Постановление КМ РТ от 12.12.2014 г № 976
О внесении изменений в Государственную программу «Развитие транспортной системы Республики Татарстан на 2014 — 2020 годы», утвержденную Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 20.12.2013 N 1012 «Об утверждении Государственной программы „Развитие транспортной системы Республики Татарстан на 2014 — 2020 годы“»
Кабинет Министров Республики Татарстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Внести в Государственную программу "Развитие транспортной системы Республики Татарстан на 2014 - 2020 годы", утвержденную Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 20.12.2013 N 1012 "Об утверждении Государственной программы "Развитие транспортной системы Республики Татарстан на 2014 - 2020 годы" (далее - Программа), следующие изменения:
в паспорте Программы:
строку "Объемы и источники финансирования по годам" изложить в следующей редакции:
┌───────────────┬─────────────────────────────────────────────────────────┐
│"Объемы и│Объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы│
│источники │на 2014 - 2020 годы составляет 245 072,322 млн рублей. │
│финансирования │ │
│по годам │Объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы по│
│ │годам составляет: │
│ │ (млн рублей)│
│ │┌───────┬───────────┬───────────┬───────────┬────────────┤
│ ││ Год │ Объем │ Бюджет │ Бюджет │Внебюджетные│
│ ││ │ средств, │Российской │Республики │ источники │
│ ││ │ всего │ Федерации │ Татарстан │ │
│ ││ │ │ │ │ │
│ │├───────┼───────────┼───────────┼───────────┼────────────┤
│ ││ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │
│ │├───────┼───────────┼───────────┼───────────┼────────────┤
│ ││ 2014 │34 361,851 │10 930,691 │19 457,149 │ 3 974,011 │
│ │├───────┼───────────┼───────────┼───────────┼────────────┤
│ ││ 2015 │32 318,333 │ 9 843,761 │13 132,878 │ 9 341,694 │
│ │├───────┼───────────┼───────────┼───────────┼────────────┤
│ ││ 2016 │32 995,717 │12 953,713 │15 358,850 │ 4 683,154 │
│ │├───────┼───────────┼───────────┼───────────┼────────────┤
│ ││ 2017 │34 660,581 │10 299,745 │13 843,140 │ 10 517,696 │
│ │├───────┼───────────┼───────────┼───────────┼────────────┤
│ ││ 2018 │35 638,874 │ 8 639,170 │13 804,915 │ 13 194,789 │
│ │├───────┼───────────┼───────────┼───────────┼────────────┤
│ ││ 2019 │37 007,368 │12 849,623 │13 804,915 │ 10 352,830 │
│ │├───────┼───────────┼───────────┼───────────┼────────────┤
│ ││ 2020 │38 089,598 │20 309,337 │13 785,465 │ 3 994,796 │
│ │└───────┴───────────┴───────────┴───────────┴────────────┤
│ │Объемы бюджетных обязательств подлежат ежегодному│
│ │уточнению при разработке бюджетов соответствующих│
│ │уровней"; │
└───────────────┴─────────────────────────────────────────────────────────┘
в абзаце четвертом в строке "Ожидаемые конечные результаты реализации Программы" цифры "81,4" заменить цифрами "82,3";
в разделе 1 Программы:
таблицу 4 изложить в следующей редакции:
"Таблица 4
Перевозки пассажиров по видам транспорта общего пользования
(млн человек)
Виды транспорта |
2008 г. |
2009 г. |
2010 г. |
2011 г. |
2012 г. |
Транспорт - всего,
в том числе: |
370,7 |
503,4 |
537,0 |
514,8 |
441,7 |
железнодорожный (пригородное сообщение) |
15,6 |
11,9 |
10,0 |
10,3 |
9,7 |
автобусный |
224,9 |
370,9 |
410,7 |
390,9 |
334,1 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
