Приложение к Постановлению от 02.10.2015 г № 732 Условие
Модель конкурса на соискание премии правительства республики татарстан за качество в номинации "Деловое совершенство" 1. условия участия в конкурсе
1.1.Участие организаций в конкурсе на соискание премий Правительства Республики Татарстан за качество в номинации "Деловое совершенство" (далее - конкурс) добровольное. На участие в конкурсе могут претендовать организации независимо от организационно-правовой формы и их филиалы, осуществляющие производство продукции и оказание услуг, расположенные как на территории Республики Татарстан, так и за ее пределами.
Организации, занимающиеся производством вооружений, военной и специальной техники, представляют на конкурс материалы, касающиеся производства продукции только гражданского назначения.
1.2.Организации, в отношении которых в установленном порядке приняты решения об осуществлении процедур, предусмотренных законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве), не могут участвовать в конкурсе.
1.3.Организации - лауреаты конкурса имеют право на повторное участие в той же номинации конкурса не ранее чем через три года после присуждения премии. Участие в другой номинации допускается и осуществляется на общих основаниях.
1.4.Участие организаций - лауреатов аналогичных конкурсов по качеству приветствуется и осуществляется на общих основаниях.
1.5.Организации - дипломанты конкурса могут участвовать в последующих конкурсах на общих основаниях.
1.6.С момента подачи заявки на участие в конкурсе технический секретариат Совета по присуждению премий Правительства Республики Татарстан за качество (далее - Технический секретариат) должен обеспечить полную конфиденциальность в отношении полученной от организации информации.
2.ПОДАЧА ЗАЯВКИ ДЛЯ УЧАСТИЯ В КОНКУРСЕ
(I этап конкурса)
2.1.Организация, желающая принять участие в конкурсе, направляет в Технический секретариат:
заявку на участие в конкурсе по форме согласно приложению N 3 к Положению о премиях Правительства Республики Татарстан за качество;
копию свидетельства о внесении юридического лица в Единый государственный реестр юридических лиц;
копию свидетельства о постановке юридического лица на учет в налоговом органе;
копии страниц устава организации, на которых приведены официальное наименование организации, юридический и почтовый адрес.
Все перечисленные документы направляются в электронном виде с сопроводительным письмом в адрес Технического секретариата.
Срок подачи документов для участия в конкурсе составляет 60 дней со дня опубликования в средствах массовой информации сообщения о начале проведения конкурса.
После получения заявки Технический секретариат в течение 2 рабочих дней присваивает ей регистрационный номер.
2.2.По результатам рассмотрения заявки и представленных документов организации-заявителю направляется уведомление о получении статуса конкурсанта. Уведомление направляется в электронном виде на адрес конкурсанта, указанный в заявке, не позднее 65 календарных дней со дня опубликования в средствах массовой информации сообщения о начале проведения конкурса.
Основанием для отказа в допуске к конкурсу является представление организацией-заявителем документов с нарушением требований пункта 2.1 настоящей Модели. Уведомление об отказе в допуске к конкурсу направляется не позднее 2 рабочих дней со дня получения заявки.
2.3.Рассмотрение жалоб организаций-конкурсантов на порядок проведения конкурса осуществляет Совет по присуждению премий Правительства Республики Татарстан за качество (далее - Совет). Срок рассмотрения жалоб не должен превышать 5 рабочих дней со дня приема жалобы.
3.ПРЕДСТАВЛЕНИЕ МАТЕРИАЛОВ ДЛЯ УЧАСТИЯ
В КОНКУРСЕ (II этап конкурса)
3.1.Организация после получения уведомления о присвоении статуса конкурсанта, но не позднее 60 дней со дня завершения приема заявок для участия в конкурсе направляет в Технический секретариат следующие материалы для участия во II этапе конкурса:
анкету-декларацию по форме согласно приложению N 4 к Положению о премиях Правительства Республики Татарстан за качество;
перечень мест расположения структурных подразделений организации, если они находятся по разным адресам;
отчет о самооценке деятельности организации-конкурсанта (далее - отчет).
Требования к отчету изложены в разделе 7 настоящей Модели и приложении N 5 к Положению о премиях Правительства Республики Татарстан за качество.
Все указанные материалы направляются в электронном виде вместе с сопроводительным письмом в адрес Технического секретариата.
3.2.Отчеты хранятся в Техническом секретариате в электронном виде в течение трех лет со дня подведения итогов конкурса.
