Решение Татарстанского УФАС России от 27.04.2017 г № РХ-06/6890

Решение по делу № 06-291/2016 в отношении Исполнительного комитета муниципального образования города Набережные Челны


Решение по делу №06-291/2016 в отношении Исполнительного комитета муниципального образования города Набережные Челны
Исх. № РХ-06/6890 от 27.04.2017
Комиссия Татарстанского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
Председатель комиссии: ;
Члены комиссии: ;
,
рассмотрев дело №06-291/2016 по признакам нарушения Исполнительным комитетом муниципального образования города Набережные Челны части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции» в части неосуществления муниципального земельного контроля за использованием гражданкой муниципального земельного участка с кадастровым номером 16:52:060406:444, что привело или могло привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции,
Установила:
В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан на рассмотрение поступило обращение гражданина (вх. № от 25.04.2016г.), содержащее признаки нарушения антимонопольного законодательства, в части незаконной пролонгации договора аренды № 1586-АЗ, заключенного между Исполнительным комитетом муниципального образования г. Набережные Челны и .
В целях объективного и всестороннего рассмотрения вышеуказанного обращения, Татарстанским УФАС России в адрес Исполнительного комитета муниципального образования г. Набережные Челны был направлен запрос о представлении информации.
По итогам рассмотрения и изучения документов, представленных Исполнительным комитетом муниципального образования г. Набережные Челны, было установлено следующее.
На основании Постановления № 3463 от 19.08.2009 г. Исполнительный комитет муниципального образования г. Набережные Челны предоставил гражданке в аренду сроком на пять лет земельный участок с кадастровым номером 16:52:060406:444, общей площадью 984 кв.м., из земель населенных пунктов, для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: РТ, г. Набережные Челны, 71 микрорайон, уч. № 4Г.
10.09.2009г. на основании вышеуказанного Постановления между Исполнительным комитетом муниципального образования г. Набережные Челны и гр. был заключен договор аренды земельного участка №1586-АЗ от 10.09.2009г.
В соответствии с условиями договора аренды земельного участка от 10.09.2009 года №1586-АЗ, дата окончания договора: 19.08.2014 г.
Вместе с тем, к договору аренды земельного участка от 10.09.2009 г. №1586-АЗ дополнительное соглашение не заключалось, продление договора аренды (на основании п.2 ст.621 ГК РФ) Исполнительным комитетом муниципального образования г. Набережные Челны не соответствует требованиям действующего законодательства.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 15, 23, частью 1 статьи 39, частями 1 – 3 статьи 41, частью 1 статьи 49, пунктом 1 части 1 статьи 48 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», комиссия Татарстанского УФАС России,
Решила:
1.Признать Исполнительный комитет муниципального образования г. Набережные Челны нарушившим часть 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», в части продления договора аренды земельного участка гражданке без заключения дополнительного соглашения, а также неосуществления муниципального земельного контроля за использованием гражданкой муниципального земельного участка с кадастровым номером 16:52:060406:444, что привело или могло привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции.
2.Выдать Исполнительному комитету муниципального образования г. Набережные Челны предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства, а именно:
- совершить действия, направленные на предоставление муниципального земельного участка с кадастровым номером 16:52:060406:444 гражданке для завершения строительства объекта с кадастровым (условным) номером 16:52:060406:827, в соответствии с требованиями действующего законодательства.
3.Передать имеющиеся материалы должностному лицу Татарстанского УФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении.
4.Основания для принятия иных мер по пресечению и (или) устранению последствий нарушения антимонопольного законодательства отсутствуют.
Председатель комиссии:
Члены комиссии:
Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Примечание. За невыполнение в установленный срок законного решения антимонопольного органа частью 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить решение антимонопольного органа.