Постановление от 22.12.2014 г № 7410
Об утверждении Административного регламента предоставления Исполнительным комитетом г. Казани муниципальной услуги по утверждению схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории, относящегося к имуществу общего пользования в гаражно-строительных кооперативах г. Казани
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ Г. КАЗАНИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 декабря 2014 г. N 7410
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМ КОМИТЕТОМ Г. КАЗАНИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
ПО УТВЕРЖДЕНИЮ СХЕМЫ РАСПОЛОЖЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
НА КАДАСТРОВОМ ПЛАНЕ ИЛИ КАДАСТРОВОЙ КАРТЕ СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ
ТЕРРИТОРИИ, ОТНОСЯЩЕГОСЯ К ИМУЩЕСТВУ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ
В ГАРАЖНО-СТРОИТЕЛЬНЫХ КООПЕРАТИВАХ Г. КАЗАНИ
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", учитывая Постановление Исполнительного комитета г. Казани от 25.02.2011 N 782 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг органами Исполнительного комитета г. Казани", в целях обеспечения открытости деятельности органов Исполнительного комитета г. Казани, доступности предоставления муниципальных услуг ПОСТАНОВЛЯЮ:
1.Утвердить Административный регламент предоставления Исполнительным комитетом г. Казани муниципальной услуги по утверждению схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории, относящегося к имуществу общего пользования в гаражно-строительных кооперативах г. Казани (приложение).
2.Опубликовать настоящее Постановление в Сборнике документов и правовых актов муниципального образования города Казани и разместить его на официальном сайте г. Казани.
3.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя Руководителя Исполнительного комитета г. Казани Р.К.Нигматуллина.
Руководитель
Д.Г.КАЛИНКИН
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМ КОМИТЕТОМ Г. КАЗАНИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО УТВЕРЖДЕНИЮ СХЕМЫ РАСПОЛОЖЕНИЯ
ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА НА КАДАСТРОВОМ ПЛАНЕ ИЛИ КАДАСТРОВОЙ
КАРТЕ СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ ТЕРРИТОРИИ, ОТНОСЯЩЕГОСЯ
К ИМУЩЕСТВУ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ В ГАРАЖНО-СТРОИТЕЛЬНЫХ
КООПЕРАТИВАХ Г. КАЗАНИ
I.Общие положения
1.1.Настоящий регламент устанавливает стандарт и порядок исполнения (предоставления) муниципальной услуги по утверждению схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории, относящегося к имуществу общего пользования в гаражно-строительных кооперативах г. Казани (далее - муниципальная услуга).
1.2.Получатели муниципальной услуги: юридические некоммерческие организации - гаражно-строительные кооперативы, гаражные кооперативы и т.п. (далее - заявитель).
1.3.Исполнитель муниципальной услуги - Исполнительный комитет г. Казани.
1.3.1.Место нахождения Исполнительного комитета г. Казани: ул. Кремлевская, д. 3.
График работы: понедельник - пятница, с 9.00 до 18.00, обед с 12.00 до 13.00.
Непосредственные исполнители муниципальной услуги: Управление архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета г. Казани, Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов Исполнительного комитета г. Казани, Администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета г. Казани, Администрация Кировского и Московского районов Исполнительного комитета г. Казани, Администрация Советского района Исполнительного комитета г. Казани.
1.3.2.Местом подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги и получения результата ее предоставления являются муниципальные казенные учреждения - администрации районов Исполнительного комитета г. Казани (далее - Администрация). Места расположения, режим работы, электронный адрес органов, предоставляющих муниципальную услугу, указаны в приложении N 1 к настоящему регламенту.
1.3.3.Информация о муниципальной услуге может быть получена:
1) посредством информационных стендов о муниципальной услуге, содержащих визуальную и текстовую информацию о муниципальной услуге, расположенных в здании Администрации;
2) на официальном сайте Исполнительного комитета г. Казани http://www.kzn.ru;
3) на портале государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан http://uslugi.tatar.ru;
4) на едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) http://www.gosuslugi.ru;
5) при устном обращении в Администрацию (лично или по телефону);
6) при письменном (в том числе в форме электронного документа) обращении в Администрацию.
1.4.Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги размещается специалистом отдела информатизации на официальном сайте Администрации и на информационных стендах Администрации в помещениях для работы с заявителями.
