Постановление КМ РТ от 28.09.2015 г № 717
О мерах по реализации в Республике Татарстан Федерального закона от 29 июня 2015 года N 176-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Кабинет Министров Республики Татарстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Министерству труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан:
обеспечить предоставление:
с 1 октября 2015 года субсидий-льгот на оплату жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан с учетом нормативов потребления, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
с 1 октября 2015 года по 31 марта 2016 года отдельным категориям получателей мер социальной поддержки, величина среднемесячного дохода которых не превышает 20 000 рублей, компенсации на сглаживание роста собственных расходов в связи с переходом на предоставление мер социальной поддержки на условиях адресности (далее - компенсация) в соответствии с Положением о компенсации на сглаживание роста собственных расходов в связи с переходом на предоставление мер социальной поддержки на условиях адресности, утвержденным настоящим Постановлением;
до 30 сентября 2015 года разработать техническое задание по доработке прикладного программного продукта, используемого при расчете размеров мер социальной поддержки населения при оплате жилого помещения и коммунальных услуг;
провести разъяснительную работу среди населения, органов местного самоуправления, общественных организаций по изменениям, внесенным в законодательные акты Российской Федерации, в части предоставления мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан;
обеспечить прием населения по вопросам разъяснения норм федерального законодательства в части предоставления мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан и порядка назначения компенсации;
организовать обучение специалистов, занятых приемом населения.
2.Утвердить прилагаемое Положение о компенсации на сглаживание роста собственных расходов в связи с переходом на предоставление мер социальной поддержки на условиях адресности.
3.Установить, что:
если величина снижения размера мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в октябре 2015 года составляет 300 и более рублей, то размер мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в октябре 2015 года уменьшается на 300 рублей;
если величина снижения размера мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в ноябре 2015 года составляет 500 и более рублей, то размер мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в ноябре 2015 года уменьшается на 500 рублей;
оформление права на получение компенсации с 1 октября 2015 года осуществляется с 1 октября по 31 декабря 2015 года по графику, утвержденному территориальным органом социальной защиты и размещенному на счетах-фактурах;
назначение компенсации гражданам, являющимся получателями субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг по состоянию на 1 октября 2015 года, осуществляется без обращения гражданина в территориальный орган социальной защиты.
4.Министерству информатизации и связи Республики Татарстан до 30 сентября 2015 года обеспечить доработку прикладного программного продукта, используемого при расчете размеров мер социальной поддержки населения при оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
5.Предложить главам муниципальных образований Республики Татарстан:
обеспечить размещение на счетах-фактурах за сентябрь 2015 года информации об изменениях, внесенных в законодательные акты Российской Федерации, в части предоставления мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан;
оказать содействие органам социальной защиты в приеме населения.
6.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан.
Премьер-министр
Республики Татарстан
И.Ш.ХАЛИКОВ
Положение о компенсации на сглаживание Роста собственных расходов в связи с переходом на предоставление мер социальной поддержки на условиях адресности
1.Общие положения
Настоящее Положение регламентирует условия предоставления и определения размера компенсации на сглаживание роста собственных расходов в связи с переходом на предоставление мер социальной поддержки на условиях адресности (далее - компенсация).
1.2.Компенсация предоставляется гражданам, являющимся получателями мер социальной поддержки по оплате жилых помещений и коммунальных услуг в соответствии с Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", Федеральными законами "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" на территории Республики Татарстан на дату вступления в силу Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 28.09.2015 N 717 "О мерах по реализации в Республике Татарстан Федерального закона от 29 июня 2015 года N 176-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", величина среднемесячного дохода которых не превышает 20 000 рублей (далее - заявители).
1.3.Компенсация предоставляется в период с 1 октября 2015 года по 31 марта 2016 года и назначается с месяца обращения заявителя.
При обращении заявителя с 1 октября по 31 декабря 2015 года компенсация назначается с 1 октября 2015 года.
1.4.Среднемесячный доход гражданина в целях предоставления компенсации исчисляется с учетом видов доходов, указанных в подпунктах "а" - "г", абзацах втором - четвертом подпункта "д" пункта 1 Перечня видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 г. N 512.
Среднемесячный доход гражданина для назначения компенсации определяется за шесть последних календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления о назначении компенсации со всеми необходимыми документами (далее - расчетный период).
Среднемесячный доход гражданина определяется путем деления суммы его доходов, полученных в течение расчетного периода, на количество месяцев этого расчетного периода, в течение которых он имел данные доходы.
2.Определение размера компенсации
2.1.Размер компенсации рассчитывается по формуле:
К = П * (100%% - М) - Л,
где:
П - размер мер социальной поддержки без ограничения нормативами потребления;
Л - размер мер социальной поддержки в пределах нормативов потребления;
М - максимально допустимый рост собственных расходов
| Среднедушевой доход получателя, рублей | Максимально допустимый рост собственных расходов, %% |
| до 10 000 | 25 |
| от 10 001 до 15 000 | 50 |
| от 15 001 до 20 000 | 75 |
| от 20 001 и выше | компенсация не выплачивается |
Если в октябре 2015 года (П - Л) >= 300 рублей, то при расчете компенсации в октябре Л = П - 300;
если в ноябре 2015 года (П - Л) >= 500 рублей, то при расчете компенсации в ноябре Л = П - 500.
3.Порядок назначения и выплаты компенсации
3.1.Для назначения компенсации заявитель, его законный представитель или лицо, уполномоченное заявителем на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, представляет в отделение государственного казенного учреждения "Республиканский центр материальной помощи (компенсационных выплат)" (далее - отделение Центра) по месту жительства заявителя следующие документы:
заявление о назначении компенсации;
документы, подтверждающие доходы заявителя за шесть месяцев, предшествующие месяцу подачи заявления.
Законный представитель (в случаях, предусмотренных законодательством) либо лицо, уполномоченное заявителем на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, дополнительно представляет копии документов, подтверждающих его полномочия на представление интересов заявителя.
При подаче заявления заявитель, его законный представитель либо лицо, уполномоченное заявителем на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, предъявляет паспорт (документ, его заменяющий) и представляет реквизиты лицевого счета, открытого в кредитной организации.
В случае, если копии документов не заверены в установленном законодательством Российской Федерации порядке, они представляются с предъявлением оригиналов и заверяются специалистом отделения Центра.
При направлении заявления по почте прилагаемые к нему копии документов должны быть заверены в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
3.2.Отделение Центра получает на основании межведомственных запросов, в том числе в электронной форме с использованием системы межведомственного информационного взаимодействия, следующие сведения, необходимые для принятия решения о предоставлении компенсации:
сведения о получении и размерах пенсии и иных социальных выплат, осуществляемых Пенсионным фондом Российской Федерации;
сведения о получении и размере пособия по безработице (стипендии и иных выплатах) из органа государственной службы занятости населения.
Заявитель, его законный представитель или лицо, уполномоченное заявителем на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, вправе по своей инициативе представить в отделение Центра документы, содержащие сведения, указанные в настоящем пункте.
3.3.Отделение Центра в течение 10 рабочих дней со дня получения заявления о назначении компенсации со всеми необходимыми документами принимает решение о назначении компенсации либо об отказе в ее назначении и доводит соответствующее решение до заявителя.
3.4.Основаниями для отказа в назначении компенсации являются:
непредставление заявителем, его законным представителем либо лицом, уполномоченным заявителем на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, документов, предусмотренных пунктом 3.1 настоящего Положения;
представление заявителем, его законным представителем либо лицом, уполномоченным заявителем на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, недостоверных сведений и документов для получения компенсации.
3.5.Выплата компенсации прекращается:
в случае смерти заявителя либо признания его в установленном порядке умершим или без вести отсутствующим;
выезда заявителя на постоянное место жительства за пределы Республики Татарстан;
в случае выявления фактов представления заявителем, его законным представителем либо лицом, уполномоченным заявителем на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, недостоверных сведений и документов для получения компенсации;
утраты заявителем права на получение мер социальной поддержки по оплате жилых помещений и коммунальных услуг.
3.6.Выплата компенсации прекращается начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, вследствие которых было утрачено право на компенсацию.
3.7.Финансирование расходов, связанных с предоставлением компенсаций, осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете Республики Татарстан на предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
4.Заключительные положения
4.1.Заявитель обязан в месячный срок извещать отделение Центра о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение компенсации.
4.2 Заявитель несет ответственность за достоверность представленных сведений, а также подлинность документов, в которых они содержатся.
Заявление и документы (сведения), необходимые для получения компенсации, могут быть направлены в форме электронных документов. Заявления и документы (сведения), представляемые в форме электронных документов, подписываются электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации и представляются с использованием электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая сеть "Интернет".
При представлении заявления и документов (сведений), необходимых для получения субсидии-льготы, в форме электронных документов заявитель выражает свое согласие с обработкой его персональных данных в целях и объеме, необходимых для назначения компенсации.
4.3.В случае отказа в назначении компенсации письменное уведомление об этом направляется в 5-дневный срок с даты принятия соответствующего решения с указанием причины отказа и порядка его обжалования.
4.4.Сумма компенсации перечисляется на счет заявителя в банке или ином кредитном учреждении.
4.5.Заявителю, не имеющему возможности по состоянию здоровья, в силу возраста, пешей или транспортной недоступности открыть банковский счет и пользоваться им, выплата (доставка) компенсации осуществляется через организации связи либо иные осуществляющие доставку денежных выплат организации, с которыми заключены соответствующие договоры (контракты) в порядке, установленном действующим законодательством.
4.6.Перечисление на банковские счета и доставка почтовой связью либо иной осуществляющей доставку денежных выплат организацией, с которыми заключены соответствующие договоры (контракты) в порядке, установленном действующим законодательством, компенсации производится в течение всего расчетного месяца.
4.7.Излишне выплаченные суммы компенсации вследствие представления документов с заведомо неверными сведениями, сокрытия данных, влияющих на право получения пособий, возмещаются заявителем добровольно, путем внесения на казначейский счет Центра либо за счет будущих сумм ежемесячных денежных выплат, а в случае отказа заявителя взыскиваются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.8.В случае смерти заявителя сумма начисленной компенсации, но не выплаченной ему при жизни включается в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных законодательством Российской Федерации.
4.9.Споры по вопросам предоставления компенсации разрешаются в судебном порядке.