивается за социальные услуги, которые должны оказываться в текущем финансовом году бесплатно или за частичную плату, на основании договора о предоставлении социальных услуг согласно индивидуальной программе получателя социальных услуг.
4.Поставщик, включенный в реестр поставщиков социальных услуг, ежемесячно, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным, и не позднее 10 декабря текущего года, представляет в управление (отдел) социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в муниципальном районе (городском округе) Республики Татарстан (далее - ТОСЗ) по месту осуществления своей деятельности для выплаты компенсации документы, указанные в пункте 7 настоящего Порядка.
5.Компенсация выплачивается Министерством труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан (далее - Министерство) поставщику, включенному в реестр поставщиков социальных услуг, за социальные услуги, оказанные получателю в рамках индивидуальной программы, и срочных социальных услуг в соответствии с перечнем социальных услуг, предоставляемых поставщиками, включенными в реестр поставщиков социальных услуг.
6.Размер компенсации, подлежащей выплате поставщику, включенному в реестр поставщиков социальных услуг, рассчитывается по следующей формуле:

где:

- размер компенсации i-му поставщику, включенному в реестр поставщиков социальных услуг;

- количество социальных услуг, оказанных поставщиком, включенным в реестр поставщиков в соответствии с договором о предоставлении социальных услуг на основании индивидуальной программы j-го получателя социальных услуг;
Т - тариф на социальную услугу, утвержденный Государственным комитетом Республики Татарстан по тарифам;

- сумма, подлежащая оплате получателем социальных услуг в соответствии с принимаемым Кабинетом Министров Республики Татарстан решением об утверждении размера платы за предоставление социальных услуг и порядка ее взимания, оказанных в соответствии с договором о предоставлении социальных услуг на основании индивидуальной программы, j-м получателем социальных услуг.
В случае, если тарифы поставщика выше уровня тарифов, утвержденных Государственным комитетом Республики Татарстан по тарифам на аналогичные услуги, при расчете размера компенсации применяются тарифы, утвержденные Государственным комитетом Республики Татарстан по тарифам.
В случае, если тарифы поставщика ниже уровня тарифов, утвержденных Государственным комитетом Республики Татарстан по тарифам на аналогичные услуги, при расчете размера компенсации применяются тарифы, утвержденные поставщиком. Сумма, подлежащая оплате получателем социальных услуг, определяется в соответствии с размером платы за предоставление социальных услуг, установленным Кабинетом Министров Республики Татарстан, и договором о предоставлении социальных услуг.
В случае, если фактический объем социальных услуг, оказанных получателю социальных услуг, меньше объема услуг, установленных договором о предоставлении социальных услуг на основании индивидуальной программы, размер компенсации определяется исходя из фактического объема оказанных услуг.
7.Для назначения и выплаты компенсации поставщик, включенный в реестр поставщиков социальных услуг, представляет в ТОСЗ по месту осуществления своей деятельности заявление на выплату компенсации по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку с приложением следующих документов:
1) реестра получателей социальных услуг по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
2) копии договора с получателями социальных услуг (кроме предоставления срочных социальных услуг), заверенной поставщиком, включенным в реестр поставщиков социальных услуг;
3) копии акта оказанных услуг, заверенной поставщиком, включенным в реестр поставщиков социальных услуг;
4) справки-расчета на выплату компенсации за предоставление услуг поставщиком, включенным в реестр поставщиков социальных услуг, по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;
5) копии документов, на основании которых произведен расчет среднедушевого дохода получателя социальных услуг;
6) копии справки о размере платы за предоставление социальных услуг, выданной ТОСЗ, заверенной поставщиком, включенным в реестр поставщиков социальных услуг.
Документы, представляемые поставщиком, включенным в реестр поставщиков социальных услуг, должны быть заполнены четко и разборчиво. В тексте документа не допускаются подчистки, приписки, наличие зачеркнутых слов, нерасшифрованные сокращения, исправления, за исключением исправлений, скрепленных печатью и заверенных подписью уполномоченного лица; исправление документов карандашом не допускается.
Заявление и документы представляются в ТОСЗ в письменном виде лично или почтовым отправлением либо в электронной форме, подписанной электронной подписью. В случае представления заявления и документов (копий документов) в форме электронных документов, если они не подписаны в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и статей 21.1 и 21.2 Федерального закона от 27 июня 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", назначение компенсации производится при предъявлении поставщиком, включенным в реестр поставщиков социальных услуг, в ТОСЗ оригиналов указанных в пункте 7 настоящего Порядка документов или их копий, заверенных в установленном законодательством порядке, на бумажных носителях. При этом днем обращения за компенсацией считается день получения ТОСЗ указанных документов на бумажном носителе.
Ответственность за достоверность и полноту представляемых сведений и документов, являющихся основанием для выплаты компенсации, возлагается в соответствии с законодательством на поставщика, включенного в реестр поставщиков социальных услуг.
Представление поставщиком, включенным в реестр поставщиков социальных услуг, неполных и (или) недостоверных сведений является основанием для отказа в назначении компенсации.
8.ТОСЗ проводит проверку представленных поставщиком, включенным в реестр поставщиков социальных услуг, документов, расчета размера компенсации в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка и принимает не позднее 10 рабочих дней со дня представления поставщиком, включенным в реестр поставщиков социальных услуг, документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, решение о назначении (отказе в назначении) компенсации по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.
Решение о назначении (об отказе в назначении) компенсации доводится до сведения поставщика, включенного в реестр поставщиков социальных услуг, в письменной форме в течение 5 рабочих дней со дня его принятия.
Действия (бездействие) ТОСЗ при принятии решения о назначении (об отказе в назначении) компенсации, а также неправильное определение ее размера могут быть обжалованы в Министерство либо в суде.
ТОСЗ обеспечивает сохранность первичных документов, представленных ему в соответствии с настоящем Порядком.
9.Основаниями для принятия ТОСЗ решения об отказе поставщику, включенному в реестр поставщиков социальных услуг, в назначении компенсации являются:
1) непредставление документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка;
2) несоответствие фактически оказанных услуг условиям договора о предоставлении социальных услуг и порядку предоставления социальных услуг, утверждаемому Кабинетом Министров Республики Татарстан.
ТОСЗ также принимает решение об отказе в назначении компенсации в части сумм, ошибочно рассчитанных поставщиком, включенным в реестр поставщиков социальных услуг.
10.ТОСЗ в течение 5 рабочих дней после принятия решения о назначении компенсации представляет на утверждение в Министерство реестр на ее выплату, подписанный начальником ТОСЗ, по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку.
Министерство утверждает реестр на выплату компенсации в течение 5 рабочих дней со дня его получения от ТОСЗ.
11.Выплата компенсации осуществляется Министерством в течение 10 рабочих дней после утверждения реестра на выплату компенсации.
12.Финансирование расходов на выплату компенсации осуществляется в пределах средств бюджета Республики Татарстан, предусмотренных на указанные цели Министерству на соответствующий финансовый год.
13.В случае установления несоответствия фактически оказанных услуг условиям договора о предоставлении социальных услуг и порядку предоставления социальных услуг, утверждаемому Кабинетом Министров Республики Татарстан, бюджетные средства, полученные поставщиком, включенным в реестр поставщиков социальных услуг, в виде компенсации, подлежат возврату в добровольном порядке в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления о необходимости возврата предоставленных средств компенсации.
Министерство о принятом решении о возврате компенсации в течение семи рабочих дней с даты принятия такого решения уведомляет поставщика социальных услуг, указанного в абзаце первом настоящего пункта.
14.В случае отказа поставщика социальных услуг от добровольного возврата суммы компенсации Министерство в 10-дневный срок, исчисляемый в рабочих днях, со дня истечения срока, установленного абзацем первым пункта 13 настоящего Порядка, принимает меры по принудительному взысканию указанных средств в бюджет Республики Татарстан в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.