1.5.Исполнение муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993 (Собрание законодательства Российской Федерации, 26.01.2009, N 4, ст. 445);
- Земельным кодексом Российской Федерации, утвержденным Федеральным законом от 25.10.2001 N 136-ФЗ (далее - Земельный кодекс РФ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 29.10.2001, N 44, ст. 4147);
- Градостроительным кодексом Российской Федерации, утвержденным Федеральным законом от 29.12.2004 N 190-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 03.01.2005, N 1 , ст. 16);
- Гражданским кодексом Российской Федерации, утвержденным Федеральным законом от 30.11.1994 N 51-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 05.12.1994, N 32, ст. 3301);
- Водным кодексом Российской Федерации, утвержденным Федеральным законом от 03.06.2006 N 74-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 05.06.2006, N 23, ст. 2381);
- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства РФ, 08.05.2006, N 19, ст. 2060);
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 02.08.2010, N 31, ст. 4179);
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 06.10.2003, N 40, ст. 3822);
- Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 29.10.2001, N 44, ст. 4148);
- Федеральным законом от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 03.01.2005, N 1 , ст. 17);
- Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (Собрание законодательства Российской Федерации, 28.07.1997, N 30, ст. 3594);
- Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" (Собрание законодательства Российской Федерации, 28.01.2002, N 4, ст. 251);
- Федеральным законом от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 01.07.2002, N 26, ст. 2519);
- Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (Собрание законодательства Российской Федерации, 30.07.2007, N 31, ст. 4017);
- Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 13.09.2011 N 475 "Об утверждении перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок" (далее - приказ от 13.09.2011 N 475) ("Российская газета", 05.10.2011, N 222);
- Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 18.01.2012 N 14 "Об утверждении методики определения платы и предельных размеров платы за проведение кадастровых работ федеральными государственными унитарными предприятиями, находящимися в ведении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, в целях выдачи межевого плана" (Министерство юстиции Российской Федерации, 07.06.2012, N 24485);
- Конституцией Республики Татарстан от 06.11.1992 ("Республика Татарстан", 30.04.2002, N 87-88);
- Градостроительным уставом г. Казани, утвержденным решением Казанского Совета народных депутатов от 22.04.2004 N 51-19 ("Казанские ведомости", 07.05.2004, N 102);
- Уставом муниципального образования г. Казани, утвержденным решением Представительного органа муниципального образования г. Казани от 17.12.2005 N 3-5 (далее - Устав г. Казани) ("Казанские ведомости", 30.12.2005, N 301/302);
- Положением о Муниципальном казенном учреждении "Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов Исполнительного комитета муниципального образования города Казани", утвержденным решением Казанской городской Думы от 29.12.2010 N 37-3 (далее - Положение об Администрации Авиастроительного и Ново-Савиновского районов);
- Положением о Муниципальном казенном учреждении "Администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования города Казани", утвержденным решением Казанской городской Думы от 29.12.2010 N 38-3 (далее - Положение об Администрации Вахитовского и Приволжского районов);
- Положением о Муниципальном казенном учреждении "Администрация Кировского и Московского районов Исполнительного комитета муниципального образования города Казани", утвержденным решением Казанской городской Думы от 29.12.2010 N 39-3 (далее - Положение об Администрации Кировского и Московского районов);
- Положением о Муниципальном казенном учреждении "Администрация Советского района Исполнительного комитета муниципального образования города Казани", утвержденным решением Казанской городской Думы от 29.12.2010 N 40-3 (далее - Положение об Администрации Советского района);
- Положением о Муниципальном казенном учреждении "Управление архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета муниципального образования города Казани", утвержденным решением Казанской городской Думы от 29.12.2010 N 27-3 (далее - Положение об Управлении архитектуры и градостроительства);
- Служебным регламентом Исполнительного комитета г. Казани, утвержденным распоряжением Исполнительного комитета г. Казани от 27.08.2010 N 1450р "О Служебном регламенте Исполнительного комитета города Казани" (далее - Служебный регламент Исполнительного комитета г. Казани);
- решением Казанской городской Думы от 17.06.2011 N 19-6 "О Перечне услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, и Порядке определения платы за оказание этих услуг" (далее - решение КГД от 17.06.2011 N 19-6) (Сборник документов и правовых актов муниципального образования города Казани, 30.06.2011, N 25, с. 77);
- распоряжением Исполнительного комитета г. Казани от 07.02.2013 N 317р "О наделении полномочиями по утверждению схем расположения земельных участков на кадастровом плане территории".
1.6.В настоящем регламенте используются следующие определения:
- МКУ "Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов Исполнительного комитета муниципального образования города Казани";
- МКУ "Администрация Кировского и Московского районов Исполнительного комитета муниципального образования города Казани";
- МКУ "Администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования города Казани";
- МКУ "Администрация Советского района Исполнительного комитета муниципального образования города Казани";
- МКУ "Управление архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета г. Казани" (далее - УАИГ);
- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан (далее - Управление Росреестра по РТ);
- отдел, ответственный за предоставление муниципальной услуги в Администрации (далее - Отдел);
- объекты недвижимости - земельные участки, относящиеся к имуществу общего пользования в гаражно-строительных кооперативах г. Казани;
- гаражно-строительный кооператив - юридическое некоммерческое лицо (далее - ГСК).
В настоящем регламенте под заявлением о предоставлении муниципальной услуги (далее - заявление) понимается запрос о предоставлении муниципальной услуги (п. 2 ст. 2 Федерального закона N 210-ФЗ). Заявление заполняется в произвольной форме, по образцу, утвержденному Исполнительным комитетом г. Казани, либо на стандартном бланке.
II.Стандарт предоставления муниципальной услуги
| Наименование требования стандарта предоставления муниципальной услуги | Содержание требования к стандарту | Нормативный акт, устанавливающий услугу или требование (N акта, дата принятия, N статьи, части, пункта, абзаца) |
| 1 | 2 | 3 |
| 2.1. Наименование муниципальной услуги | Утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории, относящегося к имуществу общего пользования в гаражно-строительных кооперативах г. Казани | Согласно п. 1.4 настоящего регламента |
| 2.2. Наименование органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу | 1) МКУ "Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов Исполнительного комитета муниципального образования города Казани"; 2) МКУ "Администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования города Казани"; 3) МКУ "Администрация Кировского и Московского районов Исполнительного комитета муниципального образования города Казани"; 4) МКУ "Администрация Советского района Исполнительного комитета муниципального образования города Казани"; 5) МКУ "Управление архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета г. Казани" | 1) Положение об Администрации Авиастроительного и Ново-Савиновского районов 2) Положение об Администрации Вахитовского и Приволжского районов 3) Положение об Администрации Кировского и Московского районов 4) Положение об Администрации Советского района 5) Положение об Управлении архитектуры и градостроительства |
| 2.3. Описание результата предоставления муниципальной услуги | Схема расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории, относящегося к имуществу общего пользования в гаражно-строительных кооперативах г. Казани (форма прилагается). В схеме указываются: 1) дата утверждения и порядковый номер; 2) данные заявителя: название гаражно-строительного кооператива; 3) местоположение и площадь земельного участка; 4) границы земельного участка, поворотные точки и их координаты; 5) разрешенный вид использования земельного участка; 6) кадастровый номер исходного земельного участка; 7) сведения о земельных участках, посредством которых обеспечивается доступ к землям общего пользования | Земельный кодекс РФ; Устав г. Казани |
| 2.4. Срок предоставления муниципальной услуги | 22 рабочих дня с момента подачи заявления | Ст. 36 Земельного кодекса РФ |
| 2.5. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, а также услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления услуг, подлежащих представлению заявителем | 1. Заявление (приложение N 3 к настоящему регламенту). 2. Правоустанавливающие документы на ГСК. 3. Копия протокола об избрании председателя ГСК, подтверждающего его полномочия. 4. Протокол общего собрания членов ГСК об оформлении земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования. 5. Документ, подтверждающий полномочия представителя (если от имени заявителя действует представитель). 6. Документ, подтверждающий обстоятельства, дающие право приобретения земельного участка. 7. Договор аренды земельного участка, государственный акт. | Приказ от 13.09.2011 N 475; решение КГД от 17.06.2011 N 19-6; п. 7 ст. 36 Земельного кодекса РФ |
| 8. Сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке, в отношении которого подано заявление о приобретении прав, с указанием (при наличии у заявителя) их кадастровых (инвентарных) номеров и адресных ориентиров. 9. Схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории установленного образца, координаты, топографическая съемка земельного участка, подготовленная кадастровым инженером в электронном Виде и в двух экземплярах на бумажном носителе. Документы представляются в подлинниках, по пунктам 2 , 3 , 4 , 5 , 6 , 7 - дополнительно представляются копии, которые сверяются, заверяются в Отделе при подаче заявления (либо удостоверены нотариально) | ||
| 2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить | Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (содержащая общедоступные сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости) | Федеральный закон N 210-ФЗ |
| 2.7. Перечень органов государственной власти, местного самоуправления и их структурных, подразделений, согласование которых в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами, требуется для предоставления муниципальной услуги и которое осуществляется органом местного самоуправления, предоставляющим муниципальную услугу, а также при необходимости | Согласование муниципальной услуги не требуется | - |
| 2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги | 1) Подача документов ненадлежащим лицом; 2) Несоответствие представленных документов перечню документов, указанных в пункте 2.5 настоящего регламента; 3) В заявлении и прилагаемых к заявлению документах имеются неоговоренные исправления, серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание; 4) Представление документов в ненадлежащий орган | Ст. 36 Земельного кодекса РФ; Приказ от 13.09.2011 N 475; Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ |
| 2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги | Основания для приостановления предоставления услуги не предусмотрены. Основания для отказа: 1. Несоответствие сведений, указанных в заявлении, сведениям, содержащимся в документах, прилагаемых к заявлению. 2. Несоответствие размера земельного участка, указанного в заявлении, установленным предельным размерам земельного участка. 3. Несоответствие площади земельного участка материалам межевания. 4. Наличие обременений или прав третьих лиц на испрашиваемые земельные участки. 5. Несоответствие вида разрешенного использования земельного участка, указанного в кадастровом паспорте испрашиваемого земельного участка, виду разрешенного использования, указанному в заявлении. 6. Изъятие хмельных участков из оборота. 7. Установленный федеральным законом запрет на приватизацию земельных участков. 8. Резервирование земель для государственных или муниципальных нужд | Статья 28 Земельного кодекса РФ |
| 2.10. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги | Муниципальная услуга предоставляется на безвозмездной основе | - |
| 2.11. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы | Схема: выполнение в отношении формируемого земельного участка кадастровых работ и обращение с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка осуществляется заявителем | П. 7 ст. 36 Земельного кодекса РФ, решение КГД от 17.06.2011 N 19-6 |
| 2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления такой услуги | Подача заявления на бумажном носителе при наличии очереди - не более 15 минут. При получении результата предоставления муниципальной услуги максимальный срок ожидания в очереди не должен превышать 15 минут. Очередность для отдельных категорий получателей муниципальной услуги не установлена | - |
| 2.13. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги | В день приема заявления в общем отделе Администрации | - |
| 2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга | Муниципальная услуга предоставляется в здании Администрации. Устанавливаются следующие требования к помещениям Администрации: вход в здание Администрации оформлен информационной табличкой с наименованием учреждения; в непосредственной близости от здания Администрации имеется автостоянка с 50 парковочными местами; - помещение для ожидания у кабинета, в котором осуществляется оказание муниципальной услуги, оборудовано местами общего пользования; - в помещении для ожидания установлены стол, стулья, помещение снабжено системой пожаротушения; информационный стенд расположен непосредственно в помещении | - |
| 2.15. Показатели доступности и качества муниципальной услуги | 1. Соблюдение сроков приема и рассмотрения документов. 2. Соблюдение срока получения результата муниципальной услуги. 3. Наличие обоснованных жалоб на нарушение настоящего регламента, прецедентов, совершенных муниципальными служащими (отношение числа жалоб, прецедентов к общему числу должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги). При предоставлении муниципальной услуги в многофункциональном центре (далее - МФЦ) консультацию, прием и выдачу документов осуществляет специалист МФЦ. 4. Показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются: | - |
| расположенность помещений, в которых осуществляется прием и выдача документов, в зоне доступности общественного транспорта; - наличие необходимого количества специалистов, а также помещений, в которых осуществляется прием документов от заявителей; - наличие исчерпывающей информации о способах, порядке и сроках предоставления муниципальной услуги на информационных стендах, информационных ресурсах в сети Интернет;, на едином портале государственных и муниципальных услуг | ||
| 2.16. Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме | Имеется возможность предоставления муниципальной услуги в электронной форме. | - |
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур
(действий) в электронной форме
3.1.Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги.
3.1.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие процедуры:
1) консультирование заявителя;
2) принятие, регистрация и направление на исполнение заявления;
3) формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги;
4) утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории, относящегося к имуществу общего пользования в гаражно-строительных кооперативах г. Казани, либо подготовка письма с отказом;
5) выдача заявителю результата муниципальной услуги.
3.1.2.Блок-схема последовательности действий по предоставлению муниципальной услуги представлена в приложении N 2 к настоящему регламенту.
3.2.Оказание консультаций заявителю.
Заявитель вправе обратиться в Администрацию лично, по телефону и (или) электронной почте для получения консультаций о порядке предоставления муниципальной услуги.
Специалист, в полномочия которого входит консультирование граждан, консультирует заявителя по составу, форме представляемой документации и другим вопросам получения муниципальной услуги.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в день обращения заявителя.
Результат процедур: консультации по составу, форме представляемой документации и другим вопросам утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории относящегося к имуществу общего пользования в гаражно-строительных кооперативах г. Казани.
3.3.Принятие, регистрация и направление на исполнение заявления.
3.3.1.Заявление (приложение N 3 к настоящему регламенту) с приложением документов, указанных в пункте 2.5 настоящего регламента, рассматривается специалистом Отдела Администрации, осуществляющим прием заявлений.
По результатам рассмотрения заявления об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории, относящегося к имуществу общего пользования в гаражно-строительных кооперативах г. Казани, решается вопрос о принятии либо об отказе в его принятии.