на маршрутах регулярных перевозок, включая маршрутные таксомоторы (без заказных автобусов) |
- |
- |
- |
- |
276,4 |
троллейбусный |
39,0 |
38,1 |
34,0 |
30,3 |
23,4 |
трамвайный |
81,7 |
70,8 |
68,3 |
62,3 |
50,8 |
метрополитен |
7,6 |
9,9 |
12,0 |
18,9 |
21,4 |
внутренний водный |
1,0 |
1,0 |
0,8 |
0,6 |
0,5 |
воздушный (обслужено пассажиров международными аэропортами "Казань", "Бегишево", аэропортом "Бугульма") |
0,9 |
0,8 |
1,2 |
1,5 |
1,8";
|
таблицу 8 изложить в следующей редакции:
"Таблица 8
Состояние объема перевозок железнодорожным транспортом
общего пользования в 2008 - 2013 годах
Наименование показателей |
Единица измерения |
2008 г. |
2009 г. |
2010 г. |
2011 г. |
2012 г. |
2013 г. |
Перевозка пассажиров |
млн человек |
15,6 |
11,9 |
10,0 |
10,3 |
9,7 |
9,4 |
в том числе железнодорожным транспортом пригородного сообщения |
|
- |
- |
- |
- |
7,9 |
8,0 |
Пассажирооборот |
млн пасс. км |
2 710,1 |
2 343,5 |
2 417,6 |
2 049,7 |
2 067,5 |
1 978,9 |
в том числе железнодорожного транспорта пригородного сообщения |
|
- |
- |
- |
- |
297,2 |
318,5 |
Перевезено грузов (по погрузке) |
млн тонн |
10,3 |
9,4 |
10,0 |
11,7 |
16,3 |
15,7 |
Грузооборот |
млн т. км |
30 798,8 |
26 020,7 |
29 150,7 |
30 726,5 |
31 965,4 |
29 891,0";
|
таблицу 9 изложить в следующей редакции:
"Таблица 9
Состояние перевозок авиационным транспортом
Наименование показателей |
Единица измерения |
2008 г. |
2009 г. |
2010 г. |
2011 г. |
2012 г. |
2013 г. |
Обслужено пассажиров (международными аэропортами "Казань", "Бегишево", аэропортом "Бугульма") |
млн человек |
0,9 |
0,8 |
1,2 |
1,5 |
1,8 |
2,2 |
Обслужено грузов (международными аэропортами "Казань", "Бегишево", аэропортом "Бугульма") |
тонн |
2 540 |
3 194 |
3 973,2 |
6 445,2 |
5 628,8 |
4 726";
|
таблицу 10 изложить в следующей редакции:
"Таблица 10
Состояние перевозок водным транспортом
Наименование показателей |
Единица измерения |
2008 г. |
2009 г. |
2010 г. |
2011 г. |
2012 г. |
2013 г. |
Перевозка пассажиров |
млн человек |
1,0 |
1,0 |
0,8 |
0,6 |
0,5 |
0,4 |
Пассажирооборот |
млн пасс. км |
46,1 |
42,3 |
35,8 |
14,3 |
15,7 |
13,8 |
Перевезено грузов |
млн тонн |
14,9 |
7,5 |
8,7 |
18,2 |
13,8 |
10,7 |
Грузооборот |
млн т. км |
3 616,0 |
1 989,9 |
1 260,8 |
1 572,0 |
3 885,6 |
4 059,3";
|
таблицу 11 изложить в следующей редакции:
"Таблица 11
Состояние перевозок
пассажирским транспортом общего пользования
Наименование показателей |
Единица измерения |
2008 г. |
2009 г. |
2010 г. |
2011 г. |
2012 г. |
2013 г. |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Перевозка пассажиров автобусами (на маршрутах регулярных перевозок, включая маршрутные таксомоторы (без заказных автобусов)) |
млн человек |
224,9 |
370,9 |
410,7 |
390,9 |
276,4 |
276,6 |
Пассажирооборот автобусов (на маршрутах регулярных перевозок, включая маршрутные таксомоторы (без заказных автобусов)) |
млн пасс. км |
3 234,3 |
3 874,6 |
4 125,0 |
4 016,9 |
2 098,1 |
2 098,4 |
Перевозка пассажиров троллейбусами |
млн человек |
39,00 |
38,1 |
34,0 |
30,3 |
23,4 |
26,1 |
Пассажирооборот троллейбусов |
млн пасс. км |
129,6 |
127,5 |
113,5 |
110,5 |
81,0 |
90,4 |
Перевозка пассажиров трамваями |
млн человек |
81,7 |
70,8 |
68,3 |
62,3 |
50,8 |
53,7 |
Пассажирооборот трамваев |
млн пасс. км |
323,4 |
280,5 |
269,6 |
249,8 |
198,9 |
200,6 |
Перевозка пассажиров метрополитеном |
млн человек |
7,6 |
9,9 |
12,0 |
18,9 |
21,4 |
31,3 |
Пассажирооборот метрополитена |
млн пасс. км |
40,5 |
67,6 |
64,8 |
128,2 |
145,6 |
212,6";
|
подраздел "Прогноз развития железнодорожного транспорта" изложить в следующей редакции:
"Прогноз развития железнодорожного транспорта
Таблица 12
Прогноз основных
показателей развития железнодорожного транспорта
Наименование показателей |
Единица измерения |
2012 г. |
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
Перевозка пассажиров (пригородное сообщение) |
млн человек |
7,9 |
8,0 |
7,4 |
7,8 |
8,0 |
8,1 |
8,3 |
8,5 |
8,7 |
Пассажирооборот (пригородное сообщение) |
млн пасс. км |
297,2 |
318,5 |
283,9 |
299,8 |
306,4 |
312,2 |
319,7 |
327,4 |
335,3 |
Перевозка грузов |
млн тонн |
16,3 |
15,7 |
15,8 |
18,8 |
21,9 |
22,9 |
22,9 |
22,9 |
22,9 |
Грузооборот |
млрд т. км |
31,96 |
29,89 |
31,9 |
37,7 |
42,7 |
42,8 |
42,8 |
42,8 |
42,8 |
Как показано в таблице 12, в рамках прогноза развития транспортного комплекса ожидается увеличение объема пассажирских перевозок железнодорожным транспортом пригородного сообщения до 8,7 млн человек.";
подраздел "Прогноз развития воздушного транспорта и аэронавигационной системы" изложить в следующей редакции:
"Прогноз развития воздушного транспорта и
аэронавигационной системы
Таблица 13
Прогноз
основных показателей развития воздушного вида транспорта
Наименование показателей |
Единица измерения |
2012 г. |
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
Обслужено пассажиров (международными аэропортами "Казань", "Бегишево", аэропортом "Бугульма") |
млн человек |
1,8 |
2,2 |
2,5 |
2,8 |
3,0 |
3,3 |
3,6 |
3,8 |
4,0 |
Обслужено грузов (международными аэропортами "Казань", "Бегишево", аэропортом "Бугульма") |
тонн |
5 628,8 |
4 726 |
4 962,3 |
5 210,4 |
5 991,9 |
6 291,5 |
6 606,1 |
6 936,4 |
7 283,2 |
В соответствии с прогнозными расчетами в 2020 году грузооборот предприятий воздушного транспорта увеличится по отношению к 2012 году на 30 процентов. Объем пассажирских перевозок к 2015 году по отношению к 2012 году увеличится на 55 процентов, к 2020 году - в два раза.
При планировании развития сохраняются инфраструктурные ограничения ввиду недостаточности средств, которые предполагается направить на модернизацию объектов аэропортовых комплексов, системы управления воздушным движением, технологического оборудования и парка воздушных судов.";
таблицу 14 изложить в следующей редакции:
"Таблица 14
Прогноз основных показателей
развития внутреннего водного транспорта
Наименование показателей |
Единица измерения |
2012 г. |
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
Перевозка пассажиров |
млн человек |
0,5 |
0,4 |
0,41 |
0,45 |
0,47 |
0,52 |
0,54 |
0,57 |
0,63 |
Пассажирооборот |
млн пасс. км |
15,7 |
13,8 |
10,44 |
12,5 |
13,75 |
15,8 |
17,3 |
19,03 |
21,8 |
Перевозка грузов |
млн тонн |
13,8 |
10,7 |
10,2 |
9,7 |
10,0 |
10,5 |
11,03 |
11,6 |
12,2 |
Грузооборот |
млн тонн км |
3885,6 |
4059,3 |
3937,5 |
3819,4 |
3895,8 |
4012,7 |
4133,1 |
4257,1 |
4383,8";
|
таблицу 15 изложить в следующей редакции:
"Таблица 15
Прогноз основных показателей
развития наземного пассажирского транспорта
общего пользования
Наименование показателей |
Единица измерения |
2012 г. |
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
1 |
2 |
|
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
Перевозка пассажиров автобусами (на маршрутах регулярных перевозок, включая маршрутные таксомоторы (без заказных автобусов)) |
млн человек |
276,4 |
276,6 |
276,8 |
276,7 |
276,8 |
276,8 |
278,2 |
279 |
279,2 |
Пассажирооборот автобусов (на маршрутах регулярных перевозок, включая маршрутные таксомоторы (без заказных автобусов)) |
млн пасс. км |
2 098,1 |
2 098,4 |
2 098,6 |
2 098,5 |
2098,6 |
2 098,6 |
2 102,2 |
2103 |
2 103,1 |
Перевозка пассажиров троллейбусами |
млн человек |
23,4 |
26,1 |
26,5 |
26,7 |
27,8 |
27,9 |
27,98 |
30,1 |
31 |
Пассажирооборот троллейбусов |
млн пасс. км |
81,0 |
90,4 |
90,8 |
90,9 |
100,2 |
100,3 |
100,4 |
102,4 |
104,2 |
Перевозка пассажиров трамваями |
млн человек |
50,8 |
53,7 |
53,9 |
53,9 |
54,1 |
54,3 |
54,9 |
55 |
55,1 |
Пассажирооборот трамваев |
млн пасс. км |
198,9 |
200,6 |
200,8 |
200,8 |
201,4 |
201,9 |
202,2 |
202,5 |
202,7 |
Перевозка пассажиров метрополитеном |
млн человек |
21,4 |
31,3 |
32,5 |
35,6 |
36,7 |
37,5 |
43,2 |
43,8 |
44,8 |
Пассажирооборот метрополитена |
млн пасс. км |
145,6 |
212,6 |
214,5 |
218,7 |
219,2 |
219,9 |
222,4 |
222,8 |
224,5";
|
дополнить раздел 1 подразделом 1.5.3 следующего содержания:
"1.5.3. Повышение энергетической эффективности транспортной отрасли
Показатели энергетической эффективности транспортного комплекса Республики Татарстан в основном соответствуют невысокому уровню энергетической эффективности российской экономики в целом. Основные причины этого - эксплуатация устаревшего технологического оборудования и парка транспортной техники, а также низкая культура энергопотребления, отсутствие стимулирующих факторов у потребителей и неэффективная система взаиморасчетов за потребленные энергоресурсы на фоне относительно невысоких цен на топливно-энергетические ресурсы по сравнению с ценами на большинство энергетических ресурсов за рубежом.
Энергоемкость ВРП Республики Татарстан в 1,5 раза выше среднемирового уровня и в 2 - 2,5 раза выше, чем в развитых странах. По величине энергоемкости промышленности Республика Татарстан в 2 - 3 раза уступает США, Японии и развитым странам Европы. Сохранение высоких показателей энергоемкости является сдерживающим фактором экономического роста республики.
В таблице 15.1 представлены объемы потребления топливно-энергетических ресурсов в 2012 году по отрасли "транспорт и связь" (Республика Татарстан). Доля отрасли "транспорт и связь" в общей структуре экономики Республики Татарстан составляет 6,6 процента.
Одним из приоритетных направлений реализации государственной политики в области энергосбережения является повышение энергетической эффективности транспортной отрасли.
Таблица 15.1
Объемы
потребления топливно-энергетических ресурсов в 2012 году
по отрасли "транспорт и связь"
(тонн условного топлива)
| Наименование отрасли |
Газ |
Мазут |
Уголь |
Бензин |
Дизельное топливо |
Электроэнергия |
Тепловая энергия |
Всего |
| Экономика - всего |
15 110 514 |
110 878 |
9 396 |
204 395 |
996 544 |
2 695 997 |
3 834 918 |
22 962 644 |
| Транспорт и связь |
812 961 |
345 |
505 |
49 853 |
323 693 |
281 432 |
44 236 |
1 513 025 |
Основными видами транспорта в республике являются железнодорожный, воздушный, внутренний водный и автомобильный. Доля валовой добавленной стоимости отрасли "транспорт" в ВРП составила в 2013 году 12,3 процента. Учитывая общий рост экономики в целом, энергопотребление в транспортной отрасли также постоянно растет и по темпам роста уступает только промышленной отрасли.
Основным топливно-энергетическим ресурсом является дизельное топливо.
В целях снижения потребления энергоресурсов и повышения энергетической эффективности в транспортной отрасли, а также обеспечения уменьшения уровня негативного воздействия автомобильного транспорта на окружающую среду в Республике Татарстан реализуется государственная программа Республики Татарстан "Развитие рынка газомоторного топлива в Республике Татарстан на 2013 - 2023 годы", в рамках которой планируется перевести на использование газомоторного топлива 50 процентов общественного транспорта, 30 процентов коммунальной техники, 30 процентов строительной техники.
Учитывая повышенное значение энергоемкости ВРП, назрела необходимость перевода транспортных средств на более экономичный вид моторного топлива. В качестве такого топлива оптимально использование компримированного природного газа.
Учитывая, что в себестоимости продукции (товаров, услуг) затраты на приобретение моторного топлива могут достигать более 30 процентов, использование более дешевого альтернативного вида моторного топлива (стоимость 1 куб. метра компримированного природного газа по республике в 3,6 раза ниже стоимости 1 литра дизельного топлива) для предприятий и организаций имеет важное социально-экономическое значение.
Сравнение стоимости пробега 100 км пути для автомобильного транспорта, использующего разные варианты топлива, с нормой расхода топлива 40 л (куб. м)/100 км показывает, что метан в 3 раза дешевле дизельного топлива и бензина, в 2 раза дешевле пропан-бутана.
Реализация данного мероприятия окажет положительное влияние на развитие экономики республики в целом, будет способствовать повышению стабильности и долгосрочной инвестиционной привлекательности.
Для развития энергосбережения в дорожно-транспортной отрасли республики предприятиями планируется реализация ряда мероприятий:
проведение энергетических обследований;
внедрение энергосберегающих светотехнических устройств (замена существующих люминисцентных светильников на светодиодные, установка автоматизированных систем отключения источников света);
применение современных систем светодиодного освещения при реконструкции и строительстве объектов транспортного комплекса (автодорог, мостовых переходов, путепроводов и т.д.);
замена электрического отопления на газовое;
замена труб отопления на алюминиевые регистры;
внедрение системы автоматического регулирования системы отопления;
установка парокапельных радиаторов отопления;
установка узлов учета и регулирования в системе теплоснабжения зданий;
установка конденсаторных установок;
освоение новых технологий устройства и ремонта асфальтобетонных покрытий;
установка системы мониторинга и контроля на автотранспорте (Glonass, датчики учета топлива).
Реализация обозначенных энергосберегающих мероприятий на предприятиях дорожно-транспортного комплекса позволит повысить энергоэффективность производства, снизить показатель удельного потребления топливно-энергетических ресурсов для производства продукции и оказания услуг.";
раздел 3 изложить в следующей редакции:
"3. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
Объем ассигнований на реализацию Программы на 2014 - 2020 годы составляет 245 072,322 млн рублей.
Объем ассигнований на реализацию Программы по годам составляет:
(млн рублей)
Год |
Объем средств всего |
Бюджет Российской Федерации |
Бюджет Республики Татарстан |
Внебюджетные источники |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
2014 |
34 361,851 |
10 930,691 |
19 457,149 |
3 974,011 |
2015 |
32 318,333 |
9 843,761 |
13 132,878 |
9 341,694 |
2016 |
32 995,717 |
12 953,713 |
15 358,850 |
4 683,154 |
2017 |
34 660,581 |
10 299,745 |
13 843,140 |
10 517,696 |
2018 |
35 638,874 |
8 639,170 |
13 804,915 |
13 194,789 |
2019 |
37 007,368 |
12 849,623 |
13 804,915 |
10 352,830 |
2020 |
38 089,598 |
20 309,337 |
13 785,465 |
3 994,796 |
Указанные средства будут направляться в первую очередь на осуществление проектов и мероприятий:
обеспечивающих повышение безопасности функционирования транспорта;
способствующих решению приоритетных социальных задач, имеющих общегосударственное значение;
снижающих отрицательное воздействие транспорта на окружающую среду.";