Решение Татарстанского УФАС России от 21.04.2017 г № ИП-05/6520

Решение по делу № 05-377/2015

Решение по делу № 05-377/2015
Исх. № ИП-05/6520 от 21.04.2017
Комиссия Татарстанского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
председатель Комиссии: , ;
члены Комиссии: , ;
, ,
рассмотрев дело № 05-377/2015 по признакам нарушения ФГУП «РТРС» (Россия, 129515, г. Москва, ул. Академика Королева, д. 13, стр. 1) в лице Филиала «Радиотелевизионный передающий центр Республики Татарстан» (420029, г. Казань, ул. Троицкий лес, д. 29) части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» в части установления экономически необоснованных цен на оказываемые услуги на установку дополнительного оборудования на объектах РТПЦ РТ, на обеспечение оборудования соответствующими условиями функционирования, в присутствии:
- представителя ФГУП «РТРС» по доверенности – (доверенность № от 05.04.2017),
- представителя ФГУП «РТРС» по доверенности – (доверенность № от 05.04.2017),
Установила:
Управлением Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан была проведена проверка деятельности филиала ФГУП «РТРС» «Радиотелевизионный передающий центр Республики Татарстан» (далее – РТПЦ РТ) на предмет соблюдения требований антимонопольного законодательства.
По итогам изучения сведений и документов, представленных РТПЦ РТ, в соответствии с частью 1 статьи 23 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», приказом Татарстанского УФАС России от 05.11.2015 г. № 01/757-к было возбуждено дело №05-377/2015 по признакам нарушения ФГУП «РТРС» (Россия, 129515, г. Москва, ул. Академика Королева, д. 13, стр. 1) в лице Филиала «Радиотелевизионный передающий центр Республики Татарстан» (420029, г.Казань, ул. Троицкий лес, д. 29) части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» в части установления экономически необоснованных цен на оказываемые услуги на установку дополнительного оборудования на объектах РТПЦ РТ, на обеспечение оборудования соответствующими условиями функционирования.
В ходе рассмотрения дела №05-377/2015 представители Ответчика по делу на заседании Комиссии указали на отсутствие нарушения антимонопольного законодательства.
По результатам рассмотрения настоящего дела Комиссией было установлено следующее.
РТПЦ РТ осуществляет деятельность на основании Положения о Филиале, утвержденного приказом ФГУП «РТРС» от 12.02.2014 №82.
Целями Предприятия являются:
- обеспечение передачи и распространения электронных средств массовой информации;
- развитие, реконструкция и эксплуатация технической базы, необходимой для передачи и распространения телевизионного и радиовещательного сигнала, средств коммуникации и связи и др.
Проведенный Комиссией анализ объективных факторов ценообразования ФГУП «РТРС» (Россия, 129515, г. Москва, ул. Академика Королева, д. 13, стр. 1) в лице Филиала «Радиотелевизионный передающий центр Республики Татарстан» (420029, г. Казань, ул. Троицкий лес, д. 29) на услуги по обеспечению работоспособности оборудования на объектах Филиала РТРС «РТПЦ Республики Татарстан» в период 2013-2015 гг., свидетельствует о правомерности и обоснованности установления цен на оказываемые услуги.
Действия ФГУП «РТРС», выразившиеся в повышении стоимости услуг по обеспечению работоспособности оборудования на объектах Филиала РТРС «РТПЦ Республики Татарстан» не могут иметь своим результатов недопущение, ограничение, устранение конкуренции или ущемления интересов других лиц.
В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.2006 г. «О защите конкуренции» доминирующим положением признается положение хозяйствующего субъекта (за исключением финансовой организации), доля которого на рынке определенного товара превышает пятьдесят процентов, если только при рассмотрении дела о нарушении антимонопольного законодательства или при осуществлении государственного контроля за экономической концентрацией не будет установлено, что, несмотря на превышение указанной величины, положение хозяйствующего субъекта на товарном рынке не является доминирующим.
В ходе рассмотрения настоящего дела доминирующее положение ФГУП «РТРС» (Россия, 129515, г. Москва, ул. Академика Королева, д. 13, стр. 1; ИНН 7717127211) в лице Филиала «Радиотелевизионный передающий центр Республики Татарстан» (420029, г. Казань, ул. Троицкий лес, д. 29) на рынке услуг по установке дополнительного оборудования, на обеспечение оборудования соответствующими условиями функционирования не установлено.
Кроме того, Комиссия Татарстанского УФАС России отмечает, что операторы связи не ограничены в праве заключения договоров на оказание услуг по установке дополнительного оборудования, на обеспечение оборудования соответствующими условиями функционирования с другими хозяйствующими субъектами, оказывающими аналогичные услуги.
Таким образом, действия ФГУП «РТРС» в лице Филиала «Радиотелевизионный передающий центр Республики Татарстан» не могут быть квалифицированы как нарушение части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции».
На основании изложенного, руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1 – 4 статьи 41, частью 1 статьи 48, частью 1 статьи 49 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции»,
Решила:
1.Прекратить рассмотрение дела № 05-377/2015, возбужденного в отношении ФГУП «РТРС» (Россия, 129515, г. Москва, ул. Академика Королева, д. 13, стр. 1; ИНН 7717127211) в лице Филиала «Радиотелевизионный передающий центр Республики Татарстан» (420029, г. Казань, ул. Троицкий лес, д. 29), в связи с отсутствием в действиях вышеуказанного хозяйствующего субъекта нарушения части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции».
Председатель Комиссии
Члены Комиссии
Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.