При направлении заявления в электронной форме прилагаются сканированные копии запрашиваемых документов, при направлении заявления заказным почтовым отправлением - документы, заверенные надлежащим образом.
3.3.2.При подаче заявления в канцелярию Администрации специалист:
- осуществляет прием заявления и документов;
- осуществляет регистрацию заявления в журнале регистрации заявлений;
- передает заявление и документы в Отдел для рассмотрения и принятия решения.
3.3.3.При подаче заявления в Отдел Администрации (в приемный день) специалист Отдела осуществляет:
- прием заявления и документов;
- проверку комплектности документов и полноты заполнения заявления на наличие в нем информации (сведений, данных), которые в соответствии с формой заявления должны быть указаны в заявлении;
- проверку соответствия представленной информации (сведений, данных), указанной в поданном заявлении, информации (сведениям, данным), содержащейся в комплекте представленных документов.
При отсутствии оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 2.8 настоящего регламента, специалист Отдела принимает заявление и документы и передает их в канцелярию Администрации для регистрации и осуществляет процедуры, предусмотренные пунктом 3.4 настоящего регламента.
В случае наличия оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 2.8 настоящего регламента, специалист Отдела уведомляет заявителя устно о наличии препятствий для регистрации заявления и возвращает ему документы с указанием причин отказа.
По требованию заявителя заявление и комплект представленных документов с указанием выявленных оснований для отказа в приеме документов специалист Отдела направляет в канцелярию Администрации для регистрации, далее подготавливает проект письма о необходимости устранения замечаний и представления недостающих документов и направляет его на подпись курирующему заместителю главы Администрации.
Процедуры, устанавливаемые настоящим подпунктом, осуществляются в течение одного рабочего дня со дня поступления заявления (обращения заявителя).
Результат процедур: принятые, зарегистрированные документы для предоставления муниципальной услуги либо документы, возвращенные заявителю.
3.3.4.Курирующий заместитель главы Администрации подписывает письмо о необходимости устранения замечаний и направляет его специалисту Отдела.
Процедура, устанавливаемая настоящим подпунктом, осуществляется в течение одного рабочего дня с момента поступления проекта письма на подпись.
Результат процедуры: подписанное письмо о необходимости устранения замечаний.
3.3.5.Специалист Отдела направляет заявителю письмо о необходимости устранения замечаний и представления недостающих документов по почте или в электронной форме в зависимости от способа подачи заявления либо приглашает заявителя по телефону в Отдел для личного вручения письма.
Процедура, устанавливаемая настоящим подпунктом, осуществляется в течение одного рабочего дня с момента подписания письма заместителем главы Администрации.
Результат процедуры: письмо о представлении недостающих документов, направленное заявителю.
3.3.6.Заявление рассматривается заместителем главы Администрации и направляется с соответствующей резолюцией начальнику Отдела.
Срок процедуры - один день с момента окончания процедуры, установленной подпунктом 3.3.1 настоящего регламента.
Результат процедуры: направленное начальнику Отдела заявление с соответствующей резолюцией.
3.3.7.Рассмотрение заявления начальником Отдела и выдача задания специалисту Отдела.
Срок процедуры - один день с момента окончания процедуры, установленной подпунктами 3.3.3, 3.3.6 настоящего регламента.
Результат процедуры: направленные на исполнение специалисту Отдела заявление и документы.
3.4.Формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги.
3.4.1.Специалист Отдела рассматривает поступившее заявление с приложенными к нему документами и направляет в электронной форме посредством системы межведомственного электронного взаимодействия запрос в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан о предоставлении выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) о правах на земельный участок, относящийся к имуществу общего пользования в гаражно-строительных кооперативах г. Казани.
Срок процедуры - один день с момента окончания процедуры, установленной подпунктом 3.3.7 настоящего регламента.
Результат процедуры: запрос о представлении сведений.
3.4.2.Специалист поставщика данных на основании запросов, поступивших через систему межведомственного электронного взаимодействия, представляет запрашиваемые документы (сведения).
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение пяти дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, представляющие документ и информацию, если иные сроки подготовки и направления ответа на Межведомственный запрос не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принятыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами Республики Татарстан.
Результат процедур: документы (сведения) либо уведомление об отказе, направленные в Администрацию.
3.5.Направление схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории, относящегося к имуществу общего пользования в гаражно-строительных кооперативах г. Казани, в УАИГ для утверждения и подготовки градостроительного заключения.
3.5.1.Специалист Отдела готовит сопроводительное письмо для передачи схемы в УАИГ.
3.5.2.Заместитель главы Администрации подписывает проект сопроводительного письма и направляет его в отдел делопроизводства и контроля Администрации.
Срок процедуры - один день.
3.5.3.Специалист отдела делопроизводства и контроля Администрации присваивает исходящий номер сопроводительному письму и направляет его в УАИГ в электронном виде и через курьера в бумажном варианте с приложенными документами.
Срок процедуры - один день.
3.5.4.Курьер Администрации передает схему в УАИГ.
Срок процедуры - один день с момента окончания процедуры, установленной подпунктом 3.4.2 настоящего регламента.
3.6.Принятие, регистрация и направление на исполнение заявления в УАИГ.
3.6.1.Заявление (приложение N 3 к настоящему регламенту) с приложением документов, указанных в пункте 2.5 настоящего регламента, рассматривается специалистом отдела документооборота и контроля УАИГ, осуществляющим прием заявлений.
По результатам рассмотрения заявления об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории под гаражом решается вопрос о принятии либо об отказе в его принятии.
В случае принятия заявления об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории, относящегося к имуществу общего пользования в гаражно-строительных кооперативах г. Казани, указанный специалист в однодневный срок присваивает заявлению входящий номер и фиксирует данное действие в электронной форме.
При обнаружении несоответствия представленных документов требованиям действующего законодательства, выявлении необходимости представления дополнительных документов, иных причин, препятствующих дальнейшему рассмотрению дела, курьеру отказывают в принятии заявления.
Срок процедуры - один день.
Результат процедуры: принятие и регистрация заявления либо отказ в принятии заявления.
3.6.2.Заявление рассматривается заместителем начальника УАИГ и направляется с соответствующей резолюцией начальнику Отдела УАИГ.
Срок процедуры - один день с момента окончания процедуры, установленной подпунктом 3.6.1 настоящего регламента.
Результат процедуры: направленное начальнику Отдела УАИГ заявление с соответствующей резолюцией.
3.6.3.Рассмотрение заявления начальником Отдела УАИГ и выдача задания специалисту Отдела УАИГ.
Срок процедуры - один день с момента окончания процедуры, установленной подпунктом 3.6.2 настоящего регламента.
Результат процедуры: направленное на исполнение специалисту Отдела заявление.
3.7.Подготовка градостроительного заключения. Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение 10 дней после окончания процедуры, установленной подпунктом 3.6.3 настоящего регламента.
3.7.1.Специалист Отдела УАИГ по результатам изучения документов готовит перечень отделов УАИГ, которым необходимо направить обращение для рассмотрения формируемого земельного участка.
Рассмотрение формируемого земельного участка может быть поручено следующим отделам УАИГ:
- инженерному отделу;
- отделу дежурного плана красных линий;
- отделу охраны памятников и объектов культурного наследия (при подготовке градостроительных заключений на земельные участки, расположенные на территориях объектов культурного наследия и в границах зон их охраны).
При установлении необходимости рассмотрения материалов о формируемом земельном участке в иных отделах УАИГ на предмет нахождения в отношении него инженерных сетей, красных линий, существования ограничений, связанных с санитарно-защитными, охранными зонами и иными требованиями, сотрудник УАИГ, осуществляющий подготовку градостроительного заключения:
- определяет перечень отделов УАИГ, в которые необходимо направить обращение;
- направляет определенным отделам УАИГ поручения в электронном виде;
- оформляет лист согласования формируемого земельного участка с отделами УАИГ;
- лично передает документы, приложенные к обращению, в определенные отделы УАИГ;
- забирает документы, приложенные к обращению, и результаты рассмотрения из отделов УАИГ.
Поручение в отделы УАИГ готовится сотрудником Отдела УАИГ.
Срок процедуры - один день с момента окончания процедуры, установленной подпунктом 3.6.3 настоящего регламента.
Результат процедуры: анализ материалов о формируемом земельном участке в отделах УАИГ.
3.7.2.Рассмотрение материалов о формируемом земельном участке в отделах УАИГ осуществляется поочередно в следующие сроки:
- в инженерном отделе - два дня;
- в отделе дежурного плана красных линий - один день;
- в отделе охраны памятников и объектов культурного наследия - один день.
Результат процедур: рассмотрение материалов о формируемом земельном
участке в отделах УАИГ, подготовка замечаний и (или) информации по данному участку.
Замечания и (или) информация прикрепляются к обращению в электронном виде.
3.7.3.Изучение в отношении формируемого земельного участка градостроительных документов.
Сотрудник отдела районных архитекторов:
- просматривает информацию в электронной карте УАИГ;
- собирает необходимые сведения по Генеральному плану муниципального образования г. Казани и проектам планировок в архиве УАИГ;
- обобщает замечания и информацию, поступившую из отделов УАИГ;
- анализирует собранную информацию.
Срок процедуры - три дня с момента окончания процедуры, установленной подпунктом 3.7.2 настоящего регламента.
Результат процедуры: изучение материалов, информации и замечаний в отношении формируемого земельного участка.
