Решение Татарстанского УФАС России от 17.04.2017 г № 04-04/6139
Решение по делу № Т04-88/2017
Решение по делу № Т04-88/2017
Исх. № 04-04/6139 от 17.04.2017 г.
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан по рассмотрению жалоб на действия комиссий заказчиков, деятельность которых регламентирована Федеральным законом от 18.07.2011г. №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Комиссия) в составе:
Заместителя председателя Комиссии: – […]; Членов Комиссии: – […]; – […];
в присутствии представителя заказчика – ФГБОУ ВО «Казанский Государственный Медицинский Университет» Министерства Здравоохранения Российской Федерации , в отсутствии представителя заявителя – ООО «Удача», уведомленного надлежащим образом, рассмотрев жалобу ООО «Удача» (далее - заявитель) на действия заказчика – ФГБОУ ВО «Казанский Государственный Медицинский Университет» Министерства Здравоохранения Российской Федерации при проведении открытого аукциона в электронной форме №31704860770 на предмет: «Право заключения договора на поставку звукового оборудования для проведения VI Фестиваля студентов медицинских и фармацевтических вузов России «Физическая культура и спорт-вторая профессия врача»»,
Установила:
Извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме №31704860770 было размещено на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов www.zakupki.gov.ru 06.03.2017 года.
Заказчик – ФГБОУ ВО «Казанский Государственный Медицинский Университет» Министерства Здравоохранения Российской Федерации.
Суть жалобы: по мнению Заявителя, отказ в допуске Заявителю к участию в закупке является неправомерным.
Представители заказчика с доводами, изложенными в жалобе заявителя, не согласились, представили устные и письменные пояснения.
Представители Заказчика в своих пояснениях указали следующее:
«Согласно протоколу подведения итогов электронного аукциона №38 от 07.03.2017 года, вторая часть заявки на участие в электронном аукционе ООО «Удача» была признана несоответствующей требования аукционной документации.
В электронном аукционе приняли участие 10 участников, вторые части 4 (четырех) участников были признаны соответствующими требованиям аукционной документации.
Заявитель жалобы ошибочно считает, что закупка, в которой он принял участие, была проведена в соответствии с нормами Федерального закона от 5 апреля 2013 г. №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Учитывая изложенное, Комиссия приходит к выводу, что действия Заказчика, не установившего в документации о Закупке надлежащим образом дату начала и дата окончания срока предоставления участникам Закупки разъяснений положений документации о Закупке, нарушают пункт 10 части 10 статьи 4 Закона о закупках.
Кроме того, в связи с тем, что выявленное нарушение не повлияло на результаты проведения Закупки, Комиссией Татарстанского УФАС принято решение предписание об устранении выявленного нарушения не выдавать.
На основании вышеизложенного, руководствуясь частью 20 статьи 18.1, статьей 23, частью 1 статьи 39, частью 1 статьи 49 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия
Решила:
1.Признать жалобу ООО «Удача» на действия заказчика – ФГБОУ ВО «Казанский Государственный Медицинский Университет» Министерства Здравоохранения Российской Федерации при проведении открытого аукциона в электронной форме №31704860770 на предмет: «Право заключения договора на поставку звукового оборудования для проведения VI Фестиваля студентов медицинских и фармацевтических вузов России «Физическая культура и спорт-вторая профессия врача»» необоснованной.
2.Признать заказчика – ФГБОУ ВО «Казанский Государственный Медицинский Университет» Министерства Здравоохранения Российской Федерации нарушившим требования пункта 10 части 10 статьи 4 Федерального закона от 18.07.2011г. №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».
3.Передать в установленном порядке материалы должностному лицу Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан для рассмотрения вопроса о необходимости возбуждения административного производства в отношении лиц, допустивших нарушение норм законодательства Российской Федерации о контрактной системе.
Решение Комиссии может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Заместитель председателя Комиссии: Члены Комиссии: