Приложение к Постановлению от 06.05.2006 г № 75 Правила
Правила внешнего благоустройства, соблюдения чистоты и порядка в населенных пунктах муслюмовского муниципального района
1.Общие положения
1.1.Правила санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в населенных пунктах (далее - Правила) устанавливают единые требования в сфере благоустройства, определяют порядок уборки и содержания территории населенных пунктов района, в том числе территорий, прилегающих к границам зданий и ограждений.
Настоящие Правила обязательны для исполнения всеми юридическими и физическими лицами, а также лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, являющимися пользователями или владельцами земель, застройщиками, собственниками, владельцами и арендаторами зданий, строений и сооружений, расположенных на территории населенных пунктов, независимо от форм собственности, ведомственной принадлежности и гражданства.
1.2.Настоящие Правила разработаны на основании законодательства Российской Федерации и Республики Татарстан, решений исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан, постановлений и распоряжений Исполнительного комитета Муслюмовского муниципального района и других нормативно-правовых актов в области обеспечения благоустройства территории района.
1.3.Координация деятельности и методическое обеспечение в области благоустройства территории населенных пунктов, координация работ по уборке и санитарному содержанию территории населенных пунктов, поддержанию чистоты и порядка возлагаются на Исполнительный комитет Муслюмовского муниципального района (Исполнительный комитет).
1.4.Координацию деятельности служб района в области очистки, уборки территорий, обеспечения чистоты и порядка в населенных пунктах осуществляет заместитель руководителя Исполнительного комитета по инфраструктурному развитию.
1.5.Организация работ по уборке, очистке и благоустройству отведенных и прилегающих территорий (в пределах закрепленных нормативными правовыми актами) возлагается на Исполнительные комитеты, глав сельских поселений, собственников, владельцев и арендаторов земельных участков.
1.6.Лица, виновные в нарушении настоящих Правил, привлекаются к административной ответственности в соответствии с действующим законодательством.
1.7.Контроль за выполнением требований настоящих Правил возлагается на уполномоченных должностных лиц Исполнительного комитета муниципального района в населенных пунктах в пределах их полномочий в соответствии с законодательством.
1.8.Службы заказчиков должны обеспечивать контроль за выполнением подрядными организациями договорных обязательств.
1.9.Ведомственные инструкции и иные акты, касающиеся вопросов санитарного содержания, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка территории населенного пункта, должны соответствовать требованиям настоящих Правил.
2.Основные понятия
2.1.Внешнее благоустройство населенных пунктов - совокупность работ и мероприятий, направленных на создание благоприятных условий жизни населения на территории населенных пунктов.
2.2.Территория организаций и иных хозяйствующих субъектов - часть территории населенных пунктов, имеющая площадь, границы, местоположение, правовой статус и другие характеристики, отраженные в Государственном земельном кадастре Муслюмовского муниципального района, переданная (закрепленная) целевым назначением юридическим или физическим лицам на условиях, предусмотренных законодательством.
2.3.Прилегающая территория - территория, непосредственно примыкающая к границам здания, сооружения, ограждения, к строительной площадке, объектам торговли, рекламы и иным объектам, находящимся в собственности, владении; объектам, принадлежащим юридическим или физическим лицам на правах аренды.
2.4.Отходы производства и потребления (далее - отходы) - остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства.
2.5.Твердые бытовые отходы (ТБО) - мелкие бытовые отходы потребления.
2.6.Крупногабаритный мусор (КГМ) - отходы потребления и хозяйственной деятельности (бытовая техника, мебель и др.), которые утратили свои потребительские свойства и загрузка которых (по размерам и характеру КГМ) производится в бункеры.
2.7 Контейнер - стандартная емкость для сбора ТБО объемом 0,7 - 1,5 куб. метра, имеющая крышку.
2.8.Бункер-накопитель - стандартная емкость для сбора КГМ объемом более 2,0 куб.м.
2.9.Санитарная очистка территории - зачистка территорий, сбор, вывоз и утилизация (обезвреживание) отходов.
2.10.Сбор ТБО - комплекс мероприятий, связанных с выполнением рабочими комплексной уборки мусорокамер, заполнением контейнеров и зачисткой контейнерных площадок.
2.11.Вывоз ТБО - выгрузка ТБО из контейнеров (загрузка бункеров-накопителей с КГМ) в спецтранспорт, зачистка контейнерных площадок и подъездов к ним от просыпавшегося мусора и транспортировка их с мест сбора мусора на лицензированный объект утилизации - ООО "Полигон ТБО Муслюмово", в сельских поселениях в места утилизации, утвержденные комиссией по отводу земельного участка.
2.12.Договор на вывоз ТБО - письменное соглашение о вывозе ТБО, имеющее юридическую силу, заключенное между заказчиком и подрядной специализированной организацией.
2.13.График вывоза ТБО - составная часть договора на вывоз ТБО (КГМ) с указанием места (адреса), объема ТБО (КГМ) и времени вывоза.
2.14.Срыв графика вывоза ТБО - несоблюдение маршрутного, почасового графика вывоза ТБО более чем на 2 часа.
2.15.Навал мусора - скопление твердых бытовых отходов (ТБО) и крупногабаритного мусора (КГМ) на контейнерной площадке или на любой другой территории, возникшее в результате самовольного сброса, в объеме, не превышающем 1 куб. м.
2.16.Очаговый навал мусора - скопление ТБО, КГМ на территории площадью до 50 кв. м, возникшее в результате самовольного сброса, в объеме до 30 куб. м.
2.17.Несанкционированная свалка мусора - самовольный (несанкционированный) сброс (размещение) или складирование ТБО, КГМ, отходов производства и строительства, другого мусора, образованного в процессе деятельности юридических или физических лиц, на площади свыше 50 кв. м и объемом свыше 30 куб. м.
2.18.Утилизация (обезвреживание) мусора и отходов - специальная обработка мусора (брикетирование, термообработка, захоронение на полигонах и т.п.) с целью превращения его в инертное (нейтральное) состояние, обеспечивающее отсутствие вредного воздействия на окружающую природную среду.
2.19.Реестр специализированных организаций - перечень подрядных организаций, вывозящих мусор. В данные реестры вносятся данные о лицензии на право осуществления данного вида деятельности, состоянии материально-технической базы, характеристика деятельности обслуживающего персонала, сведения об опыте работы и другие данные.
2.20.Содержание дорог - комплекс работ, направленных на поддержание транспортно-эксплуатационного состояния дорог, дорожных сооружений, полосы отвода, элементов обустройства дороги, организацию и безопасность движения, отвечающих требованиям ГОСТ Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения".
2.21.Подтопление - подъем уровня грунтовых вод, вызванный повышением воды в реках, затопление водой участка дороги, части территорий в результате выпадения атмосферных осадков; снеготаяния; некачественной укладки асфальтобетонного покрытия дорог, тротуаров, сброса или утечки воды из инженерных систем и коммуникаций; неисправности либо нарушения правил обслуживания водоприемных устройств и сооружений поверхностного водоотвода, препятствующих движению пешеходов, автотранспорта. Подтопленной считается территория площадью свыше 2 кв. м, залитая водой на глубину более чем в 3 см.
3.Санитарное содержание территорий
3.1.Юридические лица, иные хозяйствующие субъекты, осуществляющие свою деятельность на территории районного центра Муслюмово (Муслюмовского СП), обязаны заключать договоры на вывоз ТБО и КГМ с подрядными специализированными предприятиями, производящими утилизацию и обезвреживание отходов - ООО "Полигон ТБО Муслюмово", в соответствии с утвержденными среднегодовыми нормами накопления ТБО и КГМ.
По муниципальному жилищному фонду районного центра Муслюмово (Муслюмовского СП) договоры на вывоз и утилизацию ТБО и КГМ заключает товарищество собственников жилья.
По другим сельским поселениям вывоз отходов в места утилизации, утвержденные комиссией по отводу земельного участка, производится самостоятельно всеми юридическими и физическими лицами, а также лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, являющимися пользователями или владельцами земель, застройщиками, собственниками, владельцами и арендаторами зданий, строений и сооружений, расположенных на территории населенных пунктов, независимо от форм собственности, ведомственной принадлежности и гражданства. Организация утилизации мусора возлагается на глав сельских поселений.
3.2.Осуществление мероприятий по всем видам санитарной очистки территорий населенных пунктов, разработке методов сбора, удаления, обезвреживания и переработки отходов, определения потребного количества специальных уборочных машин, механизмов, оборудования, инвентаря возлагается на Исполнительный комитет.
3.3.Организация сбора ТБО;
3.3.1.Ответственность за сбор ТБО в контейнеры, зачистку (уборку) контейнерных площадок возлагается:
- по жилищному фонду - на ООО "Полигон ТБО Муслюмово", Полигон ТБО с. Ст. Карамалы, товарищества собственников жилья (далее - ТСЖ);
- по улицам с домами индивидуальной застройки с. Муслюмово - на ООО "Полигон ТБО Муслюмово", после обязательного заключения с владельцами (арендаторами) жилья договоров на вывоз ТБО, КГМ;
- по улицам с домами индивидуальной застройки других населенных пунктов - главы сельских поселений;
- по остальным территориям, принадлежащим на правах аренды, владения, пользования - на хозяйствующие субъекты.
3.3.2.Переполнение контейнеров, бункеров-накопителей мусором не допускается.
3.4.Вывоз ТБО:
3.4.1.Вывоз ТБО осуществляется специализированными организациями, имеющими лицензию на данный вид деятельности, в сроки, указанные в графике, который согласуется с жилищными и санитарными органами (приложение к договору на вывоз ТБО).
3.4.2.Вывоз ТБО должен производиться:
- при температуре до 5 град. С - не реже одного раза в три дня;
- при температуре выше 5 град. С - ежедневно.
Процесс сбора и вывоза мусора должен заканчиваться до 8.00, за исключением случаев, предусмотренных технологией работ.
3.4.3.Уборку мусора, просыпавшегося при выгрузке из контейнеров в мусоровоз или загрузке бункера, производят работники организации, осуществляющей вывоз ТБО.
3.4.4.Вывоз жидких нечистот с объектов МПП ЖКХ и частных домовладений по их заявкам производить своевременно специализированным автотранспортам.
3.5.Контейнеры и бункеры-накопители размещаются (устанавливаются) на специально оборудованных площадках, которые должны быть освещены. Места размещения и тип ограждения определяются районным архитектором по заявкам ООО "Полигон ТБО Муслюмово", согласованным со специально уполномоченными органами санэпиднадзора, пожарного надзора, за исключением случаев, предусмотренных технологией работ. Количество площадок, контейнеров и бункеров-накопителей на них должно соответствовать утвержденным нормам накопления ТБО. Размер площадок должен быть рассчитан на установку необходимого числа контейнеров, но не более 5.
Запрещается устанавливать контейнеры и бункеры-накопители на проезжей части, тротуарах, газонах. Площадки для установки контейнеров для сбора ТБО должны иметь асфальтовое или бетонное покрытие, уклон в сторону проезжей части и удобный для спецавтотранспорта подъезд.
Во избежание попадания мусора на прилегающую территорию контейнерная площадка должна иметь с трех сторон ограждение высотой 1,0 - 1,2 м. Допускается изготовление контейнерных площадок закрытого типа по индивидуальным проектам (эскизам), разработанным и согласованным в установленном порядке.
3.6.Контейнерные площадки должны быть удалены от жилых домов, детских учреждений, спортивных площадок и от мест отдыха населения на расстояние не менее 20 м, но не более 100 м.
На улицах с домами индивидуальной застройки контейнерные площадки устанавливаются на расстоянии не менее 8 - 10 м от жилого дома.
3.7.Контейнерные площадки и места установки бункеров-накопителей должны постоянно очищаться от бытового и крупногабаритного мусора, содержаться в чистоте и порядке.
3.8.Контейнеры и бункеры-накопители должны быть в технически исправном состоянии, покрашены и иметь маркировку с указанием реквизитов владельца, подрядной организации, вывозящей ТБО, времени вывоза ТБО. Контейнеры для сбора ТБО должны быть оборудованы плотно закрывающейся крышкой, а на автозаправочных станциях (АЗС) запираться на замки.
3.9.Контейнеры, бункеры-накопители и площадки под ними в соответствии с санитарными требованиями должны не реже 1 раза в 10 дней (кроме зимнего периода) промываться и обрабатываться дезинфицирующими составами.
3.10.Утилизация отходов производства осуществляется предприятиями, имеющими лицензии на прием и захоронение отходов, по разрешению территориальных органов управления, Государственного санитарно-эпидемиологического надзора, Центрального территориального управления Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан.
3.11.На автовокзале, рынках, парках, садах, зонах отдыха, учреждениях образования, здравоохранения и других местах массового посещения населения, у подъездов жилых домов, на остановках, у входа в торговые объекты должны быть установлены урны. Урны устанавливаются собственниками, арендаторами объектов. Урны устанавливаются в следующем порядке: на расстоянии не более 40 м друг от друга - на оживленных главных улицах, рынках, автовокзале и в других местах массового посещения населения; на прочих улицах, во дворах, парках, садах и на других территориях - на расстоянии до 100 м. На остановках пассажирского транспорта и у входов в торговые объекты - в количестве не менее двух. Очистка урн по мере их заполнения производится собственниками и арендаторами домовладений и территорий своими силами или по договору с организацией, осуществляющей уборку по мере заполнения. Урны, расположенные на остановках пассажирского транспорта, очищаются и промываются организациями, осуществляющими уборку остановок, а урны, установленные у торговых объектов, - торговыми организациями. Покраска урн осуществляется один раз в год (апрель), а также по мере необходимости. Не допускается переполнение и загрязнение урн. Мойка урн производится по мере загрязнения, но не реже одного раза в месяц.
4.Организация уборки территорий населенных пунктов
4.1.Уборочные работы производятся в соответствии с требованиями настоящих Правил, инструкциями и технологическими рекомендациями, утвержденными Департаментом внешнего благоустройства. Предусматривают рациональный сбор, быстрое удаление, надежное обезвреживание и экономически целесообразную утилизацию бытовых отходов. Ответственность за организацию уборки на территории населенных пунктов возлагается на руководителей исполнительных комитетов сельских поселений.
4.2.Определение границ уборки и содержания территорий между организациями, собственниками и арендаторами осуществляется отделом по инфраструктурному развитию Исполнительного комитета муниципального района совместно с руководителями Исполнительных комитетов сельских поселений (с учетом договоров землепользования и прилегающих территорий) с составлением согласованных с ними схематических карт уборки и содержания (далее - схематические карты). Один экземпляр схематических карт передается организации, второй находится в отделах по инфраструктурному развитию Исполнительного комитета муниципального района.
4.3.Руководители организаций обязаны назначить приказом ответственных лиц для обеспечения уборки территорий в летний и зимний периоды согласно схематическим картам. Ответственность за организацию уборки территорий несут руководители организаций, за обеспечение надлежащего содержания территорий - лица, назначенные ответственными соответствующим приказом.
4.4.Уборка территорий центральных улиц, дворовых территорий, мест массового пребывания людей (автовокзал, территория торговых зон и др.) проводится ежедневно до 7.30.
4.5.В случаях экстремальных погодных явлений (ливневый дождь, снегопад, гололед и др.) режим уборочных работ устанавливается в соответствии с указаниями оперативной группы (штаба) по координации действий организаций района. Решения оперативной группы (штаба) обязательны к исполнению всеми юридическими и должностными лицами.
4.6.1.Ответственность за организацию и производство уборочных работ, за содержание в чистоте объектов и соблюдение санитарного порядка возлагается:
а) на участках многоквартирных жилых домов, прилегающих к ним тротуаров и газонов - ТСЖ, ООО "Полигон ТБО Муслюмово", Полигон ТБО с. Ст. Карамалы;
б) на участках предприятий, учреждений, организаций - руководителей предприятий, учреждений, организаций, учебных заведений;
в) на территории домов, принадлежащих гражданам на праве личной собственности - владельцев домов;
г) на улицах, площадях, на территории скверов, газонов и других зеленых зон населенных пунктов - исполнительные комитеты сельских поселений, руководителей учреждений, в ведении которых находятся зеленые зоны села;
д) на территории кладбищ и прилегающих к ним участков улиц в населенных пунктах сельских поселений - руководителей исполнительных комитетов сельских поселений;
ж) на территориях, отведенных под застройку - руководители предприятий, организаций, граждане, которым отведены эти земельные участки;
з) на территориях, прилегающих к торговым точкам, учреждениям общественного питания и отдыха на расстоянии не менее 5 метров - руководителей предприятий торговли и общественного питания независимо от форм собственности;
и) на остановках - начальник ООО "Спецдорстрой Муслюмовский";
к) ответственность за техническое состояние переливных и дренажных труб, водостоков - начальник ООО "Спецдорстрой Муслюмовский";
л) ответственность за удаление отходов, санитарное содержание контейнерных площадок, мест установки бункеров-накопителей, мусоросборников и прилегающих к ним участков - ООО "Полигон ТБО Муслюмово";
м) за содержание урн для мусора несут ответственность организации, предприятия и учреждения, осуществляющие уборку закрепленных за ними территорий;
н) контроль за санитарным состоянием территории районного центра осуществляет руководитель Исполнительного комитета Муслюмовского сельского поселения.
о) ответственность за уборку территорий, прилегающих к трансформаторным и распределительным подстанциям, другим инженерным сооружениям, работающим в автоматическом режиме (без обслуживающего персонала), а также к опорам линии электропередач, байпасам, возлагается на балансодержателей территорий, на которых находятся данные объекты.
п) Ответственность за ежедневную уборку прилежащих к домам индивидуальной застройки территорий и на всю ширину домовладения до проезжей части возлагается на владельцев данного жилья.
4.6.2.Организация и проведение санитарного дня:
4.6.2.1.Для проведения повсеместной периодической уборки Районным Советом муниципального района устанавливаются единые санитарные дни.
Руководители предприятий, организаций, учебных заведений, руководители торговых, культурно-бытовых предприятий и население по месту жительства в этот день обязаны:
а) силами своих коллективов и транспорта произвести на своих территориях тщательную уборку с обязательным вывозом всего собранного мусора на полигон ТБО;
б) произвести чистку, при необходимости - покраску заборов и ограждений, цоколей зданий, мойку витрин, окон и парадных дверей;
4.7.Ручную зачистку после проведения механизированной уборки от снега (в зимнее время - формирование куч снега и льда) на площадях, улицах и проездах осуществляют предприятия, производящие уборку прилегающих тротуаров.
4.8.Уборка объектов, территория которых не подлежит уборке механизированным способом, должна производиться вручную.
4.9.Владельцы подземных коммуникаций и сооружений обязаны устанавливать и содержать люки (крышки) колодцев, камер на уровне дорожных покрытий. При несоответствии требованиям СНиП исправление высоты люков колодцев должно осуществляться по первому требованию соответствующих органов в течение 48 часов. Наличие открытых люков и разрушенных люков колодцев не допускается. Их замена должна быть проведена в течение 3 часов, но не более.
4.10.Уборка мусора с акваторий рек, озер, прудов протоков и др. и прилегающих к ним территорий организовывается Исполнительным комитетом Муслюмовского муниципального района.
Ответственность за содержание территорий, прилегающих к акваториям рек, озер, прудов, протоков и др. на территории сельских поселений, возлагается на руководителей исполнительных комитетов сельских поселений.
4.11.Вывоз скола асфальта при проведении дорожно-ремонтных работ производится организациями, проводящими работы на главных дорогах населенных пунктов - незамедлительно (в ходе работ), на остальных улицах и во дворах - в течение суток.
4.12.Спил деревьев и их вывоз организациями, производящими работы по удалению сухостойных, аварийных, потерявших декоративность деревьев и обрезке ветвей в кронах, осуществляется в течение рабочего дня. Пни, оставшиеся после вырубки сухостойных, аварийных деревьев, должны быть удалены в течение трех суток.
Упавшие деревья должны быть удалены владельцем территории с проезжей части дорог, с тротуаров, от токонесущих проводов, фасадов жилых и производственных зданий - немедленно, с других территорий - в течение суток с момента обнаружения.
5.Уборка территорий населенных пунктов в зимний период
5.1.Зимняя уборка проезжей части улиц и проездов осуществляется в соответствии с требованиями настоящих Правил и инструкциями, утверждаемыми Департаментом внешнего благоустройства, определяющими технологию работ, технические средства и применяемые противогололедные реагенты.
5.2.Период зимней уборки устанавливается с 1 ноября по 31 марта. В случае резкого изменения погодных условий (снег, мороз) сроки начала и окончания зимней уборки корректируются Исполнительным комитетом Муслюмовского муниципального района.
5.3.Мероприятия по подготовке уборочной техники к работе в зимний период проводятся балансодержателями техники в срок до 1 октября текущего года, к этому же сроку службами заказчиков Исполнительного комитета муниципального районов должны быть завершены работы по подготовке мест для приема снега (снегосвалки). Территории размещения снегосвалок в обязательном порядке должны быть согласованы со специально уполномоченными органами санэпиднадзора и охраны окружающей природной среды. Организации, отвечающие за уборку территорий населенных пунктов - ООО "Спецдорстрой", Муслюмовский филиал ОАО "ПРСО "Татавтодор" (службы заказчиков и подрядные организации), ежегодно в срок до 1 октября должны обеспечивать завоз, заготовку и складирование необходимого количества противогололедных материалов.
5.4.Для обеспечения своевременной и безопасной уборки снега должностные лица, ответственные за содержание дорог, обязаны заключать с Департаментом внешнего благоустройства договоры на установку временных дорожных знаков: 3.29 - "Стоянка запрещена по четным числам месяца" и 3.30 - "Стоянка запрещена по нечетным числам месяца".
5.5.При уборке дорог в парках, на бульварах и в других зеленых зонах допускается временное складирование снега, не содержащего химических реагентов, на заранее подготовленные для этих целей площадки при условии сохранения зеленых насаждений и обеспечения оттока талых вод.
5.6.В зимний период дорожки, садовые диваны, урны и прочие элементы малых архитектурных форм, а также пространство перед ними и с боков, подходы к ним должны быть очищены от снега и наледи.
5.7.Технология и режимы производства уборочных работ на проезжей части улиц и проездов, тротуаров и дворовых территорий должны обеспечить беспрепятственное движение транспортных средств и пешеходов независимо от погодных условий.
