Решение от 04.03.2015 г № 6-41
Решение Казанской городской Думы № 6-41 от 04-03-2015 Об отчете о деятельности Контрольно-счетной палаты города Казани за 2014 год
7
РЕШЕНИЕ
КАЗАНСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ
ОТ 04.03.2015 №6-41
Об отчете о деятельности
Контрольно-счетной палаты города Казани
за 2014 год
Рассмотрев и обсудив отчет Контрольно-счетной палаты города Казани за 2014 год, Казанская городская Дума отмечает, что деятельность её осуществлялась в соответствии с Уставом муниципального образования города Казани и Положением о Контрольно-счетной палате города Казани.
Исходя из вышеизложенного, Казанская городская Дума решила:
1.Отчет о деятельности Контрольно-счетной палаты города Казани за 2014 год (приложение) принять к сведению.
2.Контрольно-счетной палате города Казани продолжить работу, направленную на осуществление внешнего контроля за исполнением бюджета города Казани, контрольных функций по отдельным разделам и статьям бюджета, контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
Мэр города И.Р.Метшин
Приложение к решению Казанской городской Думы от 04.03.2015 №6-41 |
ОТЧЕТ
о деятельности Контрольно-счетной палаты города Казани
за 2014 год
Настоящий отчет о деятельности Контрольно-счетной палаты города Казани (далее - Контрольно-счетная палата) подготовлен в соответствии с Положением о Контрольно-счетной палате города Казани и содержит информацию о работе за 2014 год.
Основные итоги деятельности
Контрольные мероприятия проводились в рамках контроля за исполнением бюджета города Казани и контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, методами экспертизы, обследования и проверки.
Всего за 2014 год Контрольно-счетной палатой проведено 14 контрольных мероприятий, которыми был охвачен 51 объект.
В 2014 году проверен объем финансирования 5 603 857,2 тыс.рублей в 8 бюджетных учреждениях. В проверенных учреждениях установлено нарушений финансово-бюджетного законодательства на общую сумму 2 906 672,1 тыс.рублей, в том числе по видам нарушений:
- нецелевое использование бюджетных средств – 346,0 тыс.рублей;
- использование средств бюджета с нарушениями принципа эффективности и экономности – 23 736,4 тыс.рублей;
- прочие нарушения – 2 882 589,7 тыс.рублей.
В общей сумме выявленных нарушений наибольший удельный вес (99,2 процента) занимают нарушения бухгалтерского учета и отчетности.
За 2014 год бюджетными учреждениями устранено нарушений и восстановлено в бюджет 2 474 226,2 тыс.рублей.
В сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг и соблюдения процедур закупок для муниципальных нужд выявлены нарушения на общую сумму 22 998,7 тыс.рублей.
Продолжена работа по контролю за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности. В 2014 году проведено 7 контрольных мероприятий.
В результате выявлено нарушений на сумму 5 729 612,7 тыс.рублей, в том числе:
- неэффективное использование муниципального имущества – 2 259,2 тыс.рублей;
- занижение финансового результата - 22 214,7 тыс.рублей;
- занижение стоимости муниципального имущества – 5 697 563,2 тыс.рублей;
- доначислена часть прибыли – 3 115,4 тыс.рублей;
- прочие нарушения – 4 460,2 тыс.рублей.
По итогам контрольных мероприятий в адрес руководителей проверенных учреждений направлено 13 представлений для принятия мер по устранению выявленных нарушений и недопущения нарушений в дальнейшем. Кроме того, в Финансовое Управление Исполнительного комитета города Казани направлено информационное письмо для принятия мер по устранению выявленных нарушений и недопущения нарушений в дальнейшем. Комитету земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета города Казани направлены письма по результатам контрольного мероприятия в отношении ОАО «Жилсервис» для принятия соответствующих мер по обеспечению сохранности и достоверности учета муниципального имущества, а также об использовании земельных участков и о правомерности отсутствия платы за землю в бюджет города Казани, о распределении заниженного финансового результата ОАО «Жилсервис» в виде прибыли в общей сумме 3 269,8 тыс.рублей за проверенный период. По всем обращениям Контрольно-счетной палаты получены ответы. По внесенным 90 предложениям по устранению выявленных нарушений на отчетную дату устранены 84 (93 процента).
Всего принято мер и восстановлено по результатам контрольных мероприятий 6 861 974,3 тыс.рублей, в том числе восстановлено имущественное состояние муниципального образования города Казани на сумму 4 384 569,9 тыс.рублей. По результатам проверок дополнительно начислена в 2014 году часть прибыли в размере 3 115,4 тыс.рублей, которая полностью поступила в бюджет города.
Контрольно-счетной палатой в 2014 году подготовлено 22 заключения на проекты решений Казанской городской Думы, в том числе на проекты решений «О бюджете муниципального образования города Казани на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов», «Об изменениях и дополнениях бюджета муниципального образования города Казани на 2014 год». На заседание постоянной комиссии по бюджетно-финансовым вопросам, местным налогам и сборам представлены заключения по отчету об исполнении бюджета за первый квартал, первое полугодие и девять месяцев 2014 года.
В соответствии с п.3.10.1 Положения о Контрольно-счетной палате города Казани и соглашением о порядке взаимодействия прокуратуры города Казани с Контрольно-счетной палатой материалы 22 проверок переданы в прокуратуру города Казани для рассмотрения и принятия мер. По результатам рассмотрения материалов контрольных мероприятий прокурором города Казани внесено 10 представлений об устранении нарушений законодательства. Прокуратурой города и руководителями проверенных учреждений привлечено к дисциплинарной ответственности 38 должностных лиц.
Основные показатели, характеризующие работу Контрольно-счетной палаты города Казани (далее – КСП г.Казани)
Наименование показателя |
I. Экспертно-аналитическая деятельность |
Проведено экспертно-аналитических мероприятий (ед.) | 22 |
Подготовлено экспертных заключений (ед.) | 22 |
Подготовлено аналитических записок (ед.) | - |
II. Контрольно-ревизионная деятельность |
Общее количество проведенных контрольных мероприятий (ед.) | 14 |
Из общего количества контрольных мероприятий проведено в соответствии с ходатайством | |
- Мэра города Казани | 1 |
Объекты, охваченные контрольными мероприятиями, всего (ед.) | 51 |
в том числе внеплановыми проверками | 2 |
Выявлено финансовых нарушений на сумму (тыс.руб.) | 8 636 284,8 |
из них: | |
- нецелевое использование бюджетных средств | 346,0 |
- финансовые нарушения в муниципальных унитарных предприятиях | 5 729 612,7 |
Недостатки (неэффективная деятельность) при расходовании бюджетных средств на сумму (тыс.руб.) | 23 736,4 |
Недостатки (неэффективная деятельность) при получении и использовании государственной (муниципальной) собственности на сумму (тыс.руб.) | 2 259,2 |
В сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд установлены нарушения на общую сумму (тыс.руб.) | 22 998,7 |
Наименование показателя |
III. Реализация результатов контрольных и экспертно-аналитических мероприятий |
Направлено представлений КСП руководителям (ед.) | 13 |
Возмещено средств в бюджет, восстановлено имущественное состояние муниципального образования, всего (тыс.руб.) | 6 861 974,3 |
в том числе: | |
- по бюджетным учреждениям | 2 474 226,2 |
- по муниципальным унитарным предприятиям | 4 387 748,1 |
Фактические затраты на содержание КСП г.Казани (тыс.руб.) | 14 283,2 |
Количество материалов, переданных в прокуратуру по итогам контрольных мероприятий КСП г.Казани (ед.) | 22 |
Привлечено к административной ответственности должностных лиц (количество)/сумма штрафа (тыс.руб.) | 38/0 |
Количество уголовных дел, возбужденных по материалам КСП г.Казани (ед.) | - |
Заместитель Главы Л.Н.Андреева