Решение от 30.12.2005 г № 28-4
О Палате имущественных и земельных отношений Буинского муниципального района Республики Татарстан
В соответствии со статьей 54 Устава муниципального образования "Буинский муниципальный район" Республики Татарстан Представительный орган РЕШИЛ:
1.Образовать Палату имущественных и земельных отношений Буинского муниципального района Республики Татарстан.
2.Утвердить Положение "О Палате имущественных и земельных отношений муниципального образования "Буинский муниципальный район".
3.Утвердить структуру и штатное расписание Палаты имущественных и земельных отношений Буинского муниципального района.
Глава Буинского
муниципального района
А.К.САДРЕТДИНОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О МУНИЦИПАЛЬНОМ УЧРЕЖДЕНИИ "ПАЛАТА ИМУЩЕСТВЕННЫХ
И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"БУИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН"
1.Общие положения
1.1.Муниципальное учреждение "Палата имущественных и земельных отношений муниципального образования "Буинский муниципальный район" (далее - Палата) создана в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, Законом Республики Татарстан от 28 июля 2004 года N 45-ЗРТ "О местном самоуправлении Республики Татарстан", Уставом муниципального образования "Буинский муниципальный район" Республики Татарстан, утвержденным решением Представительного органа "Буинский муниципальный район" Республики Татарстан от 10.12.2005 N 14-3.
1.2.Палата является органом муниципального образования "Буинский муниципальный район" Республики Татарстан (далее - Район), обладает статусом юридического лица с момента ее государственной регистрации в установленном законодательством о регистрации юридических лиц порядке.
1.3.Учредителем Палаты является Совет Района.
1.4.Палата вправе иметь самостоятельный баланс и смету расходов, расчетный и иные счета в банке, идентификационный номер налогоплательщика, печать, бланки со своими наименованиями.
1.5.Палата вправе участвовать в гражданском обороте от своего имени, приобретать, осуществлять гражданские и иные права и обязанности в пределах, установленных законодательством, Уставом Района, настоящим Положением.
1.6.Полное наименование Палаты: муниципальное учреждение "Палата имущественных и земельных отношений муниципального образования "Буинский муниципальный район".
Сокращенное наименование: МУ "Палата имущественных и земельных отношений муниципального образования "Буинский муниципальный район".
1.7.Местонахождение Палаты: 420430, Республика Татарстан, город Буинск. Юридический адрес: 420430, Республика Татарстан, город Буинск, ул. Центральная, дом 4 "а".
1.8.В целях применения настоящего Положения понятие муниципального имущества включает в себя: находящееся в собственности Района недвижимое имущество (жилые и нежилые здания, строения, сооружения и помещения, земельные участки и другие виды недвижимого имущества, предусмотренные действующим законодательством) как закрепленные, так и не закрепленные на соответствующем праве за муниципальными предприятиями и учреждениями, а также иное имущество, в том числе имущественные права, являющиеся объектом права муниципальной собственности в соответствии с действующим законодательством.
1.9.В целях применения настоящего Положения под землями подразумеваются земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности Района, а также земельные участки, расположенные на территории Района, находящиеся в государственной собственности, право распоряжения которыми до разграничения государственной собственности на землю принадлежит органам местного самоуправления Района.
2.Предмет и цели деятельности Палаты
2.1.Предметом и целью деятельности Палаты является выполнение управленческих функций от имени Совета Буинского района в сфере реализации вопросов местного значения, а именно: по выделению, пользованию и распоряжению имуществом и имущественными правами, находящимися в муниципальной собственности Района.
3.Компетенция и полномочия Палаты
3.1.Палата вправе:
- осуществлять владение и пользование имуществом, закрепленным за ней на праве оперативного управления, денежными средствами в порядке и пределах, предусмотренных действующим законодательством;
- приобретать от своего имени имущественные и личные неимущественные права и нести обязанности, заключать договоры и иные сделки с юридическими и физическими лицами на основании и в порядке, предусмотренными гражданским законодательством;
- осуществлять иные права и нести иные обязанности на основаниях и в порядке, которые предусмотрены законодательством и муниципальными правовыми актами.
