Решение Татарстанского УФАС России от 28.04.2017 г № 04-04/6940
Решение по делу № 121-кз/2017
Решение по делу №121-кз/2017 о нарушении законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок
Исх. № 04-04/6940 от 28.04.2017 г.
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее – Комиссия) в составе:
Заместитель Председателя Комиссии: ; Члены Комиссии: ; ;
в присутствии представителя заказчика - ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Татарстан» – (доверенность № от 09.01.2017), в отсутствии заявителя ИП , уведомленного надлежащим образом, рассмотрев жалобу ИП на действия заказчика – ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Татарстан» при проведении электронного аукциона №0311100013017000080 на предмет: «Выполнение работ по капитальному ремонту нежилого помещения, находящегося в г. Буинск»,
Установила:
Извещение о проведении электронного аукциона №0311100013017000080, на предмет: «Выполнение работ по капитальному ремонту нежилого помещения, находящегося в г. Буинск» было размещено на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов www.zakupki.gov.ru 30.03.2017 года.
Начальная (максимальная) цена контракта — 8 230 654,00 рублей.
Суть жалобы: по мнению заявителя, заказчиком нарушены требования норм законодательства о контрактной системе.
Представитель заказчика с доводами, изложенными в жалобе заявителя, не согласен.
Изучив материалы по данной закупке, Комиссия сочла жалобу частично обоснованной ввиду следующего.
1.Относительно довода о том, что Заказчиком неверно указан ГОСТ11473-75, которому должны соответствовать указанные в пункте 64 раздела 18 «ТЕХНИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ» аукционной документации, шурупы с шестигранной головкой.
В разделе 18 «ТЕХНИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ» аукционной документации установлено, что материалы и оборудование, применяемые в ходе производства работ, должны соответствовать … ГОСТ 11473-75 Государственный стандарт союза ССР. «Шурупы с шестигранной головкой. Конструкция и размеры».
Однако в проекте государственного контракта (приложение №2 к Документации о проведении аукциона в электронной форме на выполнение работ по капитальному ремонту нежилого помещения находящегося в г. Буинск) обязательное условие об оплате заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта не более чем в течение тридцати дней с даты подписания заказчиком документа о приемке, предусмотренного частью 7 статьи 94 Закона о контрактной системе отсутствует.
Таким образом, заказчиком допущено нарушение части 7 статьи 94 Закона о контрактной системе.
На основании вышеизложенного, руководствуясь пунктом 2 части 22 статьи 99, частью 8 статьи 106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Комиссия
Решила:
1.Признать жалобу ИП на действия заказчика – ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Татарстан» при проведении электронного аукциона №0311100013017000080 на предмет: «Выполнение работ по капитальному ремонту нежилого помещения, находящегося в г. Буинск», частично обоснованной.
2.Признать заказчика - ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Татарстан» нарушившим требования части 7 статьи 94 Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
3.Выдать заказчику - ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Татарстан», оператору электронной площадки - ГУП «Агентство по государственному заказу, инвестиционной деятельности и межрегиональным связям Республики Татарстан» предписание об устранении нарушений требований действующего законодательства Российской Федерации о контрактной системе.
4.Передать в установленном порядке материалы должностному лицу Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан для рассмотрения вопроса о необходимости возбуждения административного производства в отношении должностного лица, допустившего нарушение норм законодательства Российской Федерации о контрактной системе.
Решение Комиссии может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Заместитель Председателя Комиссии: Члены Комиссии: