Приложение к Постановлению от 22.02.2006 г № 68 Положение
Положение о министерстве юстиции республики татарстан I. общие положения
1.1.Министерство юстиции Республики Татарстан (далее - Министерство) является исполнительным органом государственной власти Республики Татарстан, осуществляющим реализацию государственной политики в сфере юстиции, организацию взаимодействия с органами местного самоуправления по правовым вопросам, правовое обеспечение и координацию законопроектной и нормотворческой деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан, содействие в обеспечении прав и законных интересов личности и государства, формирование и ведение единого банка нормативных правовых актов Республики Татарстан, организационное обеспечение деятельности мировых судей, материально-техническое, финансовое обеспечение государственных нотариальных контор в Республике Татарстан.
Министерство является органом исполнительной власти Республики Татарстан, уполномоченным в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью и принятия решения об оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.
1.2.Министерство руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Татарстан, законами и иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
1.3.Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими республиканскими органами государственной власти, федеральными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
1.4.Министерство является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в банковских учреждениях, печать со своим наименованием и с изображением Государственного герба Республики Татарстан, иные печати, штампы и бланки установленного образца.
1.5.Место нахождения Министерства - г. Казань, ул. Кремлевская, д. 16.
II.Основные задачи Министерства
Основными задачами Министерства являются:
реализация государственной политики в сфере юстиции в пределах полномочий Республики Татарстан по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации и по предметам собственного ведения Республики Татарстан;
достижение уровня правового обеспечения законопроектной и иной нормотворческой деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан, обеспечивающего надлежащую защиту прав и законных интересов личности и государства;
обеспечение условий для осуществления деятельности мировых судей и государственных нотариусов на территории Республики Татарстан;
осуществление взаимодействия с органами местного самоуправления по правовым вопросам.
III.Функции Министерства
3.1.Министерство несет ответственность за осуществление следующих основных функций:
управление в сфере юстиции (02.04 <*> );
координация и правовое обеспечение нормотворческой деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан (в том числе контроль соответствия проектов нормативных правовых актов Республики Татарстан федеральному законодательству и законодательству Республики Татарстан) (02.04.01 <*> );
обеспечение в установленном порядке деятельности мировых судей и их аппаратов (02.04.02 <*> );
материально-техническое и финансовое обеспечение государственных нотариальных контор, определение количества должностей нотариусов в нотариальном округе, пределов нотариальных округов в Республике Татарстан (02.04.03 <*> ).
3.2.Министерство взаимодействует с:
Министерством образования и науки Республики Татарстан при осуществлении функции управления образованием (04.05 <*> );
Министерством финансов Республики Татарстан при осуществлении функции управления государственными финансами (01.02 <*> );
Министерством экологии и природных ресурсов Республики Татарстан при осуществлении функции управления в области использования природных ресурсов, охраны окружающей природной среды (01.06 <*> );
Министерством земельных и имущественных отношений Республики Татарстан при осуществлении функции управления имуществом, находящимся в собственности Республики Татарстан (01.07 <*> );
Министерством труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан при осуществлении функции управления трудом (01.13);
Министерством информатизации и связи Республики Татарстан при осуществлении функции управления информатизацией (01.15 <*> );
Министерством промышленности и торговли Республики Татарстан при осуществлении функции управления промышленностью (03.01 <*> );
Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан при осуществлении функции управления сельским хозяйством (03.02 <*> );
Министерством транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан при осуществлении функции управления транспортным комплексом (03.03 <*> );
Министерством здравоохранения Республики Татарстан при осуществлении функции управления здравоохранением (04.02 <*> );
Министерством культуры Республики Татарстан при осуществлении функции регулирования отношений в области культуры (в том числе искусства, кинематографии, охраны и использования историко-культурного наследия) (04.03 <*> );
Министерством по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан при осуществлении функции управления в области физкультуры, спорта, туризма (04.04 <*> );
Министерством экономики Республики Татарстан при осуществлении функции социально-экономического программирования (01.01 <*> );
Республиканской комиссией по делам несовершеннолетних при Кабинете Министров Республики Татарстан при осуществлении функции управления профилактикой безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (04.06.03 <*> ).
--------------------------------
<*> Обозначение кода по Кодификатору функций органов исполнительной власти Республики Татарстан.
IV.Полномочия Министерства
Министерство в пределах своей компетенции в соответствии с разделом III настоящего Положения осуществляет следующие полномочия:
координирует нормотворческую деятельность исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан;
участвует в установленном порядке в нормотворческой деятельности органов государственной власти Республики Татарстан;
осуществляет перевод на татарский язык проектов законов Республики Татарстан, подлежащих внесению в Кабинет Министров Республики Татарстан;
осуществляет правовую экспертизу проектов федеральных законов по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, проектов законов Республики Татарстан, проектов указов Президента Республики Татарстан, проектов постановлений Кабинета Министров Республики Татарстан, а также законов Республики Татарстан, поступивших на подпись Президенту Республики Татарстан;
осуществляет в установленном порядке антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов;
формирует и ведет единый банк нормативных правовых актов Республики Татарстан на бумажных носителях и в электронном виде;
осуществляет государственную регистрацию нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающих правовой статус организаций, имеющих межведомственный характер, независимо от срока их действия, в том числе актов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера;
ведет Государственный реестр нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан;
коллегиально рассматривает ходатайства органов (организаций), уполномоченных в соответствии с Законом Республики Татарстан "О государственных наградах Республики Татарстан", о присвоении высококвалифицированным юристам почетного звания Республики Татарстан "Заслуженный юрист Республики Татарстан" и готовит по ним соответствующие заключения;
организует взаимодействие с органами местного самоуправления по оказанию правовой поддержки их деятельности;
абзац утратил силу
осуществляет организацию и ведение регистра муниципальных нормативных правовых актов Республики Татарстан;
осуществляет контроль за исполнением органами местного самоуправления государственных полномочий по образованию и организации деятельности административных комиссий;
осуществляет утверждение и ведение Реестра муниципальных образований Республики Татарстан;
осуществляет ведение Реестра административно-территориальных единиц Республики Татарстан;
оказывает содействие в работе Республиканской межведомственной комиссии по повышению уровня жизни и легализации доходов;
абзацы пятнадцатый - шестнадцатый утратили силу
осуществляет организационно-техническое и информационно-аналитическое обеспечение деятельности Межведомственного координационного комитета по правовым вопросам;
выдает юридическим лицам разрешения на использование в их названиях наименований "Республика Татарстан", "Татарстан" и образованных на их основе слов и словосочетаний (в том числе сокращений);
организует повышение квалификации работников юридических служб исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан, государственных учреждений и иных организаций;
осуществляет организационное, в том числе материально-техническое и финансовое, обеспечение деятельности мировых судей во взаимодействии с Управлением Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в Республике Татарстан;
участвует в правовом просвещении граждан и правовом воспитании учащихся;
осуществляет мероприятия по связям с общественностью и средствами массовой информации;
участвует в работе по подготовке, изданию и обновлению Свода законов Республики Татарстан;
обеспечивает сбор и обработку статистических данных, отнесенных к ведению Министерства, внедрение и использование в деятельности Министерства современных информационных технологий;
осуществляет подбор и расстановку кадров в Министерстве, аппарате мировых судей, организует переподготовку и повышение их квалификации;
составляет проекты смет расходов на содержание Министерства, аппаратов мировых судей, обеспечивает контроль за расходованием ассигнований;
организует и ведет бухгалтерский учет исполнения сметы расходов, составляет бухгалтерскую и статистическую отчетность Министерства;
в соответствии с законодательствами Российской Федерации и Республики Татарстан размещает заказы и заключает государственные контракты на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для нужд Министерства;
осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств бюджета Республики Татарстан, предусмотренных на содержание Министерства и реализацию возложенных на Министерство полномочий;
организует выполнение мероприятий по мобилизационной работе;
организует и обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию Министерства, организаций, деятельность которых связана с деятельностью Министерства или которые находятся в сфере его ведения, а также осуществляет методическое обеспечение этих мероприятий;
запрашивает и получает в установленном порядке необходимую информацию, документы и материалы от государственных и иных органов, организаций и должностных лиц;
привлекает в установленном порядке для проведения экспертизы проектов законодательных и иных нормативных правовых актов, для решения других вопросов в установленной сфере деятельности специалистов и экспертов, сотрудников государственных органов и организаций, научных и иных организаций, в том числе на договорной основе;
учреждает в установленном порядке по согласованию с Кабинетом Министров Республики Татарстан печатные средства массовой информации для публикации нормативных правовых актов Министерства, официальных объявлений, размещения других материалов по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;
осуществляет проверки выполнения исполнительными органами государственной власти Республики Татарстан Порядка представления нормативных правовых актов для формирования и ведения единого банка нормативных правовых актов Республики Татарстан и Правил подготовки нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти, их государственной регистрации и опубликования;
вносит в Кабинет Министров Республики Татарстан предложения об отмене нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан, не соответствующих действующему законодательству, с обоснованием и проектом соответствующего постановления;
проверяет организацию работы аппаратов мировых судей Республики Татарстан;
контролирует целевое использование имущества, выделенного в пользование мировых судей Республики Татарстан и их аппаратов;
вносит в Кабинет Министров Республики Татарстан предложения об изменении (утверждении) структуры и штатного расписания аппаратов мировых судей Республики Татарстан;
в установленном порядке запрашивает документы и информацию у органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления по вопросам, связанным с исполнением переданных государственных полномочий;
оказывает органам местного самоуправления организационно-методическую помощь по вопросам осуществления переданных государственных полномочий;
осуществляет в установленной сфере деятельности мониторинг правоприменения в Республике Татарстан;
представляет ежегодно в Министерство юстиции Российской Федерации предложения к проекту плана мониторинга и доклады о результатах мониторинга;
принимает в пределах своих полномочий меры по устранению выявленных в ходе мониторинга недостатков в нормотворческой и (или) правоприменительной деятельности;
ведет реестр договоров, соглашений и иных актов публично-правового характера, заключенных в соответствии со своей компетенцией с федеральными органами исполнительной власти, их территориальными органами, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, иными российскими и иностранными органами и организациями;
ежегодно, к 1 февраля, представляет отчет о реализации мер антикоррупционной политики в специальный государственный орган по реализации антикоррупционной политики Республики Татарстан;
осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение деятельности Республиканской комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, а также обеспечивает ее взаимодействие с муниципальными комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав, общественными объединениями, религиозными организациями, иными организациями и гражданами по вопросам профилактики безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов;
осуществляет функции и полномочия учредителя государственного бюджетного учреждения Республики Татарстан "Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих депортации либо административному выдворению за пределы Российской Федерации" (далее - спецучреждение), в том числе:
подготавливает проекты решений о создании, реорганизации, изменении типа, ликвидации спецучреждения, утверждает его устав и вносит в него изменения;
формирует и утверждает государственное задание для спецучреждения в соответствии с основными видами деятельности, предусмотренными его уставом;
осуществляет иные функции и полномочия учредителя спецучреждения;
по предложениям муниципальных образований определяет единые специально отведенные или приспособленные для коллективного обсуждения общественно значимых вопросов и выражения общественных настроений, а также для массового присутствия граждан для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера места;
осуществляет иные полномочия, связанные с проведением публичных мероприятий в соответствии с Законом Республики Татарстан от 25 декабря 2012 года N 91-ЗРТ "Об обеспечении условий реализации прав граждан на проведение собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований в Республике Татарстан";
предоставляет в экстренных случаях бесплатную юридическую помощь гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;
осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности, предусмотренные законами Республики Татарстан, нормативными правовыми актами Президента Республики Татарстан и Правительства Республики Татарстан.
V.Организация деятельности Министерства
5.1.Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности в порядке, установленном законодательством Республики Татарстан.
5.2.Министр несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство полномочий и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности.
5.3.Министр имеет заместителей, в том числе одного первого, назначаемых на должность и освобождаемых от должности по представлению министра Кабинетом Министров Республики Татарстан.
5.4.Министр:
осуществляет руководство порученной ему сферой деятельности на основе единоначалия;
утверждает положения о структурных подразделениях Министерства;
устанавливает полномочия своих заместителей, распределяет обязанности между ними, а также устанавливает полномочия других должностных лиц Министерства по решению ими оперативных, организационно-штатных, кадровых, финансовых и иных вопросов, относящихся к компетенции Министерства;
утверждает в пределах установленной численности работников и фонда оплаты труда штатное расписание Министерства, а также в пределах выделенных ассигнований смету расходов на содержание аппарата Министерства, контролирует их исполнение;
вносит на рассмотрение в Кабинет Министров Республики Татарстан проекты законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции Министерства, а также предложения по реализации государственной политики в сфере юстиции;
подписывает изданные в пределах компетенции Министерства приказы, контролирует их исполнение;
назначает на должность и освобождает от должности работников Министерства и аппаратов мировых судей Республики Татарстан (по согласованию с соответствующим мировым судьей), применяет к ним меры поощрения, привлекает к дисциплинарной и иной ответственности в соответствии с действующим законодательством;
в пределах своей компетенции представляет работников Министерства, аппаратов мировых судей Республики Татарстан к присвоению им классных чинов (присваивает классные чины в установленном законодательством порядке), государственных наград, почетных званий;
осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством.
5.5.Наиболее важные вопросы деятельности Министерства рассматриваются коллегиально на заседаниях.
5.6.Решения коллегии оформляются протоколом. В случае разногласий между министром и коллегией министр выносит свое решение. О возникших разногласиях министр информирует Кабинет Министров Республики Татарстан.
5.7.Численность и состав коллегии утверждаются Кабинетом Министров Республики Татарстан.
5.8.При Министерстве могут быть образованы координационные, совещательные и научно-методические органы (советы, комиссии, группы). Составы этих органов и положения о них утверждаются министром.
5.9.Финансирование Министерства и его подразделений осуществляется за счет средств бюджета Республики Татарстан.
СТРУКТУРА
МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
┌──────────────────────────────────────┐ ┌────────────────────┐ |
| МинистрПомощникминистра |
Отдел кадров и государственной службы |
┌─────────────────────┐┌──────────────────────┐┌─────────────────────────────────┐ |
| ЗаместительминистраЗаместительминистраУправляющийделами |
┌─────────────────────┐┌──────────────────────┐┌─────────────────────────────────┐ деятельности мировых работы в сфере местного |
| ОтделобеспеченияОтделнормативнойправовойОбщийотдел | |||
┌─────────────────────┐┌──────────────────────┐
правового обеспечения методической поддержки органов
деятельности мировых местного самоуправления
судей |
| ОтделорганизационноОтделправовойконсультационно |
┌─────────────────────────────────┐ ┌─────────────────────┐┌──────────────────────┐│Отдел по вопросам территориальной│ │Отдел информационно- ││ Отдел правовой ││ организации и осуществления │ │аналитической работы,││ информатизации и ││ контроля в сфере местного │ │ координации и ││ компьютерных систем ││ самоуправления │ │ планирования │└──────────────────────┘└─────────────────────────────────┘
└─────────────────────┘ |
|
Заместитель
Премьер-министра
Республики Татарстан -
Руководитель Аппарата
Кабинета Министров
Республики Татарстан
Ш.Х.ГАФАРОВ