3.2.Палата как орган реализации целей своей деятельности в порядке и в пределах, установленных муниципальными правовыми актами:
- осуществляет от имени Района полномочия по владению, пользованию, распоряжению и управлению муниципальным имуществом Района и земельными участками;
- осуществляет формирование муниципальной собственности, разрабатывает проекты документов о передаче объектов в состав муниципальной собственности;
- осуществляет приватизацию муниципального имущества в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами;
- решает вопросы создания, приобретения и использования объектов муниципальной собственности;
- решает вопросы по созданию муниципальных унитарных предприятий, учреждений, назначает и освобождает в установленном порядке их руководителей;
- осуществляет ведение реестра муниципальной собственности;
- осуществляет формирование земельных участков Района;
- осуществляет контроль за использованием земель на территории муниципального образования Района;
- разрабатывает проекты нормативных актов Совета Района по вопросам приватизации, использования муниципального имущества и земельных участков;
- заключает договоры аренды муниципального имущества, ведет учет поступления арендной платы;
- осуществляет все предусмотренные действующим законодательством полномочия собственника имущества муниципальных унитарных предприятий и учреждений;
- закрепляет в соответствии с действующим законодательством муниципальное имущество на праве хозяйственного ведения и оперативного управления за муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями, составляющее муниципальную казну;
- готовит перечень объектов, предлагаемых к передаче в муниципальную собственность;
- выступает в качестве продавца и покупателя имущества, в том числе предприятий (имущественных комплексов), акций (долей, паев), иного движимого и недвижимого имущества, в интересах Района;
- контролирует использование по назначению и сохранность муниципального имущества, закрепленного в хозяйственном ведении или в оперативном управлении за муниципальными учреждениями, иного муниципального имущества, а также земельных участков и при выявлении нарушений принимает в соответствии с действующим законодательством необходимые меры;
- осуществляет юридические действия по защите имущественных и иных прав и законных интересов Района при управлении, владении, пользовании и распоряжении муниципальным имуществом, землей и их приватизации путем обращения в судебные, правоохранительные и иные уполномоченные органы;
- организует оценку имущества и земельных участков в целях осуществления имущественных и иных прав и законных интересов Района, определяет условия договоров о проведении оценки муниципального имущества и земельных участков;
- осуществляет функции муниципального заказчика муниципальных целевых, научно-технических и инновационных программ и иных проектов в сфере деятельности Палаты;
- принимает в установленном порядке в муниципальную собственность Района имущество, в том числе созданное за счет средств муниципального бюджета, и предмет имущества, находящегося в муниципальной, федеральной и государственной собственности субъекта Российской Федерации;
- разрабатывает для представления в установленном порядке в Совет Района проект прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества на соответствующий год, а также предложения о внесении в него изменений, отчет о результатах приватизации муниципального имущества за прошлый год, предложения об утверждении перечней земельных участков, на которые у Района возникает право собственности;
- выступает учредителем (участником) открытых акционерных обществ, создаваемых посредством приватизации муниципальных государственных унитарных предприятий, а также учредителем иных юридических лиц, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- разрешает передачу прав аренды земельных участков в залог, субаренду и по договорам перенайма;
- выступает продавцом земельных участков и прав на заключение договоров аренды земли;
- готовит проекты постановлений о передаче земли в собственность и в аренду, бессрочное (постоянное) безвозмездное срочное пользование, об установлении публичных сервитутов на земельные участки, заключает договоры аренды и купли-продажи земельных участков, а также изымает земельные участки в установленном порядке в пределах Района;
- организует проведение торгов муниципального имущества, в том числе земельных участков, распоряжение которыми осуществляется органами местного самоуправления в порядке, установленном руководителем Исполнительного комитета Района;
- определяет существенные условия договоров купли-продажи и аренды земельных участков;
- контролирует поступление денежных средств по договорам купли-продажи и аренды имущества и земельных участков;
- осуществляет действия, необходимые для государственной регистрации права собственности Района на недвижимое имущество, в том числе на земельные участки, и сделок с ним;
- осуществляет права акционера (участника) хозяйственных обществ, акции (доли) в уставном капитале которых находятся в муниципальной собственности;
- публикует в средствах массовой информации сведения, предусмотренные земельным, гражданским законодательством, о приватизации;
- осуществляет профессиональную подготовку муниципальных служащих Палаты, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку, в том числе путем финансирования данных мероприятий;
- участвует в установленном порядке в подготовке документов на размещение муниципальных заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ для обеспечения нужд Палаты в установленной сфере деятельности;
- привлекает на договорной основе для решения отдельных вопросов, входящих в компетенцию Палаты, экспертов, а также специализированные юридические, аудиторские, риелторские и иные организации;
- организует конгрессы, конференции, семинары, выставки и другие мероприятия в установленной сфере деятельности;
- осуществляет другие полномочия, предусмотренные законодательством, муниципальными правовыми актами.