3.7.4.При отсутствии оснований, установленных пунктами 2.9, 2.10 настоящего регламента, сотрудник Отдела УАИГ:
- оформляет градостроительное заключение по установленной форме на бланке УАИГ в соответствии с требованиями Служебного регламента Исполнительного комитета г. Казани;
- указывает в градостроительном заключении сведения о земельном участке и информацию, отображающую градостроительный анализ, делает вывод о возможности или невозможности формирования земельного участка в испрашиваемых границах и под испрашиваемый вид использования;
- при необходимости указывает на графическом материале предлагаемые границы (изменение границ).
Срок процедуры - один день с момента окончания процедуры, установленной подпунктом 3.7.3 настоящего регламента.
Результат процедуры: переданное на согласование начальнику отдела районных архитекторов градостроительное заключение.
3.7.5.Согласование с начальником отдела районных архитекторов градостроительного заключения.
Срок процедуры - один день с момента окончания процедуры, установленной подпунктом 3.7.4 настоящего регламента.
Результат процедуры: согласованное начальником отдела районных архитекторов градостроительное заключение.
3.7.6.Подсчет границ земельного участка и подготовка графического материала.
Срок процедуры - два дня с момента окончания процедуры, установленной подпунктом 3.7.5 настоящего регламента.
Результат процедуры: границы земельного участка и графический материал, переданные начальнику Отдела УАИГ.
3.7.7.При наличии оснований, установленных пунктами 2.9, 2.10 настоящего регламента, сотрудник отдела УАИГ готовит в адрес Администрации проект письма о невозможности утверждения схемы со ссылкой на соответствующий пункт настоящего регламента (далее - проект письма) и передает его на подпись начальнику отдела УАИГ.
Срок процедуры - один день с момента окончания процедуры, установленной подпунктом 3.7.3 настоящего регламента.
Результат процедуры: переданный на подпись начальнику Отдела УАИГ проект письма.
3.7.8.Начальник Отдела УАИГ подписывает проект письма и передает его на подпись уполномоченному заместителю начальника УАИГ.
Срок процедуры - один день с момента окончания процедуры, установленной подпунктом 3.7.7 настоящего регламента.
Результат процедуры: переданный на подпись заместителю начальника УАИГ проект письма.
3.7.9.Уполномоченный заместитель начальника УАИГ подписывает проект письма и передает его специалисту отдела документооборота и контроля УАИГ для регистрации письма в журнале исходящей документации.
Процедура, устанавливаемая настоящим подпунктом, осуществляется в течение одного дня после окончания процедуры, установленной подпунктом 3.7.8 настоящего регламента.
Результат процедуры: зарегистрированное письмо в адрес Администрации.
3.8.Утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории, относящегося к имуществу общего пользования в гаражно-строительных кооперативах г. Казани (либо подготовка письма с отказом).
3.8.1.Начальник отдела районных архитекторов на основании поступивших сведений принимает решение о передаче схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории, относящегося к имуществу общего пользования в гаражно-строительных кооперативах г. Казани, на согласование или о передаче документов начальнику Отдела УАИГ для подготовки отказа в подготовке схемы.
Срок процедуры - один день с момента окончания процедуры, установленной подпунктом 3.7.6 настоящего регламента.
Результат процедуры: переданная на согласование в юридический отдел схема или переданные начальнику Отдела документы для подготовки отказа в подготовке схемы.
3.8.2.Специалист юридического отдела согласовывает схему и направляет на согласование заместителю начальника УАИГ, курирующему работу отдела районных архитекторов, или направляет начальнику отдела районных архитекторов замечания к схеме.
Срок процедуры - один день с момента окончания процедуры, установленной подпунктом 3.8.1 настоящего регламента.
Результат процедуры: схема, направленная заместителю начальника Управления, курирующему работу отдела районных архитекторов, или направленные начальнику отдела районных архитекторов замечания к схеме.
3.8.3.Уполномоченный заместитель начальника УАИГ согласовывает схему и направляет ее на утверждение начальнику УАИГ.
Срок процедуры - один день с момента окончания процедуры, установленной подпунктом 3.8.2 настоящего регламента.
Результат процедуры: схема, направленная на утверждение начальнику УАИГ.
3.8.4.Начальник УАИГ утверждает схему и направляет ее в отдел документооборота и контроля УАИГ для регистрации.
Срок процедуры - один день с момента окончания процедуры, установленной подпунктом 3.8.3 настоящего регламента.
Результат процедуры: утвержденная начальником УАИГ схема, направленная для регистрации специалисту отдела документооборота и контроля УАИГ.
3.8.5.Специалист отдела документооборота и контроля УАИГ регистрирует схему, обеспечивает внесение записи в реестр учета утвержденных схем муниципального образования г. Казани и направляет схему в электронном виде специалисту Отдела УАИГ.
Срок процедуры - один день после окончания процедуры, установленной подпунктом 3.8.4 настоящего регламента.
Результат процедуры: зарегистрированная схема и копии схемы, направленные специалисту отдела документооборота и контроля УАИГ.
3.9.Выдача курьеру результата муниципальной услуги.
3.9.1.Специалист отдела документооборота и контроля УАИГ получает копии зарегистрированной схемы и передает их в Администрацию.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение одного дня после окончания процедуры, установленной подпунктом 3.8.11 настоящего регламента.
Результат процедуры: копии утвержденной схемы.
3.9.2.Специалист отдела документооборота и контроля выдает курьеру Администрации копии утвержденной схемы, делает в электронной базе документов отметку о выдаче утвержденной схемы, либо письмо о невозможности утверждения схемы.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в день обращения курьера Администрации о получении копий утвержденной схемы.
Результат процедуры: выданные курьеру Администрации копии утвержденной схемы.
3.10.Выдача заявителю результата муниципальной услуги.
3.10.1.При поступлении в Администрацию результата муниципальной услуги из УАИГ специалист Отдела осуществляет:
- уведомление заявителя письменно (или по телефону) о результате муниципальной услуги;
- в случае отказа УАИГ в утверждении схемы расположения готовит проект письма заявителю об отказе в предоставлении муниципальной услуги либо о приостановлении рассмотрения заявления и передает его на подпись заместителю главы Администрации.
Процедура, устанавливаемая настоящим подпунктом, осуществляется в течение одного рабочего дня с момента поступления из УАИГ результата муниципальной услуги в Отдел.
Результат процедуры: информирование заявителя о результате муниципальной услуги и месте его получения.
3.10.2.Выдача заявителю результата муниципальной услуги.
- утвержденная схема расположения земельного участка выдается на руки заявителю в Отделе;
- письмо об отказе в предоставлении муниципальной услуги либо о приостановлении рассмотрения заявления направляется заявителю по почте либо выдается на руки в Отделе.
Процедура, устанавливаемая настоящим подпунктом, осуществляется в день обращения заявителя о получении результата муниципальной услуги.
Результат процедуры: выданный заявителю результат муниципальной услуги.
IV.Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
4.1.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя выявление и устранение нарушений прав заявителей, проведение проверок соблюдения процедур предоставления муниципальной услуги, подготовку решений на действия (бездействие) должностных лиц и муниципальных служащих Исполнительного комитета г. Казани.
Формами контроля за соблюдением исполнения административных процедур являются:
- проведение правовой экспертизы проектов документов по предоставлению муниципальной услуги;
- проведение в установленном порядке проверки ведения делопроизводства;
- проведение в установленном порядке контрольных проверок соблюдения процедур предоставления муниципальной услуги.
Контрольные проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы органа местного самоуправления) и внеплановыми. При проведении проверок могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или конкретные обращения заявителей.
4.2.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
4.3.Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается положениями о структурных подразделениях Исполнительного комитета г. Казани, должностными инструкциями.
4.4.Начальники (заместители начальников) отделов Администрации и УАИГ несут персональную ответственность за несвоевременное и (или) ненадлежащее выполнение административных действий.
Ответственный исполнитель несет персональную ответственность за несвоевременное рассмотрение обращений.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Реквизиты должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги, указаны в приложении N 5 к настоящему регламенту.
4.5.Контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется посредством открытости деятельности органа местного самоуправления при предоставлении муниципальной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги и возможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб) в процессе предоставления муниципальной услуги.
V.Порядок обжалования действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего
5.1.Досудебный порядок обжалования.
5.1.1.Заявитель имеет право на досудебное обжалование решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.
5.1.2.Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов у заявителя, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами о предоставлении муниципальной услуги;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) взимание с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.1.3.Жалоба подается в Исполнительный комитет г. Казани в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме.
5.1.4.Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, на официальный сайт Исполнительного комитета г. Казани www.kzn.ru, официальный сайт УАИГ, единый портал государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан uslugi.tatar.ru, единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) www.gosuslugi.ru, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.1.5.Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (-а) контактного (-ых) телефона (-ов), адрес (-а) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решениями и действиями (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.
5.1.6.К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.
5.1.7.Жалоба подписывается подавшим ее получателем муниципальной услуги.
5.1.8.Жалоба, поступившая в Исполнительный комитет г. Казани, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
5.1.9.По результатам рассмотрения жалобы Руководитель Исполнительного комитета г. Казани или его первый заместитель принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу в форме отмены принятого решения, в форме исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, в форме возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.1.10.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в подпункте 5.1.9 настоящего регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.1.11.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.