5.8.Запрещается:
- выдвигать или перемещать на проезжую часть улиц и проездов снег, счищаемый с внутриквартальных проездов, дворовых территорий, территорий предприятий, организаций, строительных площадок, торговых объектов, при отсутствии договора с организацией, осуществляющей уборку проезжей части;
- применять техническую соль и жидкий хлористый кальций в качестве противогололедного реагента на тротуарах, остановках, в парках, дворах и прочих пешеходных и озелененных зонах;
- переброска и перемещение загрязненного снега, а также скола льда на газоны, цветники и другие зеленые насаждения.
5.9.Зимняя уборка улиц:
5.9.1.К первоочередным операциям зимней уборки относятся:
- обработка проезжей части дорог противогололедными материалами;
- сгребание и подметание снега;
- формирование снежного вала для последующего вывоза;
- расчистка проходов в валах снега на перекрестках, у остановок, подъездов к административным и общественным зданиям, выездов из дворов и т.п.
5.9.2.К операциям второй очереди относятся:
- удаление снега (вывоз);
- зачистка дорожных лотков после удаления снега;
- скалывание льда и удаление снежно-ледяных образований.
5.10.Требования к зимней уборке дорог по отдельным технологическим операциям:
5.10.1.Обработка проезжей части дорог противогололедными материалами:
5.10.1.1.Обработка проезжей части дорог населенных пунктов противогололедными материалами должна начинаться незамедлительно с началом снегопада.
5.10.1.2.При получении от Управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям района предупреждения об угрозе возникновения массового гололеда обработка проезжей части дорог, мостовых сооружений производится до начала выпадения осадков. Указанная технологическая операция и время ее выполнения определяются комплексной программой "Буран".
5.10.1.3.Машины-распределители твердых реагентов и поливомоечные машины, имеющие навесное оборудование для разлива жидких реагентов, должны быть постоянно загружены противогололедными материалами. Если они не были использованы, то принимаются меры по предотвращению слеживания твердых реагентов в кузовах машин-распределителей.
5.10.1.4.Машины, предназначенные для распределения противогололедных материалов, находящиеся на круглосуточном дежурстве, закрепляются за определенными улицами и проездами (маршрутные графики работы). Копия маршрутного графика выдается водителю вместе с путевым листом.
5.10.1.5.С началом снегопада в первую очередь обрабатываются противогололедными материалами наиболее опасные для движения транспорта участки улиц. У дорожно-эксплуатационных организаций должен быть в наличии перечень участков улиц, требующих первоочередной обработки противогололедными материалами. Данный перечень разрабатывается отделом инфраструктурного развития Исполнительного комитета муниципального района и согласовывается с Департаментом внешнего благоустройства и Государственной автоинспекцией.
5.10.1.6.По окончании обработки наиболее опасных для движения транспорта мест производится сплошная обработка проезжей части противогололедными материалами.
5.10.1.7.Время, необходимое для сплошной обработки противогололедными материалами всей территории, закрепленной за дорожно-уборочной организацией, не должно превышать трех часов с момента начала снегопада.
5.10.2.Уборка снега:
5.10.2.1.Механизированная уборка проезжей части должна начинаться при высоте рыхлой снежной массы на дорожном полотне 2,5 - 3,0 см, что соответствует 5 см свежевыпавшего неуплотненного снега. При длительном снегопаде циклы механизированной уборки проезжей части осуществляются после каждых 5 см свежевыпавшего снега.
5.10.2.2.После завершения механизированной уборки проезжая часть должна быть полностью очищена от снежных накатов и наледи.
5.10.3.Формирование снежных валов:
5.10.3.1.Снег, счищаемый с проезжей части улиц и проездов, сдвигается в лотковую часть улиц и проездов для временного складирования снежной массы.
Формирование снежных валов не допускается:
- на пересечениях дорог, улиц и проездов на одном уровне;
- на участках дорог, оборудованных транспортными ограждениями или повышенным бордюром;
- на тротуарах.
Ширина снежных валов в лотковой зоне улиц не должна превышать 1,5 м, валы снега должны быть подготовлены к погрузке. Время формирования валов не должно превышать 24 часа после окончания снегопада. При формировании снежных валов в лотках не допускается перемещение снега на тротуары и газоны.
5.10.4.1.Вывоз снега с улиц и проездов осуществляется в два этапа:
- первоочередной (выборочный) вывоз снега с мостов, мест массового посещения населения (рынки, автовокзалы, и т.д.), въездов на территорию больниц и других социально важных объектов осуществляется в течение 24 часов после окончания снегопада. Перечень объектов первоочередного вывоза снега утверждается организацией-заказчиком и согласовывается с Государственной автоинспекцией;
- завершающий (сплошной) вывоз снега производится по окончании первоочередного вывоза в соответствии с очередностью, определяемой заказчиком. Время для вывоза снега и зачистки лотков не может превышать более 12 дней.
5.10.4.2.Вывоз снега с улиц и проездов должен осуществляться на специально подготовленные площадки ("сухие" снегосвалки, "речные" снегосвалки). Запрещается вывоз снега на места, несогласованные в установленном порядке. Временный отвод земель под "сухие" снегосвалки возлагается на Исполнительный комитет муниципального района. Места временного складирования снега после снеготаяния должны быть очищены от мусора и благоустроены. На "речные" снегосвалки запрещается вывоз грязного, засоленного снега и снега, собранного с территорий промышленных предприятий.
5.10.5.Уборка обочин на дорогах:
5.10.5.1.Снег, сдвигаемый в ходе снегоуборочных работ с проезжей части дорог на обочины, должен быть вывезен на снегосвалки.
Время, необходимое для очистки обочин от снега, не должно превышать более 24 часов после окончания снегопада.
5.10.5.2.Разделительные бетонные стенки, металлический криволинейный брус, барьерные ограждения, дорожные знаки и указатели должны быть очищены от снега, наледи и обеспечивать безопасное движение транспорта.
5.10.6.Уборка тротуаров, посадочных площадок автовокзала и остановок, пешеходных дорожек:
5.10.6.1.В период снегопадов и гололеда тротуары и другие пешеходные зоны должны обрабатываться противогололедными материалами. Время на обработку всей площади, закрепленных за организациями территорий, не должно превышать 2 часов с начала снегопада.
5.10.6.2.Снегоуборочные работы (механизированная уборка и ручная зачистка) на тротуарах, пешеходных дорожках ив посадочных площадках начинаются незамедлительно по окончании снегопада. При длительных интенсивных снегопадах циклы снегоочистки и обработки противогололедными материалами должны повторяться при образовании слоя выпавшего снега толщиной в 5 см.
5.10.7.Работы по очистке дорог от наледи, образовавшейся в результате течи водопроводных и канализационных сетей, производятся немедленно после устранения аварии силами владельцев данных сетей.
6.Уборка территорий населенных пунктов в летний период
6.1.Период летней уборки устанавливается с 1 апреля по 31 октября. В случае резкого изменения погодных условий по указанию Департамента внешнего благоустройства сроки проведения летней уборки могут изменяться. Мероприятия по подготовке уборочной техники к работе в летний период проводятся в сроки, определенные Департаментом внешнего благоустройства.
6.2.В период невыпадения осадков подметание дорожных покрытий улиц и проездов осуществляется с предварительным увлажнением дорожных покрытий с 5.00 до 7.30 утра.
6.3 Предприятия и организации, в ведении которых находится проезжая часть улиц, остановочные площадки, дворы, производят мойку и уборку не реже одного раза в неделю.
6.4.В период листопада организации, ответственные за уборку закрепленных территорий, производят сгребание опавшей листвы на газонах вдоль улиц, дворовых территориях и ее вывоз.
6.5.Обочины дорог должны быть очищены от крупногабаритного и другого мусора.
7.Содержание дворовых территорий
7.1.Основными элементами благоустройства дворовых территорий являются: детские игровые площадки, спортивные сооружения и уголки для отдыха взрослых; хозяйственные площадки: для сушки белья, мусоросборники, стоянки автомобилей; транспортно-пешеходные коммуникации (проезды, дороги), зеленые насаждения, газоны.
Содержание в должном порядке и чистоте дворовых территорий обеспечивает необходимое эксплуатационное и санитарно-гигиеническое их состояние.
Ответственность за уборку и содержание элементов благоустройства дворовых территорий несут владельцы домов.
7.2.Зимняя уборка:
7.2.1.Тротуары, дворовые территории и проезды должны быть очищены от снега и наледи до асфальта. При возникновении наледи (гололеда) производится обработка противогололедными материалами.
7.2.2.Снег, счищаемый с дворовых территорий, проездов, разрешается складировать на территориях дворов в местах, не препятствующих свободному проезду автотранспорта и движению пешеходов. Не допускается повреждение зеленых насаждений при складировании снега. Складирование снега на внутридворовых территориях должно предусматривать отвод талых вод.
7.3.Летняя уборка:
7.3.1.Подметание дворовых территорий, внутридворовых проездов и тротуаров от смета, пыли и мелкого бытового мусора, при необходимости их мойка осуществляются работниками подрядных жилищно-эксплуатационных организаций механизированным способом или вручную до 8.00, чистота на территории должна поддерживаться в течение рабочего дня.
7.3.2.Поливочные краны для мойки и поливки из шлангов дворовых территорий должны быть оборудованы в каждом домовладении и содержаться в исправном состоянии. Ответственность за их оборудование и эксплуатацию возлагается на владельцев.
7.3.3.Регулярный покос травы на газонах и стрижка кустарников.
8.Обеспечение чистоты и порядка на отдельных территориях и объектах
8.1.Юридические, должностные лица и граждане должны соблюдать чистоту и поддерживать порядок на всей территории населенных пунктов, в том числе и на территориях частных домовладений.
8.2.На территории населенных пунктов не допускаются:
- организация любых свалок и сброс бытового и строительного мусора, бумаги, отходов производства, окурков, тары, спила деревьев, листвы, снега (кроме специально отведенных в установленном порядке мест);
- складирование строительных материалов, деталей конструкций, а также грунта при проведении земляных работ на дорогах, тротуарах, газонах, на прилегающих территориях частных домовладений;
- выкачивание воды на проезжую часть, тротуар, в кювет;
- приготовление бетонных, других строительных растворов на проезжей части, тротуарах, газонах;
- мойка и ремонт транспортных средств на газонах, берегах рек, озер, протоков, на тротуарах, в парках, скверах и других не предусмотренных для данной цели местах.
8.3.Строительные площадки, объекты промышленности строительных материалов в обязательном порядке должны оборудоваться пунктами очистки (мойки) колес автотранспорта. Запрещается вынос грунта и грязи колесами автотранспорта на территорию населенных пунктов. Ответственность за уборку и содержание территорий в пределах пятиметровой зоны от границ объекта строительства, реконструкции и ремонта возлагается на заказчиков и подрядную организацию.
8.4.Все заборы и ограждения вокруг домов, зданий и сооружений, индивидуальных домовладений должны содержаться в исправном состоянии, быть чистыми и окрашенными.
8.5.Общественные туалеты должны содержаться в надлежащем состоянии предприятиями и организациями, в ведении которых они находятся.
8.6.Запрещаются сжигание мусора, листвы, тары, производственных отходов, разведение костров на территории населенных пунктов, включая внутренние территории предприятий и частных домовладений.
8.7.Не допускается сброс неочищенных вод, бытовых и производственных отходов в водоемы.
8.8.Владельцам личного автотранспорта в зимнее время запрещается на длительное время (более 2 часов) использовать проезжую часть улиц и проездов населенных пунктов для стоянки и размещения транспортных средств. Стоянка личного автотранспорта на дворовых и внутриквартальных территориях допускается в один ряд, поскольку должно обеспечиваться беспрепятственное продвижение уборочной и специальной техники (или не менее 3 м).
8.9.Запрещается стоянка автотранспорта на тротуарах, газонах и на улицах вне отведенных для этих целей местах, повреждение газонов, зеленых насаждений путем проезда и парковки транспортных средств.
8.10.Администрация автотранспортных предприятий транспортные средства обязана выпускать в чистом виде.
8.11.Запрещается перевозка грунта, мусора, сыпучих строительных материалов, легкой тары, листвы, спила деревьев без покрытия брезентом или другим материалом во избежание загрязнения дорог.
8.12.Запрещается устанавливать без соответствующего разрешения сооружения, памятные знаки и т.д. в местах гибели граждан.
8.13.Владельцы некапитальных объектов (автостоянки, складские подсобные строения, сооружения, объекты торговли и услуг), обязаны заключать договоры на санитарную очистку и уборку отведенных территорий.
8.14.Запрещается размещение объектов различного назначения на детских площадках и в случаях, если объект загораживает витрины торговых предприятий и располагается ближе чем в 20 м от окон зданий.
8.15.Административные, производственные и общественные здания должны быть оборудованы домовыми знаками установленных образцов с подсветкой в темное время суток, а жилые - еще и указателями номеров подъездов и квартир.
Домовые знаки должны содержаться в чистоте и в исправном состоянии. За чистоту и исправность домовых знаков несут ответственность владельцы зданий.
8.16.В зимнее время владельцами (арендаторами) зданий должна быть организована своевременная очистка кровель от снега, наледи и сосулек.
Очистка кровель зданий, выходящих на пешеходные зоны, от наледи должна производиться немедленно по мере ее образования с предварительным ограждением опасных участков.
Крыши с наружным водоотводом необходимо периодически очищать от снега, не допуская образования снежного слоя толщиной более 30 см.
8.17.Очистка крыш зданий от снега, наледи со сбросом их на тротуары допускается производить с поверхности ската кровли, обращенного в сторону улицы, лишь в светлое время суток. Сброс снега с остальных скатов кровли, а также плоских кровель должен производиться на внутренние дворовые территории. Перед сбросом снега необходимо провести охранные мероприятия, обеспечивающие безопасность людей. Сброшенный с кровель зданий снег и ледяные сосульки немедленно убираются на проезжую часть и размещаются для последующего вывоза.
Запрещается сбрасывать лед, снег и мусор в воронки водосточных труб.
При сбрасывании снега с крыши должны быть приняты меры, обеспечивающие полную сохранность деревьев, кустарников, воздушных линий уличного электроосвещения, растяжек, рекламных конструкций, дорожных знаков, линий связи, вывесок и др.
8.18.Наружное освещение:
8.18.1.Запрещается содержание уличного и внутриквартального освещения в неисправном состоянии. Освещение должно соответствовать указанию по эксплуатацию установок наружного освещения городов, поселков городского типа и сельских населенных пунктов, утвержденных МЖК РСФСР от 26.04.77 г. и СНиП 23-05-95 "Естественное и искусственное освещение".
8.18.2.Включение и отключение устройств наружного освещения подъездов жилых домов, номерных знаков домов и указателей улиц, а также систем архитектурно-художественной подсветки производятся в режиме работы наружного освещения улиц.
8.18.3.Количество нефункционирующих светильников на основных площадях, улицах, не должно превышать 3%, на других территориях населенных пунктов - 5%.
8.18.4.Металлические опоры, кронштейны и другие элементы устройств наружного освещения и контактной сети должны содержаться в чистоте, не иметь крена, не иметь очагов коррозии и должны окрашиваться (цвет окраски подбирается по согласованию с зональным архитектором) балансодержателями по мере необходимости, но не реже одного раза в год.
8.18.5.Вышедшие из строя газоразрядные лампы, содержащие ртуть (ДРЛ, ДРИ, ДНаТ), должны храниться в специально отведенных для этих целей помещениях и вывозиться на специализированные предприятия для утилизации. Запрещается вывозить указанные типы ламп на полигон ТБО и другие местные свалки.
8.18.6.Владельцы опор освещения и контактной сети электрифицированного транспорта в течение суток принимают меры по демонтажу или исправлению накрененных опор.
8.19.Дорожные знаки, ограждения:
8.19.1.Автомобильные дороги должны быть оборудованы дорожными знаками в соответствии с утвержденной Государственной автоинспекцией в установленном порядке дислокацией. Поверхность знаков должна быть чистой, без повреждений. Временно установленные знаки должны быть сняты в течение суток после устранения причин, вызвавших необходимость их установки. Самовольная установка знаков запрещается.
8.19.2.Опасные для движения участки улиц, в том числе проходящих по мостам должны быть оборудованы ограждениями. Поврежденные элементы ограждений подлежат восстановлению или замене в течение суток после обнаружения дефектов.
8.19.3.Информационные указатели, километровые знаки, парапеты и др. должны быть окрашены в соответствии с существующими ГОСТ, промыты и очищены от грязи. Все надписи на указателях должны быть четко различимы. Ответственность за содержание дорожных знаков, ограждений несут Исполнительные комитеты сельских поселений.
8.19.4.Запрещается установка железобетонных блоков, столбов, ограждений и других сооружений в проезжих улицах и переулках.
8.20.Средства наружной рекламы и информации:
8.20.1.Средства наружной рекламы и информации должны размещаться и содержаться в чистоте. Ответственность за их содержание несут юридические лица, на которых оформлена разрешительная документация.
8.20.2.Запрещается производить смену изображений (плакатов) на рекламных конструкциях с заездом автотранспорта на газоны.
8.20.3.Запрещаются наклеивание и развешивание рекламы на зданиях, заборах, павильонах, опорах освещения, деревьях.
8.20.4.Организация работ по удалению самовольно размещенных рекламных и иных объявлений, надписей и изображений со всех объектов, независимо от ведомственной принадлежности, возлагается на руководителей исполнительных комитетов сельских поселений, а также на владельцев или арендаторов указанных объектов.
8.21 Запрещается содержать домашних животных и птиц в помещениях, не отвечающих ветеринарно-санитарным требованиям, осуществлять выгул в неустановленных местах и выпускать животных и кур на улицу и территории многоквартирных домов, скверов.
9.Строительство, установка и содержание малых архитектурных форм, освещения, вывесок, световых реклам
9.1.Строительство и установка малых архитектурных форм и элементов внешнего благоустройства - киосков, павильонов, палаток, сезонных базаров, оград, заборов, газонных ограждений, щитов для газет, афиш и объявлений, световых реклам, фонарей уличного освещения, опор и столбов - допускается лишь с разрешения Исполнительного комитета муниципального района по проектам, согласованным в установленном порядке.
9.2.Запрещается самовольная установка торговых киосков, павильонов, гаражей и иных хозяйственно-бытовых объектов, а также невыполнение требований об их сносе либо переносе.
9.3.Запрещается пристраивать к киоскам, павильонам, палаткам различного рода постройки, козырьки, навесы, ставки, не предусмотренные согласованными проектами, и использовать их для складирования тары и запасов товаров.
9.4.Запрещается у магазинов, киосков, палаток, павильонов мелкорозничной торговли складировать тару и запасы товаров, а также использовать для складирования прилегающие к ним территории.
9.5.Торговля в неустановленных местах запрещена.
9.6.Запрещается торговать гражданам овощами, фруктами, животноводческими продуктами, семечками и другими предметами на улицах, площадях и в других местах, не отведенных для этих целей.
9.7.Уличная торговля, в том числе сезонная, допускается в отведенных Исполнительным комитетом муниципального района местах при условии согласования с органами санитарной службы.
9.8.Запрещается оставлять на улицах, в скверах и других местах после окончания сезонной торговли передвижные тележки, лотки, другое торговое оборудование и территории, не убранные после торговли.
9.9.Запрещается размещение рекламы, афиш, плакатов, объявлений, листовок в неустановленных местах, на стенах зданий, столбах и других предметах, не предназначенных для этой цели.
Расклейка газет, плакатов, афиш, различного вида объявлений, рекламы разрешается только на специально установленных щитах или рекламных тумбах.
9.10.Окраску киосков, павильонов, палаток, ларьков, лотков, столиков, заборов, газонных ограждений, навесов остановок, щитов для афиш и объявлений, скамеек, железобетонных и металлических оград производить ежегодно, а ремонт - по мере необходимости.
10.Производство работ по прокладке, переустройству подземных коммуникаций и сооружений
10.1.Строительство, реконструкция или капитальный ремонт подземных инженерных коммуникаций может выполняться при наличии разработанной технической документации и разрешения (ордера) на производство работ в соответствии с Правилами производства работ по прокладке и переустройству подземных, надземных сооружений, коммуникаций и зеленых насаждений на территории населенных пунктов Республики Татарстан, утвержденными Постановлением Совета Министров ТАССР 31.03.88 года N 126.
10.2.Работы по просроченному разрешению (ордеру) запрещаются.
10.3.Руководители предприятий обязаны назначить приказом лиц, ответственных за производство работ, которые должны находиться на месте производства работ, имея при себе разрешение (ордер) и проект производства работ.
10.4.В случае невыполнения условий, поставленных в разрешении (ордере) или правилах производства работ при прокладке и переустройству подземных коммуникаций и сооружений, выдача разрешений (ордеров) этим предприятиям, организациям для проведения работ прекращается.
10.5.При авариях эксплуатирующая организация обязана немедленно устранить ее причины и последствия.
10.6.Производство земляных работ при авариях без оформления разрешения (ордера) допускается в течение трех дней с обязательным уведомлением соответствующих служб. В случае невозможности окончания работ в трехдневный срок эксплуатирующей организацией оформляется разрешение в установленном порядке. При несоблюдении установленных разрешением (ордером) сроков, а также при его неоформлении предприятия несут ответственность в установленном порядке.
10.7.При производстве земляных работ должны обеспечиваться: безопасность движения пешеходов и транспорта, устройство въездов во двор домовладений, предприятий, организаций, а также подходы к жилым, служебным, торговым, учебным, детским и другим зданиям.
10.8.Место разрытия должно ограждаться типовым ограждением, с указанием наименования организации, номера телефона и фамилии производителя работ. При производстве земляных работ, требующих закрытия проезда, устанавливают дорожные знаки по утвержденным госавтоинспекцией схемам. С наступлением темноты места разрытий освещаются.
10.9.Восстановление асфальтового покрытия на всю ширину проезжей части, тротуара, газона и плодородного слоя почвы осуществляется организацией, производящей вскрытие.
Эта же организация обязана убрать после восстановительных работ грунт, материалы и конструкции, строительный мусор, ограждения.
Организации, не имеющие возможности выполнять работы по восстановлению дорожного покрытия и зелень насаждений своими силами, должны заключать договоры со специализированными организациями. Заключение договора не снимает ответственности с организации, производящей работы, за восстановление элементов благоустройства.
10.10.Руководители организаций, другие должностные лица несут ответственность за недоброкачественное выполнение работ и восстановление покрытий дорог и тротуаров, зеленых насаждений, газонов, элементов городского благоустройства.
Управляющий делами
Н.Н.ГИЗЕТДИНОВ