4.Организация и руководство Палаты
4.1.Деятельностью Палаты руководит председатель Палаты земельных и имущественных отношений Района на принципах единоначалия в пределах, установленных законодательством и настоящим Положением.
4.2.Председатель Палаты назначается Советом Района по предложению Главы Района в соответствии с законодательством в порядке, установленном муниципальными правовыми актами Совета.
4.3.Председатель Палаты выполняет следующие функции по организации и обеспечению деятельности Палаты:
- обеспечивает соблюдение Палатой целей, в интересах которых она была создана;
- действует без доверенности от имени Палаты, представляет ее интересы в органах власти, организациях, учреждениях, на предприятиях;
- в пределах, установленных законодательством, настоящим Положением, иными муниципальными правовыми актами, контрактом и договором о закреплении имущества, от имени Палаты распоряжается ее имуществом, заключает договоры, выдает доверенности, открывает расчетный и другие счета в банках;
- вносит на утверждение Совета Района смету расходов и штатное расписание Палаты в пределах выделенных ассигнований;
- в пределах своей компетенции издает приказы и распоряжения, обязательные для всех работников Палаты;
- назначает на должность и освобождает от должности работников Палаты, принимает к ним меры дисциплинарного взыскания в соответствии с законодательством;
- несет ответственность за состояние учета, своевременность и полноту представления отчетности, в том числе бухгалтерской и статистической, по установленным формам в соответствующие органы;
- выполняет другие функции, вытекающие из настоящего Положения и не противоречащие действующему законодательству.
5.Имущество и финансы Палаты
5.1.Палата использует имущество и денежные средства, выделенные ей по смете, для достижения целей, определенных настоящим Положением.
5.2.Имущество, необходимое для организации работы Палаты, закрепляется за ней на праве оперативного управления.
5.3.Палата в отношении закрепленного за ней имущества осуществляет право владения и пользования им в пределах, установленных действующим законодательством, настоящим Положением, и в соответствии с целями своей деятельности.
5.4.Палата отвечает по своим обязательствам находящимися в ее распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по ее обязательствам несет муниципальный Район.
5.5.Имущество и средства Палаты отражаются на ее балансе и используются в соответствии с действующим законодательством.
5.6.Учредитель вправе изъять излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество и распорядиться им по своему усмотрению.
5.7.Основными источниками формирования имущества и денежных средств Палаты являются:
- бюджетные и внебюджетные ассигнования;
- часть средств от приватизации муниципального имущества в соответствии с муниципальными правовыми актами;
- другие законные поступления.
5.8.Финансовая хозяйственная деятельность Палаты осуществляется в соответствии с утвержденной сметой расходов и муниципальными правовыми актами.
6.Порядок ликвидации и реорганизации Палаты
6.1.Реорганизация и ликвидация Палаты производится на основании и в порядке, предусмотренными Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О некоммерческих организациях".
6.2.Реорганизация Палаты может быть осуществлена в форме слияния, присоединения, разделения, выделения и преобразования.
6.3.Решение о реорганизации Палаты принимает Совет Района.
6.4.При реорганизации Палаты все ее документы передаются ее правопреемнику. Передача документов производится в порядке, установленном действующим законодательством.
6.5.Ликвидация Палаты осуществляется по решению Совета Района.
6.6.Ликвидация Палаты производится ликвидационной комиссией, назначаемой в порядке, установленном законодательством.
6.7.Ликвидационная комиссия в соответствии с действующим законодательством устанавливает порядок и сроки ликвидации Палаты, оценивает ее имущество, составляет и утверждает ликвидационный баланс.
6.8.С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по утверждению дел ликвидируемой Палаты.
6.9.Требования кредиторов при ликвидации Палаты удовлетворяются в порядке очередности, установленной гражданским законодательством РФ.
6.10.Имущество Палаты, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, в случае ликвидации передается в собственность Района.
6.11.Ликвидационная комиссия несет ответственность за ущерб, причиненный Палате, по нормам действующего законодательства.
6.12.Ликвидация Палаты считается завершенной, а Палата - прекратившей существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.
7.Порядок внесения изменений и дополнений в настоящее Положение
7.1.Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение осуществляется решением Совета Района.
7.2.Изменения и дополнения настоящего Положения вступают в силу с момента государственной регистрации в установленном порядке.
Приложения
2005-12-30 Приложение к Решению от 30 декабря 2005 года № 28-4 Структура