4.ПРОВЕДЕНИЕ ЭКСПЕРТИЗЫ МАТЕРИАЛОВ
ОРГАНИЗАЦИЙ-КОНКУРСАНТОВ И ОБСЛЕДОВАНИЯ ОРГАНИЗАЦИЙ
НА МЕСТАХ (III этап конкурса)
4.1.Экспертиза материалов конкурсантов и возможное последующее обследование их деятельности на местах осуществляются комиссией аттестованных экспертов (далее - экспертная комиссия). Составы экспертных комиссий утверждаются заместителем председателя Совета по предложению Технического секретариата.
4.2.Проведение экспертизы материалов, представленных конкурсантами, должно быть завершено не позднее 60 дней со дня завершения приема материалов для участия во II этапе конкурса.
4.3.К очному обследованию на местах (III этап конкурса) допускаются конкурсанты, которые по результатам экспертизы набрали не менее 140 баллов в категории организаций с численностью работающих не более 250 человек и 200 баллов в категории организаций с численностью работающих более 250 человек.
Состав конкурсантов, подлежащих обследованию на местах, утверждается заместителем председателя Совета не позднее 14 дней со дня завершения экспертизы материалов, представленных конкурсантами.
Организациям, не набравшим проходное количество баллов, направляется уведомление. Уведомление направляется в электронном виде на официальный электронный адрес конкурсанта не позднее 5 рабочих дней после утверждения Состава конкурсантов, подлежащих обследованию на местах.
В случае несогласия с результатами экспертной оценки конкурсанты могут направить в Совет мотивированную претензию. Претензия направляется не позднее 5 рабочих дней со дня получения уведомления.
Рассмотрение претензий осуществляет Совет. Срок рассмотрения претензий не должен превышать 5 рабочих дней.
Организации, не вышедшие на этап обследования, получают экспертное заключение на основе материалов, представленных на конкурс.
Экспертное заключение направляется конкурсантам не позднее 30 дней после подведения итогов и завершения конкурса.
4.4.Организации, прошедшие в III (заключительный) этап конкурса, получают уведомление, подписанное руководителем Технического секретариата. Уведомление направляется в адрес конкурсантов не позднее семи дней после утверждения состава конкурсантов, подлежащих обследованию на местах. Уведомление направляется в электронном виде на официальный электронный адрес конкурсанта.
Целью обследования является проверка объективности представленных конкурсантами материалов.
Программа обследования составляется руководителем экспертной комиссии, письменно согласовывается с организацией-конкурсантом и утверждается руководителем Технического секретариата. Конкурсант обеспечивает необходимые условия для работы экспертной комиссии в соответствии с согласованной программой обследования и содействует его проведению.
Организации могут отказаться от участия в заключительном этапе конкурса. В случае принятия решения об отказе в заключительном этапе конкурса руководитель организации направляет письменный отказ в адрес Технического секретариата. Отказ от участия направляется не позднее 5 рабочих дней после получения уведомления.
4.5.Обследование организаций на местах должно завершиться не позднее 45 дней со дня утверждения состава конкурсантов, подлежащих обследованию на местах.
По результатам обследования организаций на местах экспертные комиссии представляют в Технический секретариат заключения с указанием окончательной оценки в баллах.
4.6.По результатам экспертизы материалов всем конкурсантам направляются заключения с указанием сильных сторон их деятельности, а также областей их деятельности, в которых возможны улучшения.
Экспертное заключение направляется конкурсантам не позднее 30 дней после подведения итогов и завершения конкурса.
5.КРИТЕРИИ КОНКУРСА
┌────────────┐ ┌───────────┐ ┌──────────────┐ ┌─────────────────┐
100 баллов персонала
(10%%) 100 баллов (10%%)
Результаты
работы
организации
150 баллов
(15%%) |
| ПерсоналУдовлетворенность | |||||||||||||||||||||||||||||||
5.1.Участники конкурса оцениваются в баллах по двум группам критериев:
первая группа критериев - "Возможности";
вторая группа критериев - "Результаты".
5.2.Группа критериев "Возможности" включает в себя следующие критерии:
лидирующая роль руководства (критерий 1);
политика и стратегия организации в области качества (критерий 2);
персонал (критерий 3);
партнерство и ресурсы (критерий 4);
процессы, продукция и услуги (критерий 5).
5.3.Критерий 1 "Лидирующая роль руководства" показывает:
как руководители организации всех уровней определяют ее предназначение, вырабатывают стратегию развития и способствуют ее реализации;
как они формируют ценности, необходимые для достижения долгосрочного успеха, с помощью соответствующих мероприятий и личного примера;
насколько они вовлечены в деятельность, обеспечивающую развитие и внедрение системы менеджмента организации.
