Решение Татарстанского УФАС России от 24.04.2017 г № 04-04/6645
Решение по делу № Т04-95/2017
Решение по делу № Т04-95/2017 о нарушении законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц
Исх. № 04-04/6645 от 24.04.2017 г.
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан по рассмотрению жалоб в порядке статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Комиссия) в составе:
Заместителя председателя Комиссии: ; Членов Комиссии: ;
в присутствии представителя заказчика – ООО «ЧЕЛНЫВОДОКАНАЛ» в лице (доверенность № от 7.12.2016г.), в отсутствии представителей заявителя – извещены надлежащим образом, не явились, рассмотрев жалобу ООО «МЧС ГО «Экран» (вх. от 12.04.2017 г.) на действия заказчика – ООО «ЧЕЛНЫВОДОКАНАЛ» при проведении открытого аукциона в электронной форме №31704886221 на предмет: «Поставка противогазов и страховочных привязей»,
Установила:
Извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме №31704886221 было размещено на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок http://zakupki.gov.ru, на сайте электронной торговой площадки 223.rts-tender.ru - 14.03.2017 года.
Заказчик – ООО «ЧЕЛНЫВОДОКАНАЛ».
Начальная (максимальная) цена контракта — 989 016,86 руб.
Суть жалобы, по мнению заявителя, закупка проводится с нарушением норм действующего законодательства.
Данная жалоба рассматривается в рамках статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), по правилам которой антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной комиссии или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов либо в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 г. N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон о закупках), за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Представители заказчика представили письменные пояснения.
Заслушав представителя Заказчика, а также изучив материалы, Комиссия пришла к следующему.
Относительно довода Заявителя о незаконном признании заявки на участие заявителя не соответствующей требованиям документации и незаконном недопущении заявителя к участию в открытом аукционе в электронной форме.
Данная позиция Татарстанского УФАС подтверждается судебной практикой, в частности Решение от 8 июня 2015 г. по делу № А38-2031/2015 (АС Республики Марий Эл).
Комиссия Татарстанского УФАС России считает необходимым выдать предписание на предмет внесения корректировки в Положение заказчика и включения соответствующих условий.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия
Решила:
1.Признать жалобу ООО «МЧС ГО «Экран» на действия заказчика – ООО «ЧЕЛНЫВОДОКАНАЛ» при проведении открытого аукциона в электронной форме №31704886221 на предмет: «Поставка противогазов и страховочных привязей», необоснованной.
2.Признать ООО «ЧЕЛНЫВОДОКАНАЛ» нарушившим ч.1 ст.3 Федерального закона от 18.07.2011 г. N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».
3.Выдать заказчику - ООО «ЧЕЛНЫВОДОКАНАЛ», предписание о внесении изменений в Положение об организации закупочной деятельности ООО «ЧЕЛНЫВОДОКАНАЛ», согласно настоящего решения.
Решение Комиссии может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Заместитель председателя Комиссии: Члены Комиссии: