Приложение к Постановлению от 15.03.2006 г № 65 Положение
Положение о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности балтасинского муниципального района республики татарстан
1.Общие положения
Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Балтасинского муниципального района Республики Татарстан (далее - комиссия) создана в соответствии с требованиями Постановлений Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" и Кабинета Министров Республики Татарстан от 10.11.2004 N 480 "О территориальной подсистеме предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Татарстан". Комиссия является координационным органом, образованным для обеспечения согласованности действий органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений Балтасинского муниципального района в целях реализации единой государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечения пожарной безопасности (далее - чрезвычайные ситуации).
Комиссия является постоянно действующим органом Исполнительного комитета Балтасинского муниципального района и руководствуется в своей деятельности законами Российской Федерации, Республики Татарстан, указами Президента Российской Федерации и Президента Республики Татарстан, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Кабинета Министров Республики Татарстан и настоящим Положением.
Комиссия осуществляет свою деятельность под руководством Исполнительного комитета Балтасинского муниципального района.
Деятельность комиссии финансируется из бюджета Балтасинского муниципального района, порядок ее материального и технического обеспечения определяется Исполнительным комитетом Балтасинского муниципального района.
Для осуществления контроля исполнения принятых решений, выработки предложений и принятия мер по предотвращению чрезвычайных ситуаций техногенного характера и смягчению последствий чрезвычайных ситуаций природного характера, выработки предложений по локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций в случае их возникновения, реализации мер непосредственно в районе бедствий, комиссия формирует рабочие группы, действующие на постоянной или временной основе.
2.Основные задачи комиссии
Основными задачами комиссии являются:
разработка предложений по реализации государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности;
координация деятельности управления и сил звена территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Балтасинского муниципального района;
обеспечение согласованности действий органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений Балтасинского муниципального района при решении вопросов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, а также восстановления и строительства жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций;
проведение проверок соблюдения органами местного самоуправления, организациями и общественными объединениями Балтасинского муниципального района требований нормативных актов, направленных на предупреждение чрезвычайных ситуаций, выполнение правил пожарной безопасности, принятие в пределах предоставленных прав и полномочий мер по устранению выявленных нарушений.
3.Функции комиссии
Комиссия с целью выполнения возложенных на нее задач осуществляет следующие функции:
рассматривает в пределах своей компетенции вопросы в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, а также восстановления и строительства жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций, и вносит в установленном порядке в Исполнительный комитет Балтасинского муниципального района соответствующие предложения;
разрабатывает предложения по совершенствованию нормативных правовых актов Балтасинского муниципального района и иных нормативных документов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;
рассматривает прогнозы чрезвычайных ситуаций на территории Балтасинского муниципального района, организует разработку и реализацию мер, направленных на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и обеспечение пожарной безопасности;
участвует в разработке республиканских и районных целевых и научно-технических программ в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности и готовит предложения по их реализации;
разрабатывает предложения по развитию и обеспечению функционирования РЗ ТСЧС;
организует разработку и осуществление мер по проведению согласованной научно-технической политики в области развития сил и средств РЗ ТСЧС;
разрабатывает предложения по ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального и объектового уровня, восстановлению и строительству жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате указанных чрезвычайных ситуаций, а также по участию в проведении операций гуманитарного реагирования;
организует работу по подготовке предложений и аналитических материалов для Исполнительного комитета Балтасинского муниципального района, а также рекомендаций для организаций по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;
рассматривает материалы для ежегодного государственного доклада о состоянии защиты населения и территорий Республики Татарстан от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера для внесения этих материалов в установленном порядке в ГУ МЧС РФ по РТ;
контролирует исполнение принятых решений органами местного самоуправления, организациями, общественными объединениями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, иными юридическими лицами района независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.
4.Права комиссии
Комиссия в пределах своей компетенции имеет следующие права:
собирать необходимые материалы и осуществлять обмен информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений Балтасинского муниципального района в порядке, установленном действующим законодательством;
заслушивать на своих заседаниях представителей органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений Балтасинского муниципального района;
привлекать для участия в своей работе представителей органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений Балтасинского муниципального района по согласованию с их руководителями;
создавать рабочие группы, в том числе постоянно действующие, из числа членов комиссии, специалистов и представителей заинтересованных организаций по направлениям деятельности комиссии, определять полномочия и порядок работы этих групп;
ставить вопрос перед органами местного самоуправления, руководителями организаций и общественных объединений Балтасинского муниципального района об устранении выявленных нарушений в области предупреждения чрезвычайных ситуаций;
вносить в установленном порядке в Исполнительный комитет Балтасинского муниципального района предложения по вопросам, требующим решения руководителя Исполнительного комитета.
5.Состав комиссии
Состав комиссии утверждается Постановлением Исполнительного комитета Балтасинского муниципального района. Председателем комиссии является руководитель Исполнительного комитета Балтасинского муниципального района, который руководит деятельностью комиссии и несет ответственность за выполнение возложенных на нее задач.
6.Организация работы комиссии
Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с годовым планом, принимаемым на заседании комиссии и утверждаемым ее председателем.
Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Заседания проводит ее председатель или по его поручению его заместитель. Заседание считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов.
Члены комиссии принимают участие в ее заседаниях лично. В отсутствие члена комиссии участие в работе комиссии принимает временно исполняющий его обязанности. Члены комиссии, не присутствовавшие на заседании, имеют право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.
Подготовка материалов к заседанию комиссии осуществляется организациями, к сфере ведения которых относятся вопросы, включенные в повестку дня заседания. Материалы должны быть представлены в комиссию не позднее чем за 10 дней до даты проведения заседания.
Решения комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председателя комиссии.
Итоговые материалы заседания комиссии оформляются в виде решений, которые подписываются председателем комиссии или его заместителем, председательствующим на заседании, а при необходимости в виде проектов распоряжений или постановлений руководителя Исполнительного комитета Балтасинского муниципального района, которые вносятся в установленном порядке в Исполнительный комитет. В случаях, не терпящих отлагательств, решения могут приниматься единолично председателем комиссии.
Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляет Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Балтасинского муниципального района.
Секретарь Исполкома -
начальник организационного отдела
Н.В.РИЗВАНОВА