Решение Татарстанского УФАС России от 24.04.2017 г № ИП-05/ 6600
Решение по делу № 05-312/2016 в отношении ООО «Ларэн-Волга», ООО «Аксиома»
Решение по делу №05-312/2016 в отношении ООО «Ларэн-Волга», ООО «Аксиома»
Исх. № ИП-05/ 6600 от 24.04.2017
Комиссия Татарстанского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее-Комиссия) в составе:
Председатель комиссии: - – ;
Члены комиссии: - – ;
- – ,
рассмотрев дело №05-312/2016 в отношении ООО «Ларэн-Волга» (ИНН: 1660192220; 420087, РТ, г. Казань, ул. Даурская, д. 20, пом. 1н), ООО «Аксиома» (ИНН: 165807115313; 420087, РТ, г. Казань, ул. Даурская, д. 20, пом. 81) по признакам нарушения пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в заключении устного картельного соглашения, реализация которого привела к поддержанию цен на 5 аукционах в электронной форме с реестровыми №№ 0311300319516000004, 0711200020916000016, 0711200025215000163, 0711200025215000166, 0711200025215000168, в присутствии:
- представителя ООО «Аксиома» – ,
Установила:
В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее также – Закон о защите конкуренции) антимонопольный орган призван обеспечивать государственный контроль за соблюдением антимонопольного законодательства, выявлять нарушения антимонопольного законодательства, принимать меры по прекращению нарушений антимонопольного законодательства и привлекать к ответственности за такие нарушения; предупреждать монополистическую деятельность, недобросовестную конкуренцию, другие нарушения антимонопольного законодательства федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, иными осуществляющими функции указанных органов органами или организациями, а также государственными внебюджетными фондами, хозяйствующими субъектами, физическими лицами.
В целях реализации своих функций и целей, административный орган наделен рядом полномочий, определенных ст. 23 Закона о защите конкуренции, в числе которых - недопущение действий, которые могут являться препятствием для возникновения конкуренции и (или) могут привести к ограничению, устранению конкуренции и нарушению антимонопольного законодательства.
В соответствии с п. 6 Положения о Территориальном органе Федеральной антимонопольной службы, утвержденного Приказом Федеральной антимонопольной службы № 649/15 от 23.07.2015 территориальный орган Федеральной антимонопольной службы осуществляет функции по контролю за соблюдением антимонопольного законодательства.
Территориальный орган ФАС России имеет право возбуждать и рассматривать дела о нарушениях антимонопольного законодательства (п. 6.4 Положения), выдавать предписания, обязательные для исполнения юридическими и физическими лицами, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, в случаях, предусмотренных антимонопольным законодательством (п. 6.5.1 Положения).
При рассмотрении дела об оспаривании решения антимонопольного органа суд принял во внимание довод, подтверждающий заключение и исполнение соглашения, о том, что на аукционах, в которых приняли участие исключительно хозяйствующие субъекты, которым вменяется нарушение антимонопольного законодательства, снижение ценовых предложений было минимальным (1-2%), тогда как в аукционах, в которых участвовали помимо ответчиков иные хозяйствующие субъекты, снижение доходило до 58 %. (Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 08.12.2014 N 09АП-47912/2014 по делу N А40-96962/2014).
На основании изложенного, руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1 – 4 статьи 41, частью 1 статьи 48, частью 1 статьи 49 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
Решила:
1.Признать ООО «Ларэн-Волга» (ИНН: 1660192220; 420087, РТ, г. Казань, ул. Даурская, д. 20, пом. 1н), ООО «Аксиома» (ИНН: 165807115313; 420087, РТ, г. Казань, ул. Даурская, д. 20, пом. 81) нарушившими требования пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», что выразилось в заключении устного картельного соглашения, реализация которого привела к поддержанию цен на 13 аукционах в электронной форме с реестровыми №№ 0311300319516000004, 0711200020916000016, 0711200025215000163, 0711200025215000166, 0711200025215000168, 0311300273915000012, 0311300098015000017, 0311300098015000016, 0311300098015000007, 0311300301615000008, 0311300098015000005, 0711200020915000029, 0311300319515000014.
2.Передать материалы настоящего дела должностному лицу, уполномоченному рассматривать дела об административных правонарушениях, для возбуждения административного производства по фактам, указанным в решении по настоящему делу.
3.Основания для принятия иных мер по пресечению и (или) устранению последствий нарушения антимонопольного законодательства отсутствуют.
Председатель Комиссии
Члены Комиссии
Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.