Критерий 1 охватывает следующие направления деятельности, по которым должна быть представлена информация:
1а. Определение руководителями предназначения организации, стратегии ее развития, ценностей и этических норм, демонстрация на личном примере своей приверженности культуре качества;
1б. Участие руководителей в деятельности, обеспечивающей разработку, внедрение и постоянное совершенствование системы менеджмента организации;
1в. Участие руководителей в работе с потребителями, партнерами и другими внешними заинтересованными сторонами;
1г. Мотивация, поддержка и поощрение руководителями персонала организации;
1д. Определение и поддержка руководителями инноваций и перемен в организации.
5.4.Критерий 2 "Политика и стратегия организации в области качества" показывает, как организация реализует свои предназначение и стратегию развития посредством ориентации на потребности заинтересованных сторон, разработку политики, планов, целей и процессов.
Критерий 2 охватывает следующие направления деятельности, по которым должна быть представлена информация:
2а. Определение существующих и будущих потребностей и ожиданий заинтересованных сторон для разработки политики и стратегии;
2б. Использование информации, полученной в результате измерений, исследований, познавательной и творческой деятельности, для разработки политики и стратегии;
2в. Разработка, анализ и актуализация политики и стратегии;
2г. Развертывание и доведение политики и стратегии в рамках структуры ключевых процессов.
5.5.Критерий 3 "Персонал" показывает:
как организация управляет персоналом, развивает и использует его знания и потенциал на индивидуальном уровне, на уровне групп и всей организации;
как организация планирует виды деятельности в целях претворения в жизнь политики и стратегии, а также в целях эффективной реализации своих процессов.
Критерий 3 охватывает следующие направления деятельности, по которым должна быть представлена информация:
3а. Планирование, управление и улучшение работы с персоналом;
3б. Определение, развитие и поддержка знаний и компетентности персонала;
3в. Вовлечение персонала в деятельность по претворению в жизнь политики и стратегии организации и наделение его полномочиями;
3г. Общение персонала в организации;
3д. Поощрение персонала и забота о нем.
5.6.Критерий 4 "Партнерство и ресурсы" показывает, как организация планирует внутренние ресурсы и свои взаимоотношения с партнерами в целях претворения в жизнь политики и стратегии, а также эффективной реализации своих процессов.
Критерий 4 охватывает следующие направления деятельности, по которым должна быть представлена информация:
4а. Взаимодействие с партнерами и поставщиками;
4б. Оценка финансовых ресурсов;
4в. Оценка инфраструктуры и материальных ресурсов;
4г. Использование технологии;
4д. Использование информации и знаний.
5.7.Критерий 5 "Процессы, продукция и услуги" показывает, как организация разрабатывает, управляет и улучшает процессы, продукцию и услуги для создания возрастающей ценности для потребителей и других заинтересованных сторон.
Критерий 5 охватывает следующие направления деятельности, по которым должна быть представлена информация:
5а. Систематическое проектирование и менеджмент процессов;
5б. Проектирование и разработка продукции и услуг на основе ожиданий потребителей;
5в. Продвижение продукции и услуг на рынок;
5г. Производство, поставка и последующее обслуживание продукции и услуг;
5д. Менеджмент и улучшение взаимоотношений с потребителями.
5.8.Группа критериев "Результаты" включает в себя критерии:
удовлетворенность потребителей качеством продукции и услуг (критерий 6);
удовлетворенность персонала (критерий 7);
влияние организации на общество (критерий 8);
результаты работы организации (критерий 9).
5.9.Критерий 6 "Удовлетворенность потребителей качеством продукции и услуг" показывает, каких результатов добилась организация в отношении удовлетворения интересов внешних потребителей.
Критерий 6 включает в себя следующие показатели, по которым должна быть представлена информация:
6а. Показатели восприятия потребителями организации качества ее продукции и услуг;
6б. Показатели работы организации по повышению удовлетворенности потребителей.
5.10.Критерий 7 "Удовлетворенность персонала" показывает, каких результатов добилась организация в отношении удовлетворения своего персонала.
Критерий 7 включает в себя следующие показатели, по которым должна быть представлена информация:
7а. Показатели восприятия персоналом своей работы в организации;
7б. Показатели работы организации по повышению удовлетворенности персонала.
5.11.Критерий 8 "Влияние организации на общество" показывает, каких результатов добилась организация в отношении удовлетворения интересов общества на местном, национальном и международном уровнях.
Критерий 8 включает в себя следующие показатели, по которым должна быть представлена информация:
8а. Показатели восприятия обществом деятельности организации;
8б. Показатели работы организации по повышению удовлетворенности общества.
5.12.Критерий "Результаты работы организации" показывает, каких результатов добилась организация в отношении запланированных целей в работе.
Критерий 9 включает в себя следующие показатели, по которым должна быть представлена информация:
9а. Финансовые показатели работы организации;
9б. Качество продукции и услуг и другие результаты работы организации
5.13.Организации могут представлять в отчете дополнительную информацию, которая, по их мнению, соответствует содержанию критерия применительно к особенностям организации.
6.ОТЧЕТ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ-КОНКУРСАНТОМ
6.1.Отчет должен содержать:
содержание (с указанием каждой составляющей каждого критерия);
краткую характеристику организации-конкурсанта;
структурную схему организации;
описание деятельности организации и результатов этой деятельности по всем критериям и их составляющим в соответствии с разделом 5 настоящей Модели.
6.2.В краткой характеристике организации-конкурсанта объемом не более трех машинописных страниц должны рассматриваться основные факторы деловой активности, которые будут учитываться при оценке конкурсанта.
В характеристике должны быть указаны:
краткая история организации (дата регистрации, основные этапы развития, численность работающих и др.);
основные виды производимой продукции (услуг);
внедрение новых видов продукции и новых технологий, проведение энергосберегающих мероприятий;
основные требования к качеству продукции, работ, услуг (стабильность качества, конкурентоспособность, оценка выпускаемой продукции в сравнении с зарубежными аналогами, доля сертифицированной продукции, право СЕ-маркировки);
наличие сертифицированных систем управления;
категории основных рынков, на которых работает организация (местный, региональный, национальный или международный), динамика экспорта;
характеристика основных потребителей (покупатели, другие компании, правительство);
награды организации в области качества;
участие организации в социально-культурных мероприятиях города, района, республики, страны;
прочие сведения, представляющие важность для конкурсанта.
6.3.В отчете раскрывается содержание деятельности организации и достигнутые результаты последовательно по каждой составляющей каждого критерия (1а, 1б и т.д.).
При оформлении отчета номера и названия критериев и их составляющих должны соответствовать номерам и названиям, приведенным в разделе 5 настоящей Модели.
Информация должна быть сжатой, выразительной и содержать фактический материал и конкретные примеры, подтверждающие положения отчета.
Требования к оформлению отчета приведены в приложении N 5 к Положению о премиях Правительства Республики Татарстан за качество.
6.4.При подготовке отчета по разделу "Возможности" (по каждому критерию) необходимо:
описать формы и методы работы организации и дать обоснование их применения в рамках деятельности организации;
показать, насколько системно (комплексно) и полно в рамках организации применяются формы и методы работы организации: в "вертикальном" разрезе - по уровням управления, в "горизонтальном" - по подразделениям и областям деятельности организации;
описать, как организация осуществляет инновации и перемены для совершенствования своей деятельности на основе измерений, изучений лучшей практики и творчества персонала.
6.5.При подготовке отчета по разделу "Результаты" (по каждому критерию) необходимо представить:
данные о том, насколько полно и точно приведенные ключевые показатели охватывают различные направления деятельности организации;
показатели, которыми организация оценивает свои результаты (желательно показать динамику этих показателей за последние 3 - 5 лет и в сравнении с планируемыми показателями. Целесообразно привести сравнение показателей организации с аналогичными показателями других организаций, конкурентов, лучших известных организаций).
Целесообразно проиллюстрировать информацию о результатах простыми графиками, диаграммами. Желательны также краткие комментарии, которые позволят понять важность и особенности представленных количественных данных.
Учитывая конфиденциальность информации, данные о финансовых результатах лучше представить в относительных единицах, а не в абсолютных.
7.ОЦЕНКА ОРГАНИЗАЦИИ-КОНКУРСАНТА
7.1.Оценка организации-конкурсанта проводится экспертной комиссией.
7.2.Оценка выражается суммарным количеством баллов, выставленных экспертами по критериям конкурса.
7.3.По результатам оценки эксперты заполняют оценочный лист.
8.ПОДВЕДЕНИЕ ИТОГОВ КОНКУРСА
8.1.По результатам экспертизы материалов, представленных организациями на конкурс, и обследования организаций на местах Совет вносит в Кабинет Министров Республики Татарстан предложения по присуждению премий, а также определяет организации, которые награждаются дипломами и грамотами Совета.
8.2.Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан о присуждении премий принимается накануне Всемирного дня качества (второй четверг ноября) и публикуется в средствах массовой информации Республики Татарстан.
8.3.Премия представляет собой приз и диплом Правительства Республики Татарстан.
8.4.Награждение лауреатов премии и дипломантов конкурса проходит по специальной программе в торжественной обстановке в Кабинете Министров Республики Татарстан.
8.5.Организации - лауреаты конкурса могут использовать эмблему премии в рекламных целях с указанием года присуждения премии и номинации.