Решение Татарстанского УФАС России от 18.04.2017 г № РХ-06/6268
Решение по делу № 06-24/2017 в отношении Исполнительного комитета муниципального образования г. Набережные
Решение по делу №06-24/2017 в отношении Исполнительного комитета муниципального образования г. Набережные Челны
Исх. РХ-06/6268 от 18.04.2017 года
Комиссия Татарстанского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
Председатель комиссии: - должностное лицо;
Члены комиссии: - должностное лицо;
- должностное лицо
рассмотрев дело №06-24/2017 по признакам нарушения Исполнительным комитетом муниципального образования г. Набережные Челны части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», в части непроведения торгов, неопубликования информационного сообщения о намерении предоставить земельный участок с кадастровым номером 16:52:090101:174 в аренду при заключении договора аренды данного земельного участка, что приводит или может привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции,
Установила:
На основании приказа от 14.03.2016 года №02/80-пр Управлением Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан была проведена внеплановая проверка Исполнительного комитета муниципального образования города Набережные Челны Республики Татарстан.
В ходе изучения представленной документации, а именно постановлений Исполнительного комитета муниципального образования города Набережные Челны Республики Татарстан, Инспекцией Татарстанского УФАС России были выявлены следующие обстоятельства.
07.10.2008 года, на основании постановления №2550 от 20.08.2008 года, между Исполнительным комитетом муниципального образования города Набережные Челны Республики Татарстан и ООО ПСФ «Ирбис» был заключен договор аренды земельного участка №1122-АЗ от 07.10.2008 года с кадастровым номером 16:52:090101:174 общей площадью 9089 кв.м., расположенного по адресу: РТ, город Набережные Челны, ул. Машиностроительная, 45. Вместе с тем, 05.05.2014 года, на основании постановления №5431 от 06.09.2013 года, между Исполнительным комитетом муниципального образования города Набережные Челны Республики Татарстан и ПСФ «Ирбис» был заключен договор аренды №4333-АЗ от 05.05.2014 года земельного участка с кадастровым номером 16:52:090101:174 общей площадью 9089 кв.м., расположенного по адресу: РТ, город Набережные Челны, ул. Машиностроительная, 45 сроком на 3 лет.
Действия Исполнительного комитета муниципального образования города Набережные Челны Республики Татарстан по продлению договора аренды вышеуказанного земельного участка были выполнены с нарушением земельного законодательства, без проведения торгов и публикации информационных сообщений о предоставлении земельных участков.
Согласно части 1 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 №136-ФЗ (в редакции, действующей до 01.03.2015 г., далее – ЗК РФ) земельное законодательство регулирует отношения по использованию и охране земель в Российской Федерации как основы жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории (земельные отношения).
21.03.2017 года Комиссией Татарстанского УФАС России было принято заключение об обстоятельствах дела №06-23/2017 (исх. № РХ-06/4533 от 23.03.2017 года) по признакам нарушения Исполнительным комитетом муниципального образования г. Набережные Челны части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», в части непроведения торгов, неопубликования информационного сообщения о намерении предоставить земельный участок с кадастровым номером 16:52:090101:174 в аренду при заключении договора аренды данного земельного участка, что приводит или может привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 15, 23, частью 1 статьи 39, частями 1 – 3 статьи 41, частью 1 статьи 49 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», комиссия Татарстанского УФАС России,
Решила:
1.Признать Исполнительный комитет муниципального образования г. Набережные Челны нарушившим часть 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», в части непроведения торгов, неопубликования информационного сообщения о намерении предоставить земельный участок с кадастровым номером 16:52:090101:174 в аренду при заключении договора аренды данного земельного участка, что приводит или может привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции.
2.Выдать Исполнительному комитету муниципального образования г. Набережные Челны предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства, а именно:
- вернуть земельный участок с кадастровым номером 16:52:090101:174 в муниципальную собственность, путем признания сделки недействительной (договор аренды №4333-АЗ от 05.05.2014 года)
3.Передать имеющиеся материалы должностному лицу Татарстанского УФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении.
4.Основания для принятия иных мер по пресечению и (или) устранению последствий нарушения антимонопольного законодательства отсутствуют.
Председатель комиссии: должностное лицо
Члены комиссии: должностное лицо